當(dāng)前電力企業(yè)生產(chǎn)人身安全風(fēng)險的管控措施

馬騰云

【摘要】：電力產(chǎn)業(yè)是重要的能源產(chǎn)業(yè)，也是一項高危產(chǎn)業(yè)，在對電力網(wǎng)絡(luò)加以管理過程中，企業(yè)員工的安全問題一直以來受到威脅，電力安全事故層出不窮。近幾年來科技的應(yīng)用對電力調(diào)度實現(xiàn)了科技化管理，安全風(fēng)險降低，但問題仍舊存在。加強對電力企業(yè)生產(chǎn)人身安全風(fēng)險的管控，是電力企業(yè)穩(wěn)定供源的重要前提。

【關(guān)鍵詞】：電力企業(yè)；安全風(fēng)險；管理措施

引言：就目前的形式來看，許多的電力企業(yè)在生產(chǎn)過程中，以過去的高發(fā)的電力事故作為前車之鑒，不斷倡導(dǎo)電力生產(chǎn)與管理中人本理念，“以人為本”的生產(chǎn)管理理念是企業(yè)發(fā)展的根基，歷史的潮流證明人民群眾才是歷史的創(chuàng)造者，因而企業(yè)的持續(xù)發(fā)展，必須始終秉持“以人為本，安全第一”的精神，只有這樣，企業(yè)的各項生產(chǎn)管理措施才能真正的落到是處，企業(yè)人員的人身安全才能得到保障。電力企業(yè)的人身安全風(fēng)險管控必須得到高度重視安全問題，亦步亦趨、腳踏實地的落實好每一項安全風(fēng)險的預(yù)防措施，是企業(yè)發(fā)展的長久之計。如今，安全問題雖然得到了重視，但安全管理制度的設(shè)置很多情況下都成了擺設(shè)，許多企業(yè)著眼于眼下的利益，從上至下導(dǎo)致安全管理問題出現(xiàn)疏漏，筆者在深入分析當(dāng)前電力企業(yè)風(fēng)險管控中出現(xiàn)的問題基礎(chǔ)上，洞悉安全問題對企業(yè)發(fā)展的深遠影響，并站在前人的肩膀，對電力企業(yè)的安全管控提出大方向上的管理措施。

一、企業(yè)安全風(fēng)險管控現(xiàn)狀

電力產(chǎn)業(yè)之所以是高危產(chǎn)業(yè)，在于電力管理中難以對安全風(fēng)險做到萬無一失的管控。風(fēng)險管控，顧名思義是在高風(fēng)險的作業(yè)環(huán)境下，采取絕對的措施，避免一些顯而易見的風(fēng)險事故發(fā)生，減少人員財力的損失，而實際情況是，企業(yè)人員不僅由于操作上的失誤容易導(dǎo)致事故發(fā)生，潛在的難以預(yù)料的危險更是安全事故高發(fā)的重要原因。安全風(fēng)險管控之所以是一項復(fù)雜高難度的管理工作，是因為安全事故的發(fā)生往往不是單方面造成的，例如在進行施工作業(yè)前，技術(shù)人員必須快速的對施工對象存在的潛在風(fēng)險做出評估，同時要采取相應(yīng)的措施對可能發(fā)生的事故加以預(yù)防，在這個過程中，作業(yè)人員對風(fēng)險預(yù)測是否合理準(zhǔn)確，設(shè)備是否準(zhǔn)備齊全，預(yù)防的方案是否科學(xué)可行等等這些都是對施工作業(yè)人員的技術(shù)考驗。靜觀多年來企業(yè)發(fā)生的大大小小的安全事故，大多數(shù)不外乎三方面的管理缺失：

1、企業(yè)人員專業(yè)素質(zhì)達不到要求，工作經(jīng)驗不夠。電力企業(yè)在對電力運行或出現(xiàn)的電力事故進行檢測時，不僅要求工作人員具備較高的技術(shù)水平，更重要的是工作素質(zhì)、心理素質(zhì)過硬。許多重大事故的發(fā)生不僅因為工作人員實際的技術(shù)水平缺失，而是心理素質(zhì)上的不完善，面對重大的事故不能冷靜面對，合理的對事故出現(xiàn)的各個環(huán)節(jié)加以排查，找出事故發(fā)生的源頭，無法對事故的發(fā)生做出合理預(yù)測，而采取針對性的措施，科學(xué)解決問題，再加之技術(shù)水平不過硬，或是技術(shù)的更新跟不上電力管理設(shè)備科學(xué)水平的要求，無法理解各個環(huán)節(jié)電力監(jiān)管設(shè)備的使用原理和工作方法，這也是工作人員無法對事故加以高效科學(xué)維修的重要原因。

2、風(fēng)險管控制度執(zhí)行不力。電力企業(yè)對風(fēng)險管控在制度上也在不斷的更新完善之中，這點不可否認。許多的制度的設(shè)置本質(zhì)上是科學(xué)有效的，但美中不足的是缺乏人員的有效執(zhí)行，于是出現(xiàn)了各種可以避免的安全事故。執(zhí)行力不夠并不是因為企業(yè)上下人員不愿意執(zhí)行，也不是因為工作人員沒有意識到自己的生命受到各方各面的威脅，而是制度體系的制定太過繁雜，制度內(nèi)容太過于寬泛，不免許多工對制度解釋不夠透徹，不明白制度執(zhí)行的目的何在，同時制度體系的制定缺乏對制度執(zhí)行的監(jiān)督體系，給員工造成執(zhí)行或是不執(zhí)行，只要不關(guān)乎性命便可以隨意應(yīng)付的概念，導(dǎo)致許多的制度設(shè)立形同虛設(shè)。

