論工程造價(jià)咨詢對(duì)控制工程造價(jià)的影響

沈豪杰 田衛(wèi)霞 朱榮理

【摘要】在工程造價(jià)管理中，咨詢單位是按照業(yè)主、委托方意愿，在規(guī)劃設(shè)計(jì)、可行性研究環(huán)節(jié)，科學(xué)確定工程造價(jià)，有效控制工程造價(jià)，利用限額設(shè)計(jì)、優(yōu)化控制等手段實(shí)現(xiàn)，通過(guò)設(shè)定管理目標(biāo)。在具體招標(biāo)工作中，合理編制標(biāo)底，參與議標(biāo)與評(píng)標(biāo)過(guò)程。在項(xiàng)目實(shí)施環(huán)節(jié)，利用設(shè)計(jì)變更和索賠等方式開(kāi)工至造價(jià)。本文主要分析了工程造價(jià)咨詢對(duì)有效控制工程造價(jià)的意義，探討了其在不同項(xiàng)目階段的作用，全面研究了工程造價(jià)咨詢對(duì)控制工程造作產(chǎn)生的影響。

【關(guān)鍵詞】工程造價(jià)；造價(jià)咨詢；控制；作用；影響

前言

工程造價(jià)的控制是一項(xiàng)集管理、技術(shù)、質(zhì)量、費(fèi)用于一體的綜合性系統(tǒng)工程，也是一個(gè)動(dòng)態(tài)過(guò)程。在整個(gè)工程建設(shè)中，工程造價(jià)控制工作屬于整個(gè)管理工作的中心環(huán)節(jié)，貫徹于整個(gè)工程建設(shè)的始終。為了減少額外、不必要的投入，越來(lái)越多的人已經(jīng)認(rèn)識(shí)到工程造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)的重要地位，切身感受到它的作用和意義。在對(duì)工程造價(jià)進(jìn)行控制的階段，咨詢機(jī)構(gòu)要重視環(huán)節(jié)、工序等階段性的控制作用，實(shí)現(xiàn)對(duì)各個(gè)時(shí)期情況的了解，尤其注重細(xì)節(jié)，主要這樣，才能實(shí)現(xiàn)對(duì)資金使用和支配的最優(yōu)化。

1.當(dāng)前工程造價(jià)咨詢行業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀

1.1在當(dāng)前的建筑行業(yè)中，國(guó)家以及相關(guān)部門(mén)愈加注重管理，制定了相關(guān)政策、法規(guī)以及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)化施工階段的全方位管理，尤其是施工階段的投資控制和管理，同時(shí)忽視了施工決策和設(shè)計(jì)階段的管理和控制，形成不科學(xué)的控制模式。一個(gè)優(yōu)質(zhì)的、合理的設(shè)計(jì)方案，能極大程度上實(shí)現(xiàn)建設(shè)費(fèi)用的降低，加快施工進(jìn)程，同時(shí)，對(duì)建筑物建成之后的使用要具有很大的影響，也就是，與后期的使用者的使用息息相關(guān)，甚至影響經(jīng)濟(jì)效益的獲取。

1.2在目前的工程造價(jià)咨詢中，決策和設(shè)計(jì)時(shí)期屬于相對(duì)比較薄弱的地方，尤其在我國(guó)，工程造價(jià)咨詢發(fā)展的時(shí)間不長(zhǎng)，相關(guān)部門(mén)過(guò)多地將重點(diǎn)放在了對(duì)企業(yè)本身資質(zhì)的審核，在競(jìng)爭(zhēng)制度和秩序方面不健全，缺乏完善、公正的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，同時(shí)，很多部門(mén)存在一定的約束，致使其很難較快地融入行業(yè)發(fā)展中，對(duì)過(guò)程造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)的發(fā)展造成了一定的阻礙，也不利于工程造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)良好社會(huì)形象的樹(shù)立，服務(wù)宗旨無(wú)法正常實(shí)現(xiàn)。雖然國(guó)家也制定了相關(guān)的約束機(jī)制和制度，但是，還不夠完善，在具體的實(shí)踐中還存在諸多問(wèn)題，尤其是很多造價(jià)咨詢?nèi)藛T缺乏相關(guān)的專業(yè)知識(shí)。

1.3在工程建設(shè)領(lǐng)域，投資膨脹問(wèn)題比較突出，拖延了整個(gè)工程建設(shè)周期，使得造價(jià)逐漸升高。很多設(shè)計(jì)單位對(duì)工程項(xiàng)目的相關(guān)技術(shù)了解不夠透徹，表面性比較嚴(yán)重，對(duì)工程品質(zhì)的追求存在盲目性，忽視工程造價(jià)水平，也就很難實(shí)現(xiàn)對(duì)工程造價(jià)的有效控制。

