中鐵大橋局發(fā)揮黨建工作“五個實效”，提升海外項目國際競爭力

胡效民

中鐵四局集團(tuán)委內(nèi)瑞拉分公司 安徽合肥 230022

摘要：近年來，在國家“走出去”戰(zhàn)略思想的指引下，隨著“一帶一路”設(shè)想的實施，越來越多的企業(yè)走向海外。但是中國企業(yè)國際化程度總的來說還是比較低，尤其是海外項目工作環(huán)境復(fù)雜，而且面對著跨文化意識的沖擊，中國企業(yè)的國際競爭力相對較弱。本文作者以海外項目的實踐經(jīng)驗，提出國有企業(yè)走出去，除了靠實力，還要靠我們的傳統(tǒng)政治優(yōu)勢，靠我們將政治優(yōu)勢有效轉(zhuǎn)化為企業(yè)的比較優(yōu)勢。由于政治形態(tài)的不同，我們海外項目的黨建工作一般都堅持“五不公開”（黨的組織、黨員身份、黨內(nèi)職務(wù)、黨內(nèi)活動、黨內(nèi)文件不公開）原則，這為海外項目黨建工作開展帶來一定影響，但是筆者以為，只要認(rèn)真做好海外項目黨建工作發(fā)揮五個實效，就可以把國有企業(yè)黨的工作政治優(yōu)勢發(fā)揮好，提升企業(yè)綜合實力，提升企業(yè)應(yīng)對國際市場激烈競爭的能力。

關(guān)鍵詞：黨建；項目；競爭力

一、發(fā)揮黨建工作在制度建設(shè)中引領(lǐng)實效，確保海外項目健康發(fā)展

做好海外黨建工作，最終目的是更好地發(fā)揮黨組織和黨員的作用，推動企業(yè)海外業(yè)務(wù)的健康發(fā)展。海外黨建工作，一定要把立足點放在緊緊圍繞企業(yè)的核心業(yè)務(wù)來開展，與企業(yè)戰(zhàn)略相結(jié)合，黨建思想政治工作的目標(biāo)應(yīng)該與企業(yè)發(fā)展方向相一致。作為海外項目，首先應(yīng)該制定明確的發(fā)展目標(biāo)和清晰管理思路，因此黨建工作要在以下兩個方面發(fā)揮引領(lǐng)作用，一是建立民主決策的機(jī)制。公司在制定發(fā)展戰(zhàn)略和發(fā)展規(guī)劃，確定發(fā)展定位等重大管理目標(biāo)時，充分發(fā)揮民主，經(jīng)過中外員工的反復(fù)討論和研究，在達(dá)成共識后確定為公司的經(jīng)營發(fā)展目標(biāo)；二是不斷完善管理制度。任何企業(yè)的發(fā)展都離不開制度建設(shè)，海外項目逐漸向國際化企業(yè)的發(fā)展，也是一個外經(jīng)管理制度不斷完善的過程，逐漸建成一套適應(yīng)屬地化的國際化管理制度。在項目建立起明確的發(fā)展戰(zhàn)略的同時，也要同步健全和完善海外項目黨建思想政治工作的工作機(jī)制，確保黨組織參與項目重大問題決策，促進(jìn)工程各項目標(biāo)的實現(xiàn)，把黨組織的政治核心作用轉(zhuǎn)化為項目發(fā)展的保障力，就可以確保海外項目的健康持續(xù)發(fā)展。

