闡述燃?xì)夤芫W(wǎng)安全運(yùn)行及管理措施

李崢

南京中燃城市燃?xì)獍l(fā)展有限公司 江蘇南京 210000

摘要：在國(guó)內(nèi)的各種工程建設(shè)中，由于城市燃?xì)夤艿澜ㄔO(shè)與人的基本日常生活關(guān)系比較緊密，因此其重要性始終處于前沿地位，又由于燃?xì)夤艿涝O(shè)在人群較為密集的區(qū)域，因此，其安全性與運(yùn)行的效率都是必須要重點(diǎn)關(guān)注的。從實(shí)踐中發(fā)現(xiàn)，只有堅(jiān)持全局性管理方式才能有效的保證城市燃?xì)夤芫W(wǎng)建設(shè)有序安全的運(yùn)行，這一管理方法雖然具有一定的執(zhí)行難度，但是對(duì)于保障居民生活安定有著較為明顯的作用，因此，全面管理城市燃?xì)夤芫W(wǎng)對(duì)城市的發(fā)展是最為有利的。

關(guān)鍵詞：燃?xì)饩W(wǎng)管；安全運(yùn)行；管理措施

1.城市燃?xì)夤芫W(wǎng)安全運(yùn)行存在的問題

1.1道路和建筑施工損壞燃?xì)夤艿?，造成燃?xì)庑孤┌踩鹿?/p>

城市化進(jìn)程不斷加快，正在發(fā)生日新月異的變化，城市人口不斷增多，原有的城市管網(wǎng)在質(zhì)量和數(shù)量上都開始無法滿足城市發(fā)展的需求，因此，大量的舊有城市管網(wǎng)開始翻新，新的城市管網(wǎng)工程也在不斷的涌現(xiàn)，此外，還有舊城改造、新區(qū)建設(shè)、通信和電網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)以及交通網(wǎng)絡(luò)的改造和升級(jí)，這些情況都給城市燃?xì)夤芫W(wǎng)安全運(yùn)行帶來了一定的威脅。一些城市燃?xì)夤芫W(wǎng)施工單位，沒有按照規(guī)范進(jìn)行施工，導(dǎo)致城市管網(wǎng)不斷遭到破壞，為了逃避責(zé)任，對(duì)工程實(shí)際情況隱瞞不報(bào)，給城市燃?xì)夤芫W(wǎng)安全運(yùn)行埋下了很大的安全隱患。

1.2燃?xì)夤艿缆裨O(shè)不符合要求

燃?xì)夤艿缆裨O(shè)問題，是影響城市燃?xì)夤芫W(wǎng)安全運(yùn)行的重要因素，埋設(shè)施工是一項(xiàng)專業(yè)性強(qiáng)、施工復(fù)雜的工程，因此，常常會(huì)出現(xiàn)眾多問題，包括：第一，鋼制管道施工問題，如接頭焊接不牢固，沒有做好防腐保護(hù)工作，影響管道的實(shí)際使用年限。第二，穿越馬路的管道施工問題，如管道埋深不夠，管道與管道或者是其他電纜、電線交叉等，這些問題的存在會(huì)使管道承受更多的車輛荷載，導(dǎo)致管道漏氣。

1.3對(duì)地下管網(wǎng)缺乏規(guī)范管理，增加了不安全因素

城市設(shè)施的不斷完善以及國(guó)家政策對(duì)于城市基礎(chǔ)工程的重視，都使得城市燃?xì)夤芫W(wǎng)施工更加便利，但是，城市規(guī)模的擴(kuò)大使城市分區(qū)管理越來越普遍，因此，城市燃?xì)獾叵鹿芫W(wǎng)的管理開始出現(xiàn)漏洞，管理缺乏規(guī)范性，且城市市民對(duì)于城市燃?xì)夤芫W(wǎng)的安全運(yùn)行的重要性理解不夠，導(dǎo)致安全意識(shí)薄弱。

1.4城市燃?xì)夤芫W(wǎng)運(yùn)行應(yīng)急體系不完善

城市燃?xì)夤芫W(wǎng)施工和運(yùn)行復(fù)雜，涉及多個(gè)方面的內(nèi)容，因此，容易受到外界因素的影響，出現(xiàn)意外事故的可能性較大，如果沒有將這些因素考慮進(jìn)去，沒有制定完善的應(yīng)急體系，那么意外事故一旦發(fā)生，后果不堪設(shè)想。

