現(xiàn)代企業(yè)制度下電網(wǎng)企業(yè)內部經(jīng)營審計的定位研究

胡潔

摘要：在現(xiàn)代企業(yè)制度下，電網(wǎng)企業(yè)內部經(jīng)營審計的定位正在不斷明晰和完善。企業(yè)進行內部經(jīng)營審計對企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動和進步發(fā)展有著重要意義。文章主要從內部經(jīng)營審計定位的發(fā)展歷程、現(xiàn)代企業(yè)制度下電網(wǎng)企業(yè)內部經(jīng)營審計的定位、電網(wǎng)企業(yè)內部經(jīng)營審計發(fā)揮其定位職能的措施以及對電網(wǎng)企業(yè)內部經(jīng)營審計進行合理定位的重要意義等幾個方面論述現(xiàn)代企業(yè)制度下電網(wǎng)企業(yè)內部經(jīng)營審計的定位。

關鍵詞：現(xiàn)代企業(yè)制度；電網(wǎng)企業(yè)；內部經(jīng)營審計；定位

隨著現(xiàn)代企業(yè)制度的不斷變革和發(fā)展，電網(wǎng)企業(yè)內部經(jīng)營審計的定位也發(fā)生了改變。企業(yè)如何正確對內部經(jīng)營審計進行定位，關系到企業(yè)內部經(jīng)營審計工作所能發(fā)揮的作用大小。因此，電網(wǎng)企業(yè)應準確定位內部經(jīng)營審計工作的職能、內容等。

一、內部經(jīng)營審計定位的發(fā)展歷程

企業(yè)內部經(jīng)營審計的定位由企業(yè)內部的經(jīng)營審計組織機構自身的現(xiàn)狀、條件和企業(yè)所處的外界形勢共同決定的。因此，隨著現(xiàn)代企業(yè)制度的不斷變化、社會環(huán)境的不斷改變和市場經(jīng)濟環(huán)境的變革，對企業(yè)內部經(jīng)營審計這一項工作也有著不同的定位。在現(xiàn)代企業(yè)制度下，內部經(jīng)營審計的發(fā)展歷程大致可以分為以下三個階段。

第一階段，在現(xiàn)代內部經(jīng)營審計產(chǎn)生的初始階段，企業(yè)內部經(jīng)營審計工作在企業(yè)的整體工作中被定位為進行會計核算、編寫財務報表的財務審計活動。

第二階段，企業(yè)為了生存和發(fā)展，開始關注到企業(yè)內控和財務內控風險管理的重要性。因此，企業(yè)內部經(jīng)營審計部門將進行企業(yè)內部審計、制定審評、開展審計活動并從中提出改善經(jīng)營活動的建議以促進企業(yè)發(fā)展等活動作為其工作要點，體現(xiàn)出企業(yè)內部經(jīng)營審計的評價職能和建議職能。

第三階段，隨著世界經(jīng)濟環(huán)境的不斷改變，世界經(jīng)濟的不斷進步與發(fā)展，一些西方國家開始出現(xiàn)一系列社會問題，這對企業(yè)的生產(chǎn)活動和企業(yè)整體的進步與發(fā)展產(chǎn)生了影響，企業(yè)開始將目光轉移到社會價值的體現(xiàn)和社會責任的承擔方面。企業(yè)內部經(jīng)營審計在此時開始承擔著評價企業(yè)進行環(huán)境保護、節(jié)約能源等社會貢獻的作用和效果的職能。

