淺談?shì)斪冸姽こ淌┕て髽I(yè)檔案管理

張華

內(nèi)蒙古送變電有限責(zé)任公司 內(nèi)蒙古呼和浩特 010020

摘要：因?yàn)檩斪冸娺^(guò)程施工過(guò)程的真實(shí)記錄，對(duì)工程質(zhì)量鑒定，及日后可能會(huì)出現(xiàn)的事故進(jìn)行分析，事故責(zé)任追究有著十分重要的價(jià)值。因此，加強(qiáng)輸變電過(guò)程施工企業(yè)檔案管理就顯得尤為重要了。本文就對(duì)輸變電過(guò)程施工企業(yè)的檔案管理進(jìn)行分析，希望可供相關(guān)從業(yè)者參考。

關(guān)鍵詞：輸變電；施工企業(yè)；檔案管理

前言：在我國(guó)的電網(wǎng)工程建設(shè)過(guò)程中，具有周期長(zhǎng)、投資大、內(nèi)部與外部的協(xié)助關(guān)系十分復(fù)雜，環(huán)節(jié)多等特點(diǎn)。因此做好輸變電工程的檔案管理就十分困難。檔案資料管理是公司進(jìn)行安全運(yùn)行、日常維護(hù)、改造等的重要依據(jù)，也是電力企業(yè)檔案管理工作的重要組成部分。做好輸變電工程檔案管理工作具有非常重要地意義。

一、輸變電工程檔案管理工作的重要性

在我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展的當(dāng)今，相關(guān)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)越來(lái)越殘酷，我國(guó)正在進(jìn)行相關(guān)的電力企業(yè)體制改革，使得相當(dāng)多的企業(yè)面臨倒閉的風(fēng)險(xiǎn)，要想在施工的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中取得較大的成功，電力施工企業(yè)就要在實(shí)際的施工建設(shè)中依靠?jī)?yōu)質(zhì)工程與精品工程樹(shù)立較好的企業(yè)品牌，而實(shí)際上，輸變電工程檔案管理工作就在相關(guān)的工作中占了較為重要的地位，輸變電工程檔案管理是實(shí)際上最能反映相關(guān)的質(zhì)量與水平的資料，眾所周知，輸變電工程的檔案不僅可以在實(shí)際的施工技術(shù)過(guò)程中最為客觀、最為直接并且最為真實(shí)的展現(xiàn)整個(gè)施工的過(guò)程，還能體現(xiàn)工程管理水平的高低與企業(yè)綜合素質(zhì)的高低。具有舉足輕重的作用與意義。實(shí)現(xiàn)企業(yè)的自我發(fā)展與完善企業(yè)在實(shí)際得瑟鬼建設(shè)過(guò)程中既要對(duì)自身在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、改革與發(fā)展程中所產(chǎn)生的大量資料進(jìn)行現(xiàn)代化的管理與科學(xué)的研究分析，以力求更好的方便企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的決策與有關(guān)部門(mén)的查找與利用。實(shí)際上，供電局是輸變電工程的施工單位主要服務(wù)對(duì)象，他們都具備一定的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，擁有較高的管理水平，對(duì)相關(guān)的檔案質(zhì)量與工程質(zhì)量等方面要求較高，不斷提高自身的檔案管理水平是相關(guān)的企業(yè)在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中處于不敗之地根本。

二、輸變電過(guò)程檔案管理中存在的問(wèn)題分析

1、檔案管理人員整體素質(zhì)不高

在我國(guó)現(xiàn)階段的輸變電過(guò)程檔案管理中，專業(yè)人才較少，結(jié)構(gòu)十分不合理，這是普遍存在的問(wèn)題。其主要有下面兩方面：

（1）電力企業(yè)體制改革，少數(shù)電力施工企業(yè)任務(wù)量受到了電力發(fā)展宏觀環(huán)境限制，使得企業(yè)效益受到一定影響。在電力企業(yè)的低谷時(shí)期，只能對(duì)人員進(jìn)行分流，調(diào)整一些非生產(chǎn)部門(mén)將一些檔案管理的人員調(diào)整至其他部門(mén)，有的甚至是直接裁減人員，造成人才流失現(xiàn)象較為嚴(yán)重。

（2）部分電力企業(yè)對(duì)檔案管理意識(shí)不強(qiáng)，不夠重視輸變電工程檔案管理工作。僅認(rèn)為檔案管理工作只是將文件與資料收集，不需要過(guò)多的技術(shù)含量，采用非正常錄用手段聘用不具有相關(guān)工作能力的人員從事相關(guān)的工作，造成了輸變電工程檔案管理工作的停滯不前，甚至是檔案管理工作水平的降低。

2、檔案管理人員流動(dòng)頻繁，項(xiàng)目點(diǎn)多面廣

在現(xiàn)階段，我國(guó)的輸變電過(guò)程檔案管理人員的流動(dòng)十分頻繁，施工項(xiàng)目點(diǎn)多、面廣，這就成為檔案管理工作很難有序開(kāi)展。在工程施工中，檔案管理人員的整體素質(zhì)較低，工作意識(shí)不強(qiáng)，工作責(zé)任心不夠，直接造成了企業(yè)檔案管理工作的落后。不少施工企業(yè)為在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中立于不敗之地，都盡量的縮短工程周期，造成工程人員的流動(dòng)較為頻繁。輸變電工程的項(xiàng)目施工中，需要技術(shù)人員進(jìn)行一個(gè)項(xiàng)目，甚至是工程技術(shù)人員需同時(shí)負(fù)責(zé)多個(gè)項(xiàng)目，造成檔案資料不可及時(shí)的收集及整理，其工作不能與工程建設(shè)相同步，工程竣工資料不能及時(shí)的歸檔，甚至是出現(xiàn)檔案丟失現(xiàn)象。

