試論房產測繪成果的質量管理

苗海亭

【摘要】本文對房產測繪成果的質量管理展開了研究，首先介紹了房產測繪的概況，然后分析了測繪成果質量管理的相關內容，最后提出了完善其面積測繪成果質量管理的對策。

【關鍵詞】房地產；面積測繪；質量管理

引言：隨著房地產業(yè)的蓬勃發(fā)展，房屋建筑面積作為一個極為重要的物理屬性，越來越受到人們的關注，有關面積的糾紛也越來越多，所以如何規(guī)避風險已經擺在了每個房產測繪企業(yè)的面前。高效的房產測繪流程與健全的成果質量管理，即可以保證各業(yè)主的權益，又能夠促進房地產行業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，推動了房地產交易市場的有序、健康與公平發(fā)展，同時也能夠幫助房產測繪企業(yè)管控風險。因此，本文對房產面積測繪成果的質量管理展開了研究。

1、房產面積測繪的概況

1.1房產測繪的定義

房產測繪是現(xiàn)代測繪行業(yè)的一個分支，具有著極為重要的地位，它主要是對房屋的建筑面積進行測量和計算。房屋的建筑面積主要包括套內建筑面積、套內墻體面積以及共有分攤面積幾部分。

房產測繪主要是借助測繪儀器、技術以及相應的手段來對房屋、土地和其它房地產的各種自然狀況、位置以及權屬狀況進行測量的專業(yè)性測繪。房產測繪的成果，為房地產產籍、征收稅費、產權管理、房地產開發(fā)及城市規(guī)劃等提供給可靠的數(shù)據(jù)保障。

1.2房產測繪特點

房產測繪具有著如下幾個主要特點，分別是法定性、獨特性和多樣性。

法定性即用于權屬登記的房屋建筑面積必須由法定的有測繪資質的房產測繪部門出具方才有效，同樣測繪單位也要對其出具成果負有法律責任；獨特性是區(qū)別于其他測繪行業(yè)而言的，房產測繪的內容不單單是對房屋或土地的地物、地貌以及界址進行控制測繪，更多的是對房屋建筑面積的測算，因此可以把房產測繪分為控制測量和項目測繪兩大部分；多樣性則主要體現(xiàn)在內容方面，房地產測繪具體內容包括定界、定量、定位與定性等方面[1]。

2、測繪結果質量管理的概況

2.1測繪資格

房產測繪單位要以國家的相關法律法規(guī)為依據(jù)，要保證在測繪資質規(guī)定的限額內開展房產測繪業(yè)務，同時要保證單位技術人員專業(yè)技能、業(yè)務水平及職業(yè)道德符合測繪資質的管理規(guī)定，否則不能從事測繪的工作，即便從事也屬于違法行為。

房產測繪工作要保證其合法性，因此，要求相關的部門要對房地產測繪單位及個人進行嚴格的審查與管理，并且對其測繪的成果進行抽查，如果其中存在違法與違規(guī)的測繪行為則要對其進行依法的處理。

在市場經濟的環(huán)境下，測繪市場也具有了市場化的特點，測繪單位在不斷增多，為了保證測繪市場的健康與規(guī)范發(fā)展，國家要制定完善的規(guī)章制度，并設置專門的審核部門，對房地產測繪單位及個人進行有效的管理。

2.2技術標準

在房地產測繪工作開展過程中，測繪單位及個人要嚴格遵守相應的法律法規(guī)及技術規(guī)范，以此為依據(jù)，其工作才能夠具有合法性、標準性與規(guī)范性，進而房地測繪行業(yè)才能夠實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

在社會穩(wěn)步發(fā)展的環(huán)境下，科學技術水平在不斷提升，房地產測繪的相關技術也日新月異，各個地方對其技術標準的規(guī)定也在不斷更新和完善，符合本地實際情況的《房產測繪實施細則》等技術規(guī)程也相繼出臺，房產測繪工作也被細化，各環(huán)節(jié)的質量控制也在不斷完善。

2.3儀器、軟件

房產測繪成果質量管理過程中要注重儀器和軟件的管理，對于前者的管理主要是為儀器建立起使用和養(yǎng)護制度，并且要使其制度逐步完善與規(guī)范，同時要加強對測繪儀器的鑒定管理工作，保證未經檢測的儀器禁止進入測繪作業(yè)；對于后者的管理主要采用成熟的房屋面積測算軟件，同時要加強對軟件操作技術規(guī)程的制定，減少人為失誤的發(fā)生。

2.4人員、作業(yè)

