土建施工工程ISO9000質(zhì)量管理之我見

朱汝弟

【摘要】改革開放以后，大量的外資企業(yè)或外商以各種形式在中國辦廠或辦公司，也將國外先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn)和制度帶進(jìn)來。ISO9000質(zhì)量管理體系也是最早在外資企業(yè)應(yīng)用，然后在國內(nèi)大公司應(yīng)用，并逐漸被人們認(rèn)識、接受，現(xiàn)在企業(yè)是否運(yùn)行ISO9000質(zhì)量管理體系，是否獲得第三方評審、認(rèn)證，成為衡量一個企業(yè)管理是否規(guī)范的標(biāo)志。本文闡述了目前建筑企業(yè)實(shí)施IS09000系列標(biāo)準(zhǔn)存在的問題及克服這些不利因素的辦法。

【關(guān)鍵詞】建筑工程；質(zhì)量；ISO9000；應(yīng)用

ISO9000質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)是國際標(biāo)準(zhǔn)化組織1994年制訂，后經(jīng)不斷修改完善而成的系列標(biāo)準(zhǔn)。它應(yīng)用先進(jìn)的管理理論，并用簡明的形式，向人們推出了一套實(shí)用的管理方法模式，適用于不同類型和不同規(guī)模的組織機(jī)構(gòu)。它不是產(chǎn)品的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，而是針對組織的管理結(jié)構(gòu)、人員、技術(shù)能力、各項(xiàng)規(guī)章制度、技術(shù)文件和內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制等一系列體現(xiàn)組織保證產(chǎn)品及服務(wù)質(zhì)量的管理措施的準(zhǔn)。它從機(jī)構(gòu)、程序、過程和總結(jié)四個方面來規(guī)范質(zhì)量管理。而建筑工程質(zhì)量與人們生命財(cái)產(chǎn)息息相關(guān)。一項(xiàng)不好的建筑過程將會嚴(yán)重危害人們的利益。因此，我們不能忽視建筑工程的質(zhì)量，要采取有效的措施來保證它的質(zhì)量。而ISO9000作為國際公認(rèn)的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，可以為我們所運(yùn)用。

一、ISO9000質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)在建筑工程應(yīng)用的意義

1、ISO9000質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)有利于保證建筑工程的質(zhì)量。

總所周知，建筑過程同人們的利益緊密相連。一個“豆腐渣”的工程項(xiàng)目不僅會危害人們的財(cái)產(chǎn)完全，甚至有時候會威脅到人民的生命安全。因此，我們要重視工程質(zhì)量。ISO9000質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)作為國際公認(rèn)的標(biāo)準(zhǔn)，被多個國家的不同行業(yè)所擁有，目前是證明是它有效的。因此，將這一國際公認(rèn)的嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)運(yùn)用于建筑工程之后，從機(jī)構(gòu)、程序、過程和總結(jié)四個方面來規(guī)范建筑工程，可以大大提高工程的質(zhì)量。

2、ISO9000質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)有助讓建筑工程擁有一個統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)。

統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)至關(guān)重要。只有擁有一個統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)，在建設(shè)過程中，我們從能更好的指揮和安排。否則，如果標(biāo)準(zhǔn)混亂，則會給管理帶來諸多的麻煩。ISO9000質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)作為國際上通用的標(biāo)準(zhǔn)，將它運(yùn)用到建筑工程之中，可以使其擁有一個統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)。這樣有利于提高工作的效率。

二、建筑施工企業(yè)實(shí)施質(zhì)量管理體系中的一些問題

1、員工素質(zhì)不能滿足質(zhì)量體系運(yùn)行的需要。員工質(zhì)量意識不強(qiáng)，素質(zhì)及工作能力不夠，培訓(xùn)工作跟不上，也就使得質(zhì)量體系認(rèn)證的作用大打折扣。尤其對于中小企業(yè)來說，質(zhì)量低下的主要原因是企業(yè)主管，由于他們自身素質(zhì)的限制，首先將企業(yè)的近期效益放在第一位，而對企業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展缺乏戰(zhàn)略思考。同時由于中小企業(yè)一些員工統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)差，組織運(yùn)行能力低，阻礙企業(yè)競爭力的提升。

2、管理職責(zé)的設(shè)計(jì)及運(yùn)作錯位較大，領(lǐng)導(dǎo)的職責(zé)不到位

標(biāo)準(zhǔn)的第5章對企業(yè)管理職責(zé)的內(nèi)容和運(yùn)作重點(diǎn)提出了明確的要求，其核心是對領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)的要求。但是，從現(xiàn)場審核情況看，一些企業(yè)存在以下的問題：領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)規(guī)定內(nèi)容不完整；員工職責(zé)沒有實(shí)現(xiàn)任務(wù)、權(quán)限和相互關(guān)系的要求；管理評審沒有與企業(yè)的日常工作有機(jī)結(jié)合。

3、管理程序文件空有其表，有肉無骨，適用性差。

有的企業(yè)程序文件粗制濫造，執(zhí)行實(shí)施純粹是應(yīng)付檢查；有的程序文件編制人因自身認(rèn)知、部門利益或其他因素偏視系統(tǒng)性和部門間的聯(lián)系，在權(quán)限界定、信息傳遞、程序銜接等方面影響程序的執(zhí)行；有些是過程流程層次、主次不清，造成不重要的工作太多、太瑣碎，耗費(fèi)大量的資源。

