論項目進度管理在通信建設(shè)工程中的應(yīng)用

王沖

[摘 要]目前，我國的電信行業(yè)正處于劇烈變革之中，國家對整個行業(yè)的調(diào)整，3G 的推進以及市場競爭的加劇，都將對通信企業(yè)產(chǎn)生深遠的影響。如何更好地為用戶提供更優(yōu)質(zhì)低價的通信服務(wù)，是決定各個通信運營商之間“搶奪”客戶的主要武器。因此，抓好通信基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，成了通信企業(yè)競爭中繼續(xù)穩(wěn)步生存的基礎(chǔ)。本文通過在通信工程建設(shè)中運用現(xiàn)代項目管理手段，結(jié)合通信工程建設(shè)的特點，剖析我們在通信工程建設(shè)中遇到的影響進度的一些難題并提出相應(yīng)的解決措施。通過這種研究，為通信工程建設(shè)的提供一個可供參考的進度管理模式。

[關(guān)鍵詞]項目進度管理；通信建設(shè)工程；應(yīng)用

項目管理通常被認為是二戰(zhàn)后的產(chǎn)物（如制造原子彈的曼哈頓計劃），直至 20世紀80年代，項目管理仍主要應(yīng)用于國防建設(shè)部門。而今天，項目管理的應(yīng)用已擴展到各行各業(yè)，項目管理者也不再被認為僅僅是項目的執(zhí)行者，他們要能勝任更為廣泛的工作，同時具有一定的經(jīng)營技巧。當今的世界下經(jīng)歷著經(jīng)濟一體化的劇烈變革，企業(yè)乃至國家間的經(jīng)濟競爭越來越激烈。企業(yè)管理的效率高低直接影響到經(jīng)濟效益，是決定企業(yè)能否頂住激烈的競爭并生存下去的關(guān)鍵所在。

一、通信項目采用項目管理的必要性

1.有利于控制項目的風險

目前我國通信企業(yè)中存在著各種各樣的經(jīng)營風險，如融資、投資風險，技術(shù)風險，市場風險等。其中，有些風險是可預(yù)見的，有些則是偶發(fā)性的，而且它們不僅體現(xiàn)在一個個項目中，也隱含在傳統(tǒng)的日常作業(yè)中。只有在企業(yè)內(nèi)部全面推行項目化管理，把日常運營的任務(wù)和作業(yè)化解為一個個的項目，并按照項目風險管理的科學方法和步驟，才能有效地識別并控制或規(guī)避這些風險。

2.有利于促進通信企業(yè)組織結(jié)構(gòu)的改變

我國的電信企業(yè)這十余年雖然經(jīng)歷過郵電分營、電信分拆，但我國通信企業(yè)并沒有經(jīng)過脫胎換骨的改造，組織結(jié)構(gòu)仍然是傳統(tǒng)的“金字塔”型，仍存在組織結(jié)構(gòu)配置不合理、機構(gòu)分工和權(quán)責利關(guān)系不明確、對市場反應(yīng)不靈敏、運行效率低等諸多弊端。而在推進項目化管理過程中，我國通信企業(yè)可以系統(tǒng)地對自己的組織結(jié)構(gòu)和經(jīng)營程序進行重新定義，從而促進組織結(jié)構(gòu)的變化，形成“扁平”式、甚至是“倒金字塔”式的現(xiàn)代組織模式。

二、通信行業(yè)項目管理現(xiàn)狀分析

1.面臨的挑戰(zhàn)

隨著管理的精細化要求，越來越需要一套科學、完善并且具有較高實用性的工程項目管理支撐體系和管理工具來應(yīng)對出現(xiàn)的各種挑戰(zhàn)：1）隨著市場環(huán)境的變化，新技術(shù)、新業(yè)務(wù)的引入，越來越多的工程項目呈現(xiàn)出周期短、時效性強的特點，與相對傳統(tǒng)的電信業(yè)務(wù)在其建設(shè)項目在一次性建設(shè)完成后以“擴容”為主相比，對工程項目管理的標準化、靈活性、時效性等提出了更高的要求。2）目前工程建設(shè)任務(wù)的難度一年比一年加大，工程建設(shè)部門為了更好地完成各項擴容工程任務(wù)，需要充分發(fā)揮全公司的積極性，調(diào)動一切相關(guān)資源，才能確保工程進度的按時完工。在實際操作過程中需要在保證工程進度的同時，加強對施工質(zhì)量的控制力度，以確保工程建設(shè)的質(zhì)量。