3、基層人員的管理工作不到位。基層管理系統(tǒng)是支撐整個龐大的電力系統(tǒng)運營的及時。電力網(wǎng)絡(luò)增多、系統(tǒng)龐雜，需要監(jiān)管的環(huán)節(jié)的繁多，配備的人員增加，才能保證各個環(huán)節(jié)的運行管理不出紕漏。但人員的增加，現(xiàn)在看來，很多時候都導(dǎo)致工作的管理效率降低，反倒是應(yīng)用對電力風(fēng)險的管控。人員的增多，沒有加以科學(xué)有序的管理，便會產(chǎn)生責(zé)任推脫、一個環(huán)節(jié)人員過多，另一個環(huán)節(jié)無人理會的現(xiàn)象，十分不利與工作的開展。電力人身風(fēng)險監(jiān)控工作處于一個網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)之中，是一環(huán)扣一環(huán)的，一旦任何和以節(jié)點出現(xiàn)偏差，甚至?xí)?dǎo)致整個電力網(wǎng)絡(luò)的崩塌。基層管理工作不力是風(fēng)險管控出現(xiàn)問題的主要原因。

二、電力企業(yè)風(fēng)險防范的意義

電力產(chǎn)業(yè)作為一項高危產(chǎn)業(yè)，從生產(chǎn)到運行在到后期的檢測維護，都對企業(yè)人員的人身安全造成威脅，任何企業(yè)不管設(shè)備多么先進，管理工作多么科學(xué)有效，人員的配合才是帶動企業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵因素，所以作為高風(fēng)險的電力企業(yè)，必須對企業(yè)人員絕對重視，風(fēng)險監(jiān)控工作要作為企業(yè)運作的重中之重，得到企業(yè)管理層的高度重視，這也是企業(yè)人本管理理念的重要體現(xiàn)，“以人為本”將人民群眾作為發(fā)展核心，和保護的重要對象，企業(yè)制度才能上行下達，在實際中得到有效實行；企業(yè)全體員工孤注一擲，上下同心，企業(yè)運作才能高效率進行，企業(yè)才能獲得長遠發(fā)展。

三、電力企業(yè)重視員工人身安全，加強對安全風(fēng)險的監(jiān)控

筆者以上述企業(yè)風(fēng)險監(jiān)控的現(xiàn)狀為切入點，從企業(yè)基層的管理、安全制度的完善、加強企業(yè)技術(shù)人才隊伍的建設(shè)出發(fā)，對電力企業(yè)人身安全風(fēng)險防控提出三方面的管理措施。

1、提高企業(yè)基層的管理水平。古語云：千里之堤，潰于蟻穴，基層人員往往占據(jù)企業(yè)內(nèi)部人員的絕大多數(shù)。隨著電力網(wǎng)絡(luò)規(guī)模不斷擴大，電力的生產(chǎn)到運行，從上至下，基層施工人員都呈現(xiàn)出不斷增多的趨勢，對龐大的基層建設(shè)隊伍加以合理科學(xué)的管理，才能保證企業(yè)的高效率運作?；鶎庸芾硭降奶岣咭獜奶岣呷藛T的整體素質(zhì)出發(fā)，提高他們的企業(yè)責(zé)任心，與制度的執(zhí)行力。基層管理內(nèi)部建立單獨的責(zé)任制度，完善權(quán)責(zé)明確的監(jiān)督體系，同時要注意人員的裁減工作，精簡施工人員隊伍，提高運行效率。

2、針對各部門的具體情況制定詳細風(fēng)險防控制度，并完善相應(yīng)的監(jiān)督體系。制度存在的意義是實行，企業(yè)許多制度制定太多寬泛，對各部門不具有針對性，是制度淪為擺設(shè)的根本原因。制度的制定必須建立在對基層工作的實地考察上，針對基層工作中容易發(fā)生安全事故的地方，從源頭上對施工加以規(guī)范，嚴防事故發(fā)生造成的人員損失，例如對風(fēng)險度高的電力維護部門容易出現(xiàn)的高空墜落、意外觸電、維修過程被外物所傷等安全事故，就應(yīng)該明確規(guī)定，工作人員的高空作業(yè)時必須配備的裝置，設(shè)備維修的具體程序，若如不履行則應(yīng)承擔(dān)的后果等等。制度的設(shè)置必須配備制度上的監(jiān)督體系，才能保證制度的有效實行。

3、加強人才隊伍建設(shè)，從技術(shù)上減少風(fēng)險發(fā)生的幾率，提高人身安全風(fēng)險管控。風(fēng)險的發(fā)生歸根結(jié)底是工作人員技術(shù)水平更新速度慢，趕不上電力設(shè)備對科技水平的要求，同時施工的經(jīng)驗不足也增加了事故的發(fā)生幾率，因而企業(yè)要時時留意對技術(shù)人員的水平加以培訓(xùn)，既是企業(yè)發(fā)展需求，也是企業(yè)責(zé)任心的體現(xiàn)。

結(jié)語：電力企業(yè)人身安全風(fēng)險防控舉措的有效實行要從制度、管理、人員三方面入手，風(fēng)險防控是建立在企業(yè)與員工的互相信任基礎(chǔ)之上的，只有企業(yè)上下同心，風(fēng)險防控才能得到保障，企業(yè)才能得以持續(xù)發(fā)展。

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