二、發(fā)揮黨建工作在文化建設(shè)中溝通實效，確保海外項目屬地化推行

企業(yè)國際化程度的一個重要標(biāo)志就是屬地化，屬地化是海外項目競爭力的主要體現(xiàn)。只有選擇在本地的員工作為管理人員，才能更好的與當(dāng)?shù)氐恼?，工會合作，本地員工也更了解當(dāng)?shù)氐恼咔闆r和相關(guān)法規(guī)，更有利于企業(yè)發(fā)展；其次他們對自己的生長環(huán)境比較熟悉，他們的文化背景有利于企業(yè)少走彎路。因此對海外項目來說，黨建思想政治工作要針對中外員工在思想上的差異沖突，積極做好協(xié)調(diào)、溝通等工作配合屬地化發(fā)展。首先要大力倡導(dǎo)學(xué)習(xí)之風(fēng)，掌握當(dāng)?shù)胤珊凸芾碇贫取Ｖ挥型ㄟ^不斷的學(xué)習(xí)，才能掌握當(dāng)?shù)氐姆珊凸芾碇贫?，從管理的制度層面推進(jìn)屬地化；其次是要扎實深入開展企業(yè)文化建設(shè)活動。通過文化融合中西差異，通過宣傳、教育、引導(dǎo)、激勵等手段堅持不懈地把企業(yè)精神的教育貫穿滲透于海外項目管理全過程；第三要堅持“以人為本”的現(xiàn)代企業(yè)經(jīng)營理念，加大人才本土化進(jìn)程。要堅持從當(dāng)?shù)匚諏I(yè)管理人員充實進(jìn)管理隊伍，充分發(fā)揮黨組織的凝聚向心作用，加強(qiáng)與外籍管理人員和員工的溝通，積極推進(jìn)人才的本地化。

三、發(fā)揮黨建工作在風(fēng)險防控中保障實效，確保海外項目安全運(yùn)行

海外項目普遍面臨著所在地政治局勢復(fù)雜，安全環(huán)境差等情況，近年來，少數(shù)國家經(jīng)濟(jì)持續(xù)下滑，帶來治安形勢不斷惡化，特別是由于意識形態(tài)不同，宗教派別多，海外項目黨群工作不能公開進(jìn)行，給黨建和思想政治工作帶來一定困難。海外項目黨組織要發(fā)揮政治核心作用和思想政治工作優(yōu)勢，在安全環(huán)境建設(shè)和風(fēng)險防控上起到“定海神針”的作用，減小外部不安定因素的干擾，確保海外項目安全運(yùn)行。首先是建立海外項目安全管理保障機(jī)制。加強(qiáng)治安防范教育，制定嚴(yán)格的治安管理制度和保障措施。要始終保持高度警惕，及時了解和掌握治安動態(tài)，全面分析影響項目人身和財產(chǎn)安全的危險因素，制定防范預(yù)案，及時化解風(fēng)險，確保項目人員和財產(chǎn)安全。其次要針對潛在的各類風(fēng)險，建立健全突發(fā)事件應(yīng)對機(jī)制，制定突發(fā)事件處置預(yù)案和輿論引導(dǎo)預(yù)案，做好分析研判，加強(qiáng)動態(tài)監(jiān)控，遇有緊急突發(fā)事件時，要及時向使領(lǐng)館尋求指導(dǎo)和幫助。第三是建立安全生產(chǎn)責(zé)任制，確保施工生產(chǎn)的安全。與此同時也要積極解決中外方之間、勞資之間的矛盾和糾紛，只有消減各類不安定因素才能確保海外項目的整體安全運(yùn)行。