比如說建筑施工企業(yè)的總部的各個部門程序文件都編制的很完美，但在工地項(xiàng)目部、總部部門與項(xiàng)目部部門之間程序表述籠統(tǒng)，執(zhí)行性差，造成信息數(shù)據(jù)無法查證其中的水分，不同渠道的信息又錯、亂，數(shù)據(jù)相差較大，不能直接或難以采信，造成公司總部對于項(xiàng)目部情況稀里糊涂，項(xiàng)目部及各個部門對總部也無從應(yīng)對或忙于應(yīng)付。

公司無法規(guī)范的正確評價和掌控項(xiàng)目部的各項(xiàng)工作，而依靠項(xiàng)目管理者的能力和道德基準(zhǔn)，是企業(yè)的生存、發(fā)展不可預(yù)料的隱雷，其管理體系程序文件如不能解決此實(shí)質(zhì)問題，就是不適用的。

4.對ISO9000認(rèn)證存在認(rèn)識上的誤區(qū)。一些企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)對貫標(biāo)在認(rèn)識上存在誤差，在初期尋求體系認(rèn)證時時常常表現(xiàn)為急功近利的思想，待取得證書后就以為大功告成，不用再管，若貫標(biāo)得不到立竿見影的效果，可能又會泄氣怠慢，對質(zhì)量體系持續(xù)運(yùn)行帶來困難；將質(zhì)量管理認(rèn)證看作是行政性檢查，對認(rèn)證工作采取習(xí)慣性的應(yīng)付態(tài)度。

三.關(guān)于正確實(shí)施ISO9000質(zhì)量體系管理標(biāo)準(zhǔn)的若干建議

針對企業(yè)中存在的這些現(xiàn)象，以促使體系與原管理融和為目的，遵循質(zhì)量管理八原則，提出管理應(yīng)重視和加強(qiáng)的幾個方面的的建議。

1、從上而下貫宣，領(lǐng)導(dǎo)重視，帶動管理實(shí)施的深度

在質(zhì)量管理界有一句格言：質(zhì)量管理責(zé)任“二、八”開，即發(fā)生質(zhì)量責(zé)任80%有管理者承擔(dān)，只要管理者參與并發(fā)揮作用，80%的問題都可以通過改進(jìn)管理解決。同樣，管理體系的貫徹執(zhí)行的責(zé)任80%也在各級管理者，尤其公司和項(xiàng)目部直接面對和處理決策事務(wù)的各級中層和基層管理者，提高和加強(qiáng)這些人的管理水平、重視程度、支持力度，帶動基層從上而下全員的管理深度實(shí)施。

2、制定規(guī)范的規(guī)章制度

ISO9000質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定組織的產(chǎn)品生產(chǎn)必須制定規(guī)章制度、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量手冊、質(zhì)量體系操作檢查程序，并使之文件化。這一標(biāo)準(zhǔn)運(yùn)用到建筑工程之中，體現(xiàn)為要為工程制定規(guī)范的規(guī)章制度。這個規(guī)章制度著眼于安全、效率和可行性。

3、重視對員工的培訓(xùn)管理

質(zhì)量工作是一項(xiàng)錯綜復(fù)雜的系統(tǒng)工程，需要企業(yè)內(nèi)部所有員工履行各自職責(zé)，企業(yè)內(nèi)部所有部門相互配合，才能保證各個環(huán)節(jié)都協(xié)調(diào)有效地運(yùn)作?；诖耍岣邌T工的業(yè)務(wù)素質(zhì)及管理水平是亟待解決的問題。建筑企業(yè)可以通過參與學(xué)習(xí)班、知識講座等對廣大員工進(jìn)行培訓(xùn)，為企業(yè)質(zhì)量認(rèn)證和運(yùn)行提供保證及中堅(jiān)力量。

4、開展好內(nèi)部審核

要每年根據(jù)實(shí)際情況，由工作領(lǐng)導(dǎo)小組和工作組制定內(nèi)部審核計(jì)劃，明確內(nèi)部審核的目的、范圍、等事項(xiàng)；召開會議，告知審核事項(xiàng)；開展現(xiàn)場審核，真實(shí)填寫審核記錄；公布不合格項(xiàng)，填制不合格項(xiàng)分布表；對不合格項(xiàng)各部門要立即整改，質(zhì)量管理體系建立過程中必然會出現(xiàn)一些偏離文件要求的情況，因此，必須加強(qiáng)內(nèi)審，采取有效措施。糾正措施，從而保證管理體系持續(xù)改進(jìn)。

結(jié)束語

IS09000族標(biāo)準(zhǔn)為我們提供了很好的質(zhì)量管理模式加深對標(biāo)準(zhǔn)的學(xué)習(xí)理解，根據(jù)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本企業(yè)特點(diǎn)開展貫標(biāo)認(rèn)證工作，做到全員化、文件化、程序化、記錄化和凡事有人負(fù)責(zé)、凡事有章可循、凡事有據(jù)可查、凡事有人監(jiān)督，不斷發(fā)展和完善質(zhì)量體系，確保工程質(zhì)量從施工準(zhǔn)備到工程竣工都處于嚴(yán)格控制狀態(tài)，逐步實(shí)現(xiàn)管理制度化、科學(xué)化和規(guī)范化，從而提高工程質(zhì)量管理水平，才能使企業(yè)在激烈的市場競爭中立于不敗之地。

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該論文與我要評的“市政工程專業(yè)”工程師職稱關(guān)系好像有點(diǎn)不符，個人建議有關(guān)市政工程質(zhì)量控制方面的論文好點(diǎn)，此僅為建議，但最終發(fā)表的論文不影響職稱通過評審