三、加強(qiáng)對(duì)輸變電工程施工檔案管理的措施

1、合理配置檔案管理人員

在輸變電工程的檔案管理工作中，管理人員是占據(jù)著重要的部分，也是檔案管理質(zhì)量的內(nèi)容因素，其他都是外部因素。外部因素主要是指經(jīng)過(guò)內(nèi)部因素發(fā)揮作用。在開(kāi)展檔案管理工作的時(shí)候，使用靈活的用人管理機(jī)制，建立健全穩(wěn)定的檔案工作隊(duì)伍，進(jìn)而保證工程檔案管理工作的有效落實(shí)。

①依據(jù)輸變電工程檔案管理人員職能、工程狀況與單位的模塊來(lái)進(jìn)行編制，使得輸變電工程項(xiàng)目部兼職的檔案管理人員應(yīng)該由工程中的技術(shù)人員來(lái)?yè)?dān)任，是實(shí)際輸變電工程檔案管理工作中的通常做法。在輸變電工程檔案管理工作中相關(guān)的技術(shù)人員對(duì)工程項(xiàng)目的了解較為深入，并且在實(shí)際的施工建設(shè)中擁有較強(qiáng)的專業(yè)知識(shí)與文化水平，這樣能夠更好的開(kāi)展相關(guān)的工作；②加強(qiáng)對(duì)相關(guān)輸變電工程檔案管理人員的思想素質(zhì)建設(shè)，提高他們的政治素養(yǎng)；③將檔案管理人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作放至考核中，定期開(kāi)展相關(guān)的培訓(xùn)及學(xué)習(xí)，使得其可以充分熟練的運(yùn)用檔案管理手段及技能對(duì)自身知識(shí)結(jié)構(gòu)進(jìn)行完善，切實(shí)提高其業(yè)務(wù)素質(zhì)。

2、外部因素控制

（1）強(qiáng)化統(tǒng)一管理

采用合法合理的措施對(duì)輸變電工程的檔案管理工作進(jìn)行統(tǒng)一，依法制定出該單位檔案管理的有關(guān)辦法，并且采取強(qiáng)制性措施，保證各項(xiàng)工程施工點(diǎn)可以遵守及執(zhí)行其辦法。第二，輸變電檔案管理的部門(mén)需依據(jù)工程施工實(shí)際情況，對(duì)輸變電項(xiàng)目檔案管理工作進(jìn)行定期指導(dǎo)及檢查，若是出現(xiàn)問(wèn)題應(yīng)及時(shí)糾正。第三，還需組織輸變電檔案管理人員定期進(jìn)行檔案業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)，對(duì)檔案資料收集、分類、整理、組卷、裝訂等進(jìn)行定期學(xué)習(xí)，積極發(fā)現(xiàn)檔案管理工作中所存在的問(wèn)題，并且及時(shí)對(duì)其分析，提高其檔案意識(shí)及檔案整理的水平，使得檔案案卷質(zhì)量得到有效的提升。

（2）對(duì)工程檔案進(jìn)行前瞻性管理

在工程開(kāi)工之前，檔案管理人員就要到位，對(duì)工程項(xiàng)目的檔案管理工作進(jìn)行交底，從而使其職能得到充分的發(fā)揮，為工程竣工檔案打下基礎(chǔ)。另外，施工單位應(yīng)該對(duì)于竣工資料具有足夠的重視，著重抓好工程竣工資料的整理工作，配備足夠的人員參與工程資料的收集、分類、組卷、裝訂等工作，整個(gè)工程施工過(guò)程有專人負(fù)責(zé)管理，填寫(xiě)各種記錄要規(guī)范，平時(shí)就養(yǎng)成及時(shí)分類存放，定期整理的習(xí)慣，對(duì)于設(shè)計(jì)變更，做到圖紙修改到位，圖物相符，同時(shí)有準(zhǔn)確的標(biāo)識(shí)修改符號(hào)。做到標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化整理工程竣工資料，盡量做到一步到位，檔案管理部門(mén)要定期對(duì)各工程項(xiàng)目點(diǎn)的施工資料管理進(jìn)行跟蹤檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題提出整改意見(jiàn)及措施，限期整改。通過(guò)不斷改進(jìn)和完善施工過(guò)程的文件、資料管理，形成了制度化和規(guī)范化，保證工程檔案的編制與工程施工同步。

（3）明確考核辦法

明確考核辦法，落實(shí)獎(jiǎng)懲制度。按照國(guó)家及行業(yè)對(duì)工程竣工驗(yàn)收檔案的要求，從竣工檔案的完整性、系統(tǒng)性、準(zhǔn)確性、時(shí)間行等提出具體的規(guī)定，對(duì)參與編制工程竣工檔案人員的責(zé)任落實(shí)到個(gè)人，獎(jiǎng)罰分明，用合法的經(jīng)濟(jì)手段保證工程竣工編制工作順利完成，施工單位從業(yè)主單位移交一個(gè)優(yōu)質(zhì)工程項(xiàng)目的同時(shí)，移交一份優(yōu)質(zhì)的工程檔案。

結(jié)束語(yǔ)：

總而言之，輸變電工程的檔案管理工作能夠真實(shí)的計(jì)量器工程開(kāi)展情況，在工程的施工過(guò)程中占據(jù)著十分重要的意義，其重要性也日益凸顯，工作量也是越來(lái)越大。因此，在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中，我們必須加強(qiáng)對(duì)輸變電工程檔案的管理，提高其檔案管理的水平，保證輸變電過(guò)程的真實(shí)性及安全性。

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