建筑施工安全管理的現(xiàn)狀探討

【摘要】建筑工程的建設(shè)實(shí)施離不開施工的安全管理，在社會的現(xiàn)代化發(fā)展中，建筑施工項(xiàng)目不斷增加，施工中的安全管理是一個(gè)比較復(fù)雜的工作，需要建筑工程所有人的積極配合同時(shí)需要進(jìn)行多面的協(xié)調(diào)工作，本文結(jié)合我國建筑工程的安全管理現(xiàn)狀，結(jié)合施工管理的內(nèi)在規(guī)律，就如何提高建筑施工安全管理的水平并確保安全生產(chǎn)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)進(jìn)行了探索和研究。

【關(guān)鍵詞】建筑施工；安全管理；管理現(xiàn)狀

安全生產(chǎn)已經(jīng)成為當(dāng)前各個(gè)行業(yè)領(lǐng)域比較重視的問題，建筑施工的快速發(fā)展與安全生產(chǎn)的管理現(xiàn)狀也得到了社會的普遍關(guān)注。在現(xiàn)代化的建筑行業(yè)發(fā)展中，建筑工作的安全管理并沒有得到顯著地改善，存在監(jiān)管不嚴(yán)格、施工人員觀念淡薄等現(xiàn)象，造成了安全事故的發(fā)生頻率居高不下，如何有效地控制和降低建筑施工安全事故是現(xiàn)階段的主要任務(wù)。

一、建筑施工過程的特點(diǎn)

了解建筑安全生產(chǎn)的特點(diǎn)應(yīng)從了解建筑工程項(xiàng)目的特點(diǎn)開始，找出它與其

他行業(yè)的不同之處，然后遵循安全管理的基本原則以及基本方法，才有可能取得安全生產(chǎn)管理的成功[1]。建筑項(xiàng)目的施工具有一次性的特點(diǎn)，這種單一性使得建筑與其他行業(yè)的批量化生產(chǎn)有著明顯的差別，不會存在完全相同的兩個(gè)建筑項(xiàng)目，同時(shí)這種一次性也為建筑管理的經(jīng)驗(yàn)的積累帶來了困難，不能夠輕易地將上一個(gè)建筑管理的經(jīng)驗(yàn)運(yùn)用到下一次的施工之中，因?yàn)槠渲写嬖诤芏嗟牟淮_定因素。其次建筑行業(yè)的流動性也是其突出特點(diǎn)，建筑施工經(jīng)常需要在不同的地區(qū)開展工作，而且大多數(shù)都是露天作業(yè)，這就決定了建筑的管理的流動性，并且具有一個(gè)比較長的生產(chǎn)周期，受周圍環(huán)境的影響比較大。另外建筑施工還存在涉及多領(lǐng)域的特點(diǎn)，施工過程包括現(xiàn)場調(diào)研、設(shè)計(jì)方案、施工維護(hù)等多個(gè)環(huán)節(jié)，包含了經(jīng)濟(jì)、法律、建筑等許多相關(guān)專業(yè)的知識，在施工過程中進(jìn)行這種多專業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展才能促進(jìn)建筑的順利完工。

二、建筑施工安全管理的現(xiàn)狀問題分析

1、建筑施工監(jiān)督管理中的問題

建國以來，我國就建筑業(yè)的安全施工、文明施工、勞動保護(hù)等方面所頒布并實(shí)施的法律、法規(guī)不少，在安全生產(chǎn)中也取得了較好的效果，但必須承認(rèn)的是，隨著建筑施工生產(chǎn)的發(fā)展，已暴露出不少缺陷和問題[2]。國家在制定了相關(guān)的法律條款以后，并沒有進(jìn)行進(jìn)一步的規(guī)范，使得法律或者法規(guī)的可操作性逐漸減弱，在這樣的情況下很難形成一個(gè)完善的法律管理制度體系，有的時(shí)候還會出現(xiàn)法律條款相互重復(fù)的現(xiàn)象，造成了管理上的混亂狀態(tài)。如果只是單純的按照規(guī)定執(zhí)行而不考慮實(shí)際情況，那么法律的規(guī)范性就得不到實(shí)現(xiàn)，基于這種情況我國的法律法規(guī)必須進(jìn)行創(chuàng)新發(fā)展。另一方面，建筑領(lǐng)域制訂的規(guī)定、依據(jù)與施工安全內(nèi)在規(guī)律所要求的科學(xué)管理模式還存在一定的差距，針對建筑施工行業(yè)的特點(diǎn)來說，管理制度的實(shí)行需要考慮地域差異的因素，不能一套制度貫穿到底。政府的相關(guān)部門也應(yīng)該在日常的建筑施工中擔(dān)負(fù)起監(jiān)督的職責(zé)，實(shí)行不定期的檢查更有利于建筑行業(yè)的自我優(yōu)化和提升。