二、現(xiàn)代企業(yè)制度下電網(wǎng)企業(yè)內部經(jīng)營審計的定位

（一）基本職能——經(jīng)濟監(jiān)督職能

對于企業(yè)審計工作，不管是傳統(tǒng)審計活動，還是現(xiàn)代企業(yè)制度下的審計活動，它的基本職能都是對企業(yè)經(jīng)濟狀況進行監(jiān)督。企業(yè)通過內部經(jīng)營審計活動可以實時監(jiān)控企業(yè)自身的經(jīng)濟活動，保證企業(yè)經(jīng)濟活動在正常軌道上運行，保證企業(yè)生產(chǎn)活動的順利進行。同時，通過企業(yè)內部經(jīng)營審計可以發(fā)現(xiàn)違章違法的個人或事件，監(jiān)查不良行為，發(fā)現(xiàn)損失浪費現(xiàn)象，監(jiān)查錯誤弊端問題等，可以從揭露的不良行為和現(xiàn)象中分析企業(yè)管理體系缺陷和模式錯誤等現(xiàn)狀，可以對違章的個人或組織機構追究其經(jīng)濟責任。電網(wǎng)企業(yè)內部經(jīng)營審計的核心工作是通過對企業(yè)經(jīng)濟事項的審核，揭露企業(yè)中存在的不良現(xiàn)象和問題，并經(jīng)過分析發(fā)現(xiàn)企業(yè)在管理方面存在的問題，然后按照一定的規(guī)章標準，對企業(yè)的經(jīng)濟活動做出結論。最后，審計部門對該經(jīng)濟活動中所呈現(xiàn)的問題作出處理方案并監(jiān)督相關部門執(zhí)行方案。這從中無一不體現(xiàn)了電網(wǎng)企業(yè)內部經(jīng)營做計的經(jīng)濟監(jiān)督職能。

（二）經(jīng)濟鑒定證明職能

企業(yè)內部審計部門對財務部門或其他被審計單位出示的與企業(yè)經(jīng)濟相關的資料以及企業(yè)的財務報表等進行檢查、鑒定、驗證，確定其出示的經(jīng)濟資料是否真實、合法、合理、公正，并進行書面證明的過程稱為審計部門的經(jīng)濟鑒證過程，這體現(xiàn)了電網(wǎng)企業(yè)內部經(jīng)營審計的經(jīng)濟鑒定證明職能。電網(wǎng)企業(yè)內部的經(jīng)營審計工作對企業(yè)經(jīng)濟資料進行鑒定的過程能夠大致掌握企業(yè)當前階段的經(jīng)濟狀況，能夠發(fā)現(xiàn)企業(yè)經(jīng)營中出現(xiàn)的問題，同時可以發(fā)現(xiàn)財務部門財務報表中出現(xiàn)的問題。審計部門對財務部門整理的財務報表等經(jīng)濟資料的真實合理性進行證明，能夠增強該經(jīng)濟資料的真實度和可靠性。

（三）評價職能

電網(wǎng)企業(yè)內部經(jīng)營審計部門具有經(jīng)濟評價職能，即審計組織機構和審計部門工作人員對企業(yè)經(jīng)濟資料以及經(jīng)濟情況進行審查工作，然后按照相關規(guī)定標準對所查明的經(jīng)濟事項進行綜合分析處理，對前一階段企業(yè)經(jīng)營活動進行整合，總結出企業(yè)經(jīng)濟活動中的成果和進步，指出審計過程中發(fā)現(xiàn)的企業(yè)經(jīng)濟的問題，并提出解決問題的方法和方案，力求改善企業(yè)管理、提高企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的效率、提升企業(yè)的生存能力和競爭能力，促使企業(yè)在現(xiàn)代企業(yè)制度下不斷進步和發(fā)展。

三、電網(wǎng)企業(yè)內部經(jīng)營審計發(fā)揮其定位職能的措施

（一）重視企業(yè)內部經(jīng)營審計工作

要使電網(wǎng)企業(yè)內部經(jīng)營審計充分發(fā)揮其職能和作用，促使企業(yè)做出符合企業(yè)現(xiàn)狀以及發(fā)展規(guī)律的正確決策，就必須重視企業(yè)審計部門的工作。讓審計部門參與到企業(yè)相關發(fā)展改革決策中去，認真聽取審計工作人員提出的建議和意見，將審計部門提出的問題和方案運用到企業(yè)經(jīng)營活動中去。