2.存在的問題

在移動通信項目建設(shè)中存在以下幾方面的問題：1）管理方式缺乏彈性及多項目管理能力的不足。我國通信項目的管理方式缺乏彈性，大小項目的管理方式一樣，這種管理方式對于建設(shè)規(guī)模較大、建設(shè)周期較長的項目管理方面能力不足。2）對生命周期劃分不清及缺少溝通計劃。對項目的生命周期概念劃分不清，沒有明確的界定，不同階段可能由不同的部門負責，缺少統(tǒng)一的、整個周期的管理者和協(xié)調(diào)者。3）缺乏有效的工具和方法。在移動通信工程項目的建設(shè)中，雖然也應(yīng)用了一些項目管理知識，大多沒有運用完整的項目管理方法或手段，通常只是使用項目管理的一些簡單工具方法而已，還未形成完整的、系統(tǒng)的管理體系。4）難以把握時間、質(zhì)量、成本之間的關(guān)系。建站的速度、質(zhì)量和成本三者之間的是對立而統(tǒng)一的。一味的講速度，質(zhì)量就無法得到保證；而一味的講質(zhì)量的話速度就很難得到保證。

三、項目進度管理的策略

1.項目管理組織架構(gòu)定義

為了應(yīng)對國內(nèi)移動通信市場的迅猛發(fā)展，縮短建設(shè)周期、及時的將網(wǎng)絡(luò)投入運營，創(chuàng)造經(jīng)濟效益。該項目建立了本項目的組織機構(gòu)設(shè)置，是一種典型的職能型的組織架構(gòu)。應(yīng)該說明的是，通信工程建設(shè)只是公司若干工作的一部分。移動通信工程往往一期接著一期的上，雖然每期工程都是一次性的活動，但對于公司來說它是一個重復的經(jīng)常性的活動。在公司內(nèi)部的職能部門間存在著以項目活動分類而進行的分工。對于具體的負責實施的部門——網(wǎng)絡(luò)建設(shè)部內(nèi)部的分工，就是一種以項目為導向的項目型組織。建立以項目為導向的組織結(jié)構(gòu)以適應(yīng)迅速增加的工程是我們工程建設(shè)部門的首要任務(wù)。

2.合同網(wǎng)絡(luò)體系構(gòu)建

合同管理是施工企業(yè)管理的重要內(nèi)容，也是降低工程成本，提高經(jīng)濟效益的有效途徑。確立以合同為依據(jù)的管理思路，應(yīng)用合同的控制手段可以用來保證工期目標的實現(xiàn)。1）建立嚴密的合同網(wǎng)絡(luò)體系。及時招投標，簽訂工程合同，建立嚴密的合同網(wǎng)絡(luò)體系，應(yīng)用合同的控制手段可以用來保證工期目標的實現(xiàn)。2）確保施工單位、監(jiān)理單位、設(shè)計單位以及設(shè)備、材料供應(yīng)商的供貨合同的招標、投標、評標、選擇確定、簽訂合同等工作及時的完成。3）無論甲方還是乙方，均應(yīng)嚴格根據(jù)合同履行盡的責任和義務(wù)。對于甲方，因為地位的強勢，常常會出現(xiàn)未能嚴格根據(jù)合同履行的責任和義務(wù)，這一點在工程中應(yīng)于關(guān)注。

3.制定三級工程進度計劃

貫徹三級計劃進度管理體系，首先需按照三級計劃進度管理體系制定一個切實可行的三級工程進度計劃。這一計劃不僅要包含施工單位的工作，更重要的是必須要包含甲方的工作、設(shè)計單位的工作、監(jiān)理單位的工作，以及須充分考慮與施工密切相關(guān)的政府部門對工作的影響。符合實際施工的要求。要掌握有關(guān)工程項目的施工合同，規(guī)定、協(xié)議，施工技術(shù)資料、工程性質(zhì)規(guī)模、工期要求。了解交通、材料供應(yīng)、運輸能力等各種變化著的施工條件和勞動力、機械設(shè)備、材料等情況。均衡、科學地安排計劃。編制施工作業(yè)進度計劃要統(tǒng)籌兼顧全面考慮，搞好施工任務(wù)與勞動力、機械設(shè)備、材料供應(yīng)之間的平衡，科學合理地安排人力、物力。

四、結(jié)語

綜上，對通信企業(yè)來說，在企業(yè)內(nèi)部引入項目管理，一方面，應(yīng)用項目進度管理方法對移動通信建設(shè)工程項目進行管理，可以提升企業(yè)的工程管理小平，增強企業(yè)的核心競爭力，提升了客戶感知和滿意度，樹立良好的企業(yè)形象并為企業(yè)帶來巨大的潛在收益。另一方面，運用項目進度管理的方法能合理安排項目的進度，有效使用項目資源，降低項目成本，有效識別并控制或規(guī)避項目風險，確保項目能夠按期完成。

參考文獻：

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