1.5管理不到位

燃?xì)夤芫W(wǎng)安裝施工每一步都很重要，每一個(gè)檢驗(yàn)批都有可能對(duì)工程安全產(chǎn)生不利的因素，監(jiān)督管理部門做好監(jiān)管工作十分重要。監(jiān)管不到位，就會(huì)忽略施工中存在的質(zhì)量問題和安全問題，一旦有安全隱患的存在，就時(shí)刻危人身安全和財(cái)產(chǎn)損失。材料監(jiān)管的不到位就會(huì)減少管材的使用壽命，降低燃?xì)夤芫W(wǎng)的使用年限，給城市燃?xì)夤芫W(wǎng)的安全運(yùn)行埋下了安全隱患。

1.6私自改建帶來的安全因素

在燃?xì)夤芫W(wǎng)使用中，有些用戶不顧及后果，為了方便自己，不顧他人安全，未經(jīng)相關(guān)部門允許，私自改裝燃?xì)夤芫€，報(bào)警裝置以及閥門裝置等，為燃?xì)獾陌踩\(yùn)營(yíng)帶來隱患，一旦發(fā)生泄露時(shí)間，將危及生命或造成嚴(yán)重的爆炸事件。

2.檢測(cè)方法

2.1防腐層檢測(cè)。

防腐層的檢測(cè)包括地面檢測(cè)和挖探坑檢測(cè)兩部分。利用SL一2088檢測(cè)儀探測(cè)管道的位置、走向、深度，通過發(fā)射機(jī)向地下管道發(fā)射特定的交變電流信號(hào)，在防腐層破損處將有漏電信號(hào)向地面輻射，并在漏點(diǎn)上方形成以漏點(diǎn)正上方為中心的球面電位梯度，相對(duì)于完好管段和無管道地面具有一定的電位差，通過人體電容法收到此信號(hào)，由此確定破損點(diǎn)的位置，經(jīng)過比較泄漏電位確定破損點(diǎn)的大小。確定防腐層破損點(diǎn)的位置后，開挖驗(yàn)證，并觀察防腐層的老化程度及粘接力；用電火花儀測(cè)量了防腐層的耐電電壓。

2.2土壤參數(shù)的測(cè)量。

為了解該地段土壤環(huán)境的腐蝕性，開挖5個(gè)探坑，對(duì)每個(gè)探坑分別測(cè)量土壤的電阻率、pH值、含水率、含鹽量、氧化還原電位、直流雜散電流等與管道腐蝕有關(guān)的參數(shù)，評(píng)價(jià)土壤的腐蝕性。

2.3管體腐蝕狀況的測(cè)量。

開挖深坑后，去除管體的防腐層，觀察腐蝕形態(tài)和腐蝕產(chǎn)物分布，判斷腐蝕成分，測(cè)量腐蝕坑的面積和深度，并對(duì)管道的剩余壁厚進(jìn)行檢測(cè)，每個(gè)坑檢測(cè)3組數(shù)據(jù)，每組對(duì)管頂、管底、及“4”、“8”點(diǎn)鐘的位置測(cè)量管線的剩余壁厚；對(duì)管線的剩余強(qiáng)度進(jìn)行評(píng)價(jià)。

3.城市燃?xì)夤芫W(wǎng)安全運(yùn)行對(duì)策

因城市燃?xì)夤艿谰哂虚_放性（鋪設(shè)在城市的大街小巷）、隱蔽性（埋設(shè)地下）、危險(xiǎn)性（燃?xì)庑孤┖髽O易造成事故）和長(zhǎng)期性（使用時(shí)間長(zhǎng)）的特點(diǎn)。所以要使其安全可靠的運(yùn)行，必須要相關(guān)方面的高度重視乃至全市市民的共同關(guān)心。

第一，各級(jí)政府都必須充分認(rèn)識(shí)到燃?xì)夤艿郎线`章建筑的危害性，加大拆除違章建筑的力度。近幾年來，市政府成立了專項(xiàng)工作協(xié)調(diào)組織，按照誰搭建誰拆除、誰批準(zhǔn)誰協(xié)調(diào)的原則，明確目標(biāo)、落實(shí)責(zé)任，把拆除任務(wù)分解到相關(guān)職能部門，下達(dá)拆除違章建筑的通知，把燃?xì)夤艿郎系倪`章建筑大幅度降下來，提高燃?xì)夤艿赖倪\(yùn)行安全系數(shù)。在具體做法上，把拆除違章建筑和燃?xì)夤艿篮驮O(shè)施改線、移位結(jié)合考慮，對(duì)于拆除難度很大、拆除資金很多，燃?xì)夤艿篮驮O(shè)施改線、移位又具備條件，且費(fèi)用比拆除費(fèi)用低的開始考慮管道改線設(shè)施移位。