（二）建立和完善企業(yè)內部經(jīng)營審計管理機構

針對大部分電網(wǎng)企業(yè)內部經(jīng)營審計管理組織機構不健全的情況，企業(yè)應行動起來，建立健全完善的經(jīng)營審計管控體系，健全管理機構，并進行明確合理的分工，追究責任到人。對企業(yè)內部經(jīng)營審計工作完成成績優(yōu)秀的部門機構或個人進行獎勵，對行動懶散，執(zhí)行效果不達標的機構或個人進行適當?shù)膽土P，以便形成獎懲分明的工作作風，促使各部門積極行動起來，剔除企業(yè)懶散無作為的工作作風。

（三）提高企業(yè)員工的內部經(jīng)營審計意識

員工是企業(yè)的基石，是企業(yè)的主要組成部分。因此，企業(yè)應積極采取措施，發(fā)揮員工的內部經(jīng)營審計的主導作用。企業(yè)應該積極進行經(jīng)營審計的宣傳工作，使員工明白做好審計工作的重要性；同時，企業(yè)應該強調員工在內部經(jīng)營審計管理中的重要作用，并鼓勵員工進行經(jīng)營審計的管理活動，提升員工的主動性和積極性。同時，企業(yè)應對員工進行監(jiān)督和管理，保證個人和各部門提供的會計信息的真實正確性，擁有真實準確的會計信息，財務部門才能制作出反映企業(yè)實際情況的財務報表，并做出正確的分析和決策。

（四）提高審計部門的專業(yè)素養(yǎng)

電網(wǎng)企業(yè)的內部經(jīng)營審計管理活動離不開審計部門的監(jiān)督與管理活動。審計部門作為處理會計信息并對其結果進行分析討論的部門應具備過硬的專業(yè)技能與良好的職業(yè)道德，這樣才能防止因審計部門信息處理和分析失誤造成的企業(yè)風險和損失。

四、對電網(wǎng)企業(yè)內部經(jīng)營審計進行合理定位的重要意義

電網(wǎng)企業(yè)對企業(yè)內部經(jīng)營審計進行科學合理定位對企業(yè)具有重要意義。明確企業(yè)經(jīng)營審計的要求、目標、內容等有助于企業(yè)相關部門明確高效完成經(jīng)營審計工作，將使企業(yè)的生產(chǎn)活動更加順利進行、高效完成，這無形中提升了企業(yè)的工作效率，而且減少了企業(yè)的生產(chǎn)成本，減少了企業(yè)為處理風險所耗費的時間人力物力財力等。同時，擁有健全的企業(yè)內部經(jīng)營審計管理模式和健全的管理組織機構，這不但為規(guī)避企業(yè)內控風險、提高企業(yè)整體工作效率提供了幫助，也為企業(yè)的長久發(fā)展和持續(xù)進步提供了良好的內部環(huán)境，使企業(yè)在市場經(jīng)濟的大舞臺上有廣闊的發(fā)展平臺、深遠的發(fā)展前景。另外，電網(wǎng)企業(yè)準確定位內部經(jīng)營審計職能也有助于提升企業(yè)的外部競爭能力和生存能力，這對企業(yè)的長遠發(fā)展具有重要意義。

五、結語

綜上所述，在現(xiàn)代企業(yè)制度下，電網(wǎng)企業(yè)內部經(jīng)營審計的職能與定位也在隨著企業(yè)自身條件與企業(yè)所處的外部環(huán)境的變化不斷改變。隨著經(jīng)濟的不斷發(fā)展，現(xiàn)代企業(yè)制度的不斷完善，企業(yè)內部審計的職能與作用也將不斷凸顯，企業(yè)的內部經(jīng)營審計將成為促進企業(yè)不斷進步發(fā)展的關鍵。

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（作者單位：國網(wǎng)江西省電力公司景德鎮(zhèn)供電分公司）