2.工程造價(jià)咨詢對(duì)控制工程造價(jià)發(fā)展的必然性

2.1隨著建筑行業(yè)規(guī)模的不斷擴(kuò)大，使得工程造價(jià)咨詢服務(wù)機(jī)構(gòu)隨著發(fā)展壯大，工程造價(jià)咨詢領(lǐng)域具有較高的專業(yè)技術(shù)，擁有全新的管理模式，管理手段具有一定的先進(jìn)性，承擔(dān)真整個(gè)工程造價(jià)的技術(shù)咨詢責(zé)任，為建筑行業(yè)的合法權(quán)益提供保障。同時(shí)，也有利于建設(shè)領(lǐng)域有序的市場(chǎng)秩序和維護(hù)，實(shí)現(xiàn)建設(shè)事業(yè)的健康、穩(wěn)定、長(zhǎng)遠(yuǎn)地發(fā)展。

2.2隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展、壯大和完善，工程造價(jià)的管理逐步突破政府的單一領(lǐng)導(dǎo)，轉(zhuǎn)向相關(guān)建設(shè)部門(mén)和投資企業(yè)。為了實(shí)現(xiàn)職能的充分發(fā)揮，需要造價(jià)領(lǐng)域的相互協(xié)調(diào)和配合，提供更加完善、細(xì)致、高效、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。

2.3鑒于工程項(xiàng)目資金使用具有一定的限度，因此，在使用過(guò)程中要注意節(jié)約性與合理性，實(shí)現(xiàn)對(duì)造價(jià)的有效控制，降低成本支出。由此可以看出，建筑項(xiàng)目對(duì)于造價(jià)咨詢提出了更多的標(biāo)準(zhǔn)和要求，同時(shí)需求增加，這是市場(chǎng)發(fā)展的必然，也是適應(yīng)市場(chǎng)發(fā)展的趨勢(shì)。一個(gè)建筑項(xiàng)目在建設(shè)過(guò)程中，專業(yè)工程咨詢公司的造價(jià)管理必不缺少。隨著工程咨詢公司的不斷發(fā)展，能夠提供專業(yè)性的服務(wù)，彰顯工程咨詢對(duì)工程造價(jià)管理的必要性和意義。

3.工程造價(jià)咨詢?cè)诓煌?xiàng)目階段所體現(xiàn)的影響

3.1工程造價(jià)咨詢?cè)诓邉澰O(shè)計(jì)階段的影響

在項(xiàng)目決策階段，主要是針對(duì)預(yù)算造價(jià)進(jìn)行的具體編制工作，包含在項(xiàng)目各項(xiàng)建議書(shū)和報(bào)告之中，對(duì)此，造價(jià)咨詢公司要進(jìn)行積極、全面的資料收集，實(shí)現(xiàn)對(duì)投資估算的有效操作，同時(shí)，要時(shí)刻關(guān)注項(xiàng)目的變化，及時(shí)進(jìn)行修改，保證具有一定的概括性。在項(xiàng)目建設(shè)工程中，要對(duì)風(fēng)險(xiǎn)和收益進(jìn)行科學(xué)、有根據(jù)的評(píng)估，保證方案的針對(duì)性，實(shí)現(xiàn)對(duì)問(wèn)題的有效處理。要正確評(píng)估項(xiàng)目的可行性，審核通過(guò)后，可以使用招投標(biāo)的方式，咨詢工作要針對(duì)項(xiàng)目，進(jìn)行詳盡的可行性調(diào)查，如，工程項(xiàng)目的具體范圍，材料準(zhǔn)備情況，對(duì)設(shè)計(jì)方案的分析和比較等，并進(jìn)行可行性的研究，使工程項(xiàng)目在技術(shù)上和經(jīng)濟(jì)上比較合理。而設(shè)計(jì)階段是整個(gè)造價(jià)的起點(diǎn)，要對(duì)設(shè)計(jì)方案進(jìn)行嚴(yán)格審核和控制，一旦發(fā)現(xiàn)方案具有不實(shí)性，或者在經(jīng)濟(jì)性方面不科學(xué)，要及時(shí)提出整改方案，以避免不必要的浪費(fèi)，甚至是嚴(yán)重的施工事故。