2、安全防護(hù)以及人員管理的問題

安全管理是建筑施工的重要組成部分，安全第一是基本原則，而提前的預(yù)防工作更加重要，但是因?yàn)榻ㄖ┕さ膹?fù)雜性增加了安全防護(hù)的難度，施工場地大多是露天的形式，施工的步驟也是多種多樣，這就造成了施工現(xiàn)場管理的不穩(wěn)定因素的增加，再加上建筑施工本身的生產(chǎn)手段比較落后，在采用新技術(shù)、新材料等的施工過程中就會加大安全管理的難度，危險(xiǎn)情況發(fā)生的概率就會相應(yīng)提高，為了使施工人員能夠充分理解設(shè)計(jì)方案的內(nèi)容，減少操作過程中的失誤，需要把方案的設(shè)計(jì)思想與要求一一的向作業(yè)人員進(jìn)行充分的說明講解。另外在安全防護(hù)的工作順利完成的前提下還需要對施工人員進(jìn)行集體的安全教育，根據(jù)調(diào)查顯示在我國的建筑行業(yè)的施工人員中將近有80%的人都是農(nóng)民工，他們的專業(yè)知識相對貧乏，安全防護(hù)的意識也比較差，而行業(yè)內(nèi)部的安全教育也沒有規(guī)范化的培訓(xùn)制度，這就造成了安全隱患的潛在性比較嚴(yán)重。在施工單位中專業(yè)負(fù)責(zé)安全管理的人員比較少見，施工安全的要求很大程度上沒有達(dá)到國家標(biāo)準(zhǔn)，在安全考核方面的監(jiān)管應(yīng)該不斷加強(qiáng)。

三、建筑施工安全管理的改進(jìn)策略

1、加強(qiáng)責(zé)任主體的監(jiān)管力度

從分析當(dāng)前建筑施工安全現(xiàn)狀來看，要使我國建筑施工安全管理工作真正走上法制化、規(guī)范化軌道加大對各方責(zé)任主體的監(jiān)管力度，特別是對施工單位的處罰力度，建立新的激勵機(jī)制[3]。監(jiān)督力度的提高需要建筑行業(yè)監(jiān)管部門的不斷努力，施工單位必須明確自身的職責(zé)，認(rèn)真履行國家的安全施工條款，一旦出現(xiàn)違法操作的行為，就必須按照法律的規(guī)定進(jìn)行嚴(yán)厲的懲罰，如果在有關(guān)部門的檢查中發(fā)現(xiàn)存在安全生產(chǎn)管理不達(dá)標(biāo)的現(xiàn)象，就不能對其發(fā)放安全生產(chǎn)的許可證書，對于已經(jīng)合格的單位也要進(jìn)行臨時(shí)檢查，出現(xiàn)不規(guī)范的管理現(xiàn)象就需要扣留安全許可證，下令整改直到安全管理達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)為止才能歸還證書。另一方面，國家的有關(guān)部門應(yīng)該進(jìn)一步的對建筑施工的安全問題進(jìn)行研究，找出安全事故頻發(fā)的原因，結(jié)合已經(jīng)具有的法律規(guī)定增加制定相關(guān)的安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)法律制度的不斷完善，最終使建筑施工安全管理工作能夠做到有法可依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究的程度。這樣才能使建筑施工的安全管理工作從嚴(yán)格意義上進(jìn)入法制化的道路，從而能夠?qū)崿F(xiàn)國家政府提出的建筑施工安全質(zhì)量監(jiān)督規(guī)范。

2、促進(jìn)建筑施工安全管理的科學(xué)化和專業(yè)化發(fā)展

建設(shè)工程施工前，施工單位負(fù)責(zé)人員應(yīng)當(dāng)對有關(guān)安全施工的技術(shù)要求向施工作業(yè)班組、作業(yè)人員作出詳細(xì)說明，并由雙方簽字確認(rèn)，施工單位應(yīng)當(dāng)在施工現(xiàn)場入口處、臨時(shí)用電設(shè)施、腳手架、出入通道口及有害危險(xiǎn)氣體和液體存放處等危險(xiǎn)部位，設(shè)置符合國家標(biāo)準(zhǔn)的安全警示標(biāo)志[4]。建筑施工應(yīng)該遵守因地制宜的原則，建筑企業(yè)需要根據(jù)不同施工階段的管理差異以及建筑周圍的環(huán)境變化來對安全管理的具體內(nèi)容進(jìn)行改變，如果出現(xiàn)臨時(shí)的停工時(shí)，施工企業(yè)也應(yīng)該積極做好現(xiàn)場的各項(xiàng)防護(hù)工作，高空施工人員的繩索需要定期進(jìn)行牢固性能的檢測和維修，避免出現(xiàn)設(shè)備生銹、老化等情況，使其能夠一直保持在安全運(yùn)行的良好狀態(tài)，有條件的施工單位也可以提高自身施工管理的科技化程度，采用先進(jìn)的升降設(shè)備來提高施工的安全性。在施工之前對工作人員做好安全教育，詳細(xì)講解每一環(huán)節(jié)需要注意的問題，提升整體的安全防范意識，促進(jìn)建筑施工安全管理的科學(xué)化、專業(yè)化的發(fā)展。

結(jié)束語

建筑施工的安全管理是保證質(zhì)量與效益目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的重要前提條件，在工程施工中一旦發(fā)生安全問題就會直接影響到人們的生命財(cái)產(chǎn)的安全，從而對建筑行業(yè)的健康發(fā)展造成損害，也不利于社會的穩(wěn)定發(fā)展，因此在重視經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)必須提高建筑施工安全管理水平，不斷加強(qiáng)建設(shè)行業(yè)安全生產(chǎn)的監(jiān)督，堅(jiān)持安全第一的建筑行業(yè)的責(zé)任制度。

參考文獻(xiàn)

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[3]王坤.建筑施工安全風(fēng)險(xiǎn)管理研究與實(shí)踐[D].重慶大學(xué)，2007.

作者簡介：孫方影（1984年12月），女，陜西省寶雞市人，學(xué)歷：本科，助理工程師，研究方向：工程管理