第二，政府職能部門要嚴(yán)格把關(guān)地下管線施工報(bào)裝審批程序，規(guī)劃、城建等政府的職能部門在核發(fā)工程施工規(guī)劃許可證時(shí)，凡涉及或影響到地下燃?xì)夤芫€的，應(yīng)要求建設(shè)單位先與燃?xì)獍踩鞴軉挝患肮芫€業(yè)主單位進(jìn)行銜接協(xié)商，工程施工范圍大、工期長(zhǎng)的建設(shè)項(xiàng)目，政府相關(guān)職能部門要組織召集各地下管線業(yè)主單位及工程施工單位召開工程施工協(xié)調(diào)會(huì)議，并要求施工單位在施工過程中采取相應(yīng)的防范措施后，再核發(fā)工程施工建設(shè)規(guī)劃許可證，以控制施工外界因素?fù)p壞燃?xì)夤芫€造成燃?xì)庑孤┌踩鹿实陌l(fā)生。

第三，進(jìn)一步加強(qiáng)燃?xì)夤艿腊惭b施工質(zhì)量的監(jiān)管工作，提高燃?xì)夤艿腊惭b施工質(zhì)量。一方面要進(jìn)一步完善監(jiān)理制度和監(jiān)理程序，另一方面公司要提高燃?xì)夤芫€施工現(xiàn)場(chǎng)管理人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)，要求他們熟悉燃?xì)庠O(shè)計(jì)安裝規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)燃?xì)夤艿赖脑O(shè)計(jì)、材料選擇，溝槽開挖，防腐處理，管線焊接，管道鋪設(shè)及竣工驗(yàn)收等要有一套完整的質(zhì)量控制標(biāo)準(zhǔn)和要求。且要明確責(zé)任人，確保燃?xì)夤芫€達(dá)到國(guó)家燃?xì)獍惭b質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。

第四，積極選擇新材料、新工藝、新技術(shù)敷設(shè)和改造城市燃?xì)夤艿馈Ｖ鸩竭x用鋼骨架PE、PE管等新材料，采用新型連接方式的燃?xì)庖牍?。結(jié)合西氣東輸工程對(duì)輸送天然氣要求，對(duì)老的燃?xì)夤艿溃梢圆捎么㏄E管技術(shù)，管道內(nèi)襯技術(shù)，逐步對(duì)有隱患的燃?xì)夤芫€進(jìn)行改造，這樣既消除了燃?xì)庑孤┌踩[患，又能延長(zhǎng)燃?xì)夤芫€的使用年限。

第五，加強(qiáng)燃?xì)夤芫€及設(shè)施的安全巡查工作力度，對(duì)燃?xì)夤芫€調(diào)壓箱、閥門井、凝水缸等設(shè)施實(shí)行分片分段包干責(zé)任到人，按照燃?xì)庠O(shè)備管理要求，定期對(duì)調(diào)壓器、閥門等設(shè)施進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)，同時(shí)利用先進(jìn)的燃?xì)鈾z漏儀器設(shè)備，有重點(diǎn)地對(duì)管線進(jìn)行檢測(cè)，發(fā)現(xiàn)安全隱患及時(shí)排除，提高燃?xì)夤芫€安全運(yùn)行的科技管理水平，保障燃?xì)夤芫€及設(shè)施的安全運(yùn)行。

第六，加強(qiáng)對(duì)市民進(jìn)行維護(hù)管道燃?xì)庠O(shè)施安全的宣傳工作，利用新聞媒體、電視、報(bào)紙等向市民宣傳維護(hù)燃?xì)庠O(shè)施的安全知識(shí)及地方燃?xì)夥ㄒ?guī)，通過宣傳教育，使廣大市民樹立自覺維護(hù)管道燃?xì)庠O(shè)施的安全意識(shí)，同時(shí)呼吁國(guó)家盡快出臺(tái)統(tǒng)一的燃?xì)庑袠I(yè)管理法規(guī)，使燃?xì)庑袠I(yè)的管理工作進(jìn)入法制軌道，促進(jìn)燃?xì)馄髽I(yè)的健康發(fā)展。

4.結(jié)語

總之，對(duì)于燃?xì)夤芫W(wǎng)安全問題，需要城市每一個(gè)人的支持，保證安全的前提下，城市燃?xì)獠拍転槌鞘薪ㄔO(shè)、居民生活、企業(yè)生產(chǎn)帶來便利，為城市安全生產(chǎn)作出貢獻(xiàn)。

參考文獻(xiàn)：

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[2]段常貴.輸配燃?xì)鈁M].中國(guó)建筑工業(yè)出版社2014