3.2工程造價(jià)咨詢對(duì)項(xiàng)目招投標(biāo)階段的影響

針對(duì)招投標(biāo)，造價(jià)咨詢公司要合理擬制計(jì)劃，實(shí)現(xiàn)圖紙與施工的有機(jī)集合，對(duì)不同項(xiàng)目工程的造價(jià)進(jìn)行合理的規(guī)劃，在此基礎(chǔ)上，形成準(zhǔn)確的清單和標(biāo)底。在編制的過(guò)程中，要充分考慮項(xiàng)目的實(shí)際情況，合理計(jì)算相關(guān)費(fèi)用，避免索賠的發(fā)生。同時(shí)，保持與相關(guān)單位的積極聯(lián)系，獲取有價(jià)值的建議。在對(duì)招投標(biāo)文件進(jìn)行編制的視時(shí)候，要遵照相關(guān)原則，保證其具有一定的法律效力，將其視為合同的一部分。為此，要保證編制過(guò)程的嚴(yán)謹(jǐn)性，保證縝密，做到詳盡。在對(duì)合同進(jìn)行管理的時(shí)候，要認(rèn)識(shí)到其的重要性，將其作為付款、索賠等行為的主要依據(jù)。為此，要進(jìn)行合同簽訂的時(shí)候，必須保證小心謹(jǐn)慎，保證對(duì)內(nèi)容了解透徹。

3.3工程造價(jià)咨詢?cè)谑┕るA段的影響

在施工階段，要保證資金施工渠道的正確性，做好監(jiān)督，嚴(yán)格控制工程的變更，保證將費(fèi)用控制在合理的范圍，降低費(fèi)用。對(duì)合同相關(guān)條款進(jìn)行詳細(xì)分析，實(shí)現(xiàn)對(duì)造價(jià)未知風(fēng)險(xiǎn)的準(zhǔn)確預(yù)測(cè)，從而制定行之有效的防范舉措。對(duì)施工的相關(guān)資料進(jìn)行整理和記錄，作為依據(jù)，為后期的索賠和費(fèi)用提供保障。要及時(shí)關(guān)注行業(yè)內(nèi)的動(dòng)向，有針對(duì)性地對(duì)合理相關(guān)價(jià)款進(jìn)行有效調(diào)整。

3.4工程造價(jià)咨詢?cè)谑┕そY(jié)算和后評(píng)價(jià)階段的影響

竣工結(jié)算是工程造價(jià)得以最終確認(rèn)的證據(jù)，各個(gè)相關(guān)單位都十分關(guān)注。在工程造價(jià)整個(gè)過(guò)程中，結(jié)算是最后的一個(gè)環(huán)節(jié)，因此，工程造價(jià)咨詢?cè)谶@個(gè)時(shí)期影響更加深遠(yuǎn)，在兩個(gè)方面較為突出，一是對(duì)審計(jì)報(bào)告的內(nèi)容，要高度重視造價(jià)控制手段的應(yīng)用以及對(duì)工程價(jià)目產(chǎn)生影響的因素。二是積極落實(shí)三級(jí)復(fù)核。鑒于審計(jì)工作的規(guī)模性、技術(shù)性，在審計(jì)工作中數(shù)據(jù)問(wèn)題時(shí)常發(fā)生，需要針對(duì)企業(yè)的負(fù)責(zé)人、技術(shù)、項(xiàng)目進(jìn)行復(fù)核，目的是提高竣工結(jié)算審核報(bào)告的準(zhǔn)確性、合理性。

4.未來(lái)工程造價(jià)咨詢行業(yè)的發(fā)展趨勢(shì)

在當(dāng)前工程造作管理工作中，其主要形式是實(shí)現(xiàn)對(duì)造價(jià)變更和結(jié)算的有效管控，保證造價(jià)咨詢貫穿項(xiàng)目始終，提升造價(jià)管理的有效性。在整個(gè)造價(jià)咨詢團(tuán)隊(duì)中，項(xiàng)目經(jīng)理至關(guān)重要，起著決定性和核心作用，需要做好以下幾點(diǎn)：要具備較強(qiáng)的協(xié)議和管理能力，沉著冷靜，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目的有序進(jìn)行；要具有高度的責(zé)任心、較強(qiáng)的職業(yè)素養(yǎng)，在維護(hù)國(guó)家利益的前提下，均衡各方利益；具有敏銳的洞察力，實(shí)現(xiàn)執(zhí)行水平的不斷提升；準(zhǔn)確把握市場(chǎng)信息，及時(shí)進(jìn)行計(jì)劃和方案的調(diào)整。

結(jié)束語(yǔ)

綜上，工程造價(jià)咨詢具有一定的經(jīng)濟(jì)性和技術(shù)性，系統(tǒng)程度高，因此，在工程各個(gè)階段，要予以重視，加大各方面投入，予以支持，要主動(dòng)面對(duì)現(xiàn)狀，積極創(chuàng)新，為我國(guó)工程建設(shè)作出更大的貢獻(xiàn)。

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