房產面積測繪中最為重要的因素便是人員及其作業(yè)，對于測繪人員有著較高的要求，不僅要具備完整的測繪專業(yè)知識體系，還要擁有豐富的測繪工作經驗，同時，還要對測繪儀器、軟件等有熟練的操作技能，最后，通過專業(yè)的、系統(tǒng)的學習與培訓后，方可開展工作。

在實際測繪過程中，測繪結果受諸多因素的影響，其中外界環(huán)境的影響最為明顯，因此，測繪作業(yè)要根據(jù)環(huán)境的實際情況，選擇適合的測繪時間、測繪方法與測繪儀器等，此時，測繪的結果才能夠更加準確，外界環(huán)境對其影響也能夠降到最低值[2]。

3、房產面積測繪成果質量管理的完善對策

3.1完善質量保障體系

房產測繪成果質量保障體系對于其工作的開展最為重要，以此為工作實施的依據(jù)，才能夠保證測繪的質量。測繪單位要完善自己的質量管理體系，對測繪的外業(yè)數(shù)據(jù)采集、內業(yè)數(shù)據(jù)處理、成果質量檢查以及質量獎懲的各個環(huán)節(jié)進行規(guī)范，只有關注測繪成果的質量，將質量作為工作的重要原則，才能真正滿足用戶的實際需求。另外測繪單位所運用的相關軟件要符合主管部門的認可要求，在此基礎上，其測繪的成果才能夠具有完整性、全面性、真實性與準確性。同時，在工作過程中，要遵守法律法規(guī)及技術規(guī)范的要求，因此，測繪單位要完善自身的技術保障體系與質量保障體系。

3.2強化質量檢查工作

現(xiàn)階段，我國對于測繪結果進行了相應的審查，但此時的審查具有較強的形式性，未能對房屋的實際面積進行測量與計算，導致審查缺乏實質性與徹底性。在此審查的背景下，部分測繪單位存在蒙混過關、弄虛作假的情況，測繪單位未能對自身的測繪結果質量進行關注。因此，房產面積測繪單位要重視測繪結果質量，并承擔相應的責任，根據(jù)法律法規(guī)，對違法行為進行主動的處理，使測繪結果質量逐漸提高。

3.3健全結果公開制度

測繪單位為了保證測繪成果的高質量，可以健全自身的測繪結果公開制度，將測繪成果通過合理的、規(guī)范的方式進行公布，使業(yè)主對于自身房屋的情況實現(xiàn)及時的、全面的掌握，可以及早消除隱患；同時，公開制度的落實，利于資料使用者的高效運用，利于測繪結果質量的進一步提高。目前筆者單位已經實施測繪成果公示制度多年，取得了良好的社會效應。

3.4實施質量配套機制

測繪單位在結束某項測繪工作后，要對其進行全面的檢查，通過內部檢查能夠發(fā)現(xiàn)自身存在的問題，保證了問題的及時與有效處理，因此，測繪單位應設置專職質檢人員等對測繪結果進行審查監(jiān)督，在審核后，房地產測繪結果的報告才可以進行移交、歸檔與公布。

測繪單位為了實現(xiàn)穩(wěn)步的發(fā)展，要實施相應的質量配套機制，例如制定激勵機制和監(jiān)督機制等，保證測繪人員工作的規(guī)范性、組織性與紀律性，同時也能夠調動人員工作的積極性與主動性，通過監(jiān)督與管理，違法的行為將得到懲罰與減少，在此基礎上，測繪的服務、質量與結果才能夠更加高效，與此同時，測繪單位的管理效果也將更加凸顯。

3.5促進溝通交流與學習

測繪結果質量受測繪人員的直接影響，因此，要注重人員綜合素質的提高。測繪單位要對工作人員進行定期的培訓與教育，讓其掌握先進的測繪方法、手段與儀器等，進而測繪結果才能夠更加準確與合理[3]。

總結：綜上所述，隨著社會經濟的快速發(fā)展，為房地產行業(yè)的發(fā)展提供了良好的環(huán)境，目前，人們十分關注房產面積測繪結果及其質量管理，因此，要不斷完善其面積測繪結果的質量管理，保證其測繪結果的有效性與真實性。本文介紹了房地產測繪與測繪質量管理的概況，同時重點闡述了完善其測繪結果質量管理的對策。

參考文獻：

[1]陳明文.房產測繪重要性及其質量管理[J].城市地理，2014，18：99-100.

[2]曾憲珪，佀海霞.房地產測繪有關問題探討[J].江西測繪，2014，02：38-40+45.

[3]高幫勝.淺談房地產測繪的質量管理[J].黑龍江科技信息，2013，18：61.