四、發(fā)揮黨建工作在人文環(huán)境建設(shè)中創(chuàng)新實效，確保海外項目和諧環(huán)境

海外項目由于地理或者氣候環(huán)境與國內(nèi)不同，甚至有些項目所處地域偏僻，環(huán)境惡劣，并且中方員工多存在生活工作環(huán)境陌生，對外交流困難，沒有歸屬感等問題，久而久之就容易影響隊伍的穩(wěn)定。黨組織要致力于打造具有國際競爭力的軟環(huán)境，為海外項目的發(fā)展?fàn)I造安心、順氣、聚力的良好氛圍。黨建在思想工作上具有傳統(tǒng)優(yōu)勢，在海外項目上更要堅持做到創(chuàng)新。首先是堅持以人為本，改善海外員工的工作、生活和文化條件，關(guān)心員工家庭情況，解決好海外員工最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的問題。要加強(qiáng)工地生活、工地文化、工地衛(wèi)生“三工”建設(shè)，積極開展“送溫暖”等活動。其次是重視和關(guān)注員工心理感受和情緒反應(yīng)，堅持員工思想波動必談、涉及利益調(diào)整必談、發(fā)生矛盾糾紛必談，員工生活有困難必訪、生病住院必訪、有紅白喜事必訪的“三必談、三必訪”思想政治工作制度。第三是切實關(guān)心海外員工的休假、培訓(xùn)和輪崗等問題，關(guān)心他們的福利、社保、醫(yī)保等其他保險，消除他們的后顧之憂。第四重視海外員工的健康安全，加強(qiáng)勞動保護(hù)，強(qiáng)化職業(yè)病防治，保障員工的安全和健康。第五是加強(qiáng)對當(dāng)?shù)毓蛦T的管理，積極發(fā)揮當(dāng)?shù)毓蛦T作用，引導(dǎo)中國員工與當(dāng)?shù)毓蛦T相互協(xié)作、共同發(fā)展，大力促進(jìn)異國文化融合，注重教育和幫助海外員工了解所在國基本國情和文化傳統(tǒng)，尊重當(dāng)?shù)氐纳盍?xí)慣和宗教信仰，使員工較快融入當(dāng)?shù)氐娜宋沫h(huán)境。

五、發(fā)揮黨建工作在隊伍建設(shè)中凝聚實效，確保海外項目提高競爭力

人才是第一資源，是海外項目提高國際競爭力的戰(zhàn)略資源。黨建工作要樹立人才強(qiáng)企戰(zhàn)略，以更寬的視野、更高的境界、把各方面優(yōu)秀人才及時發(fā)現(xiàn)出來、合理使用起來，培養(yǎng)和造就一支國際化的高素質(zhì)員工隊伍是黨建和思想政治工作的核心和根本。黨建工作在隊伍建設(shè)中要在以下四個方面發(fā)揮實效：一是要本著“精干高效、一專多能”的原則，優(yōu)先選拔具有海外項目施工經(jīng)驗、政治素質(zhì)高、技術(shù)業(yè)務(wù)精湛、工作作風(fēng)扎實和語言能力強(qiáng)的人員輸送到海外項目上，配齊配強(qiáng)管理力量、技術(shù)力量，為項目穩(wěn)步推進(jìn)奠定基礎(chǔ)，為企業(yè)培養(yǎng)一大批成熟的海外經(jīng)營人才；二是用企業(yè)精神鑄魂育人，堅持把優(yōu)秀的企業(yè)精神帶到海外，開展文化標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，展示員工精神風(fēng)貌。每逢節(jié)假日組織升國旗、唱國歌等活動，激發(fā)員工的愛國情懷，增強(qiáng)黨組織的向心力和隊伍的凝聚力。三是選樹先進(jìn)典型示范引領(lǐng)激勵隊伍。廣泛開展黨建主題活動，發(fā)揮黨員先鋒模范作用，堅持開展評先爭優(yōu)表彰，營造學(xué)先進(jìn)、趕先進(jìn)、做先進(jìn)的濃厚氛圍。四是做好外經(jīng)和外籍人才的聘用和培養(yǎng)，不斷吸收一些懂外語精業(yè)務(wù)的復(fù)合型人才，建立培訓(xùn)、交流和輪崗等制度，為海外項目培養(yǎng)一批復(fù)合型人才，提高項目的國際競爭力。

七、結(jié)語

黨組織的政治優(yōu)勢是國有企業(yè)核心競爭力的重要組成部分，也是海外項目健康發(fā)展的重要保證。在海外艱苦、復(fù)雜、特殊的環(huán)境里，黨建工作的重要作用更加突顯。海外項目中，只要真正將黨建工作在制度建設(shè)、文化建設(shè)、風(fēng)險防控、人文環(huán)境和隊伍建設(shè)中的“五個實效”發(fā)揮出來，把國有企業(yè)黨的工作這個政治優(yōu)勢發(fā)揮好了，就能更好地整合各種資源，提升企業(yè)綜合實力，提高國際化經(jīng)營水平，提升企業(yè)應(yīng)對國際市場激烈競爭的能力，保障海外事業(yè)可持續(xù)發(fā)展。