關(guān)于高校治理圖書館占座現(xiàn)象的探討

雷詩情

摘 要：面臨高校學(xué)生圖書館占座這一現(xiàn)象，圖書館相關(guān)負(fù)責(zé)機(jī)構(gòu)采取一系列措施來治理，但由于圖書館準(zhǔn)公共物品的性質(zhì)使然，這些措施并不科學(xué)，且在某些方面侵犯了學(xué)生的使用權(quán)利。在圖書館占座現(xiàn)象的治理中，引入治理理論、完善學(xué)生參與機(jī)制，必將降低圖書館工作人員的工作量與工作難度、增強(qiáng)高校學(xué)生的責(zé)任意識與道德意識，從而使得高校學(xué)生正確認(rèn)識圖書館，合理使用圖書館、提高圖書館的使用效率。

關(guān)鍵詞：圖書館；占座現(xiàn)象；準(zhǔn)公共物品；治理理論

一、高校圖書館占座現(xiàn)象及其“治理”

殘酷的社會競爭、嚴(yán)峻的就業(yè)壓力，使得高校大學(xué)生通過學(xué)習(xí)來完善充實(shí)自己，學(xué)校圖書館則迅速得到大學(xué)生的青睞。然而，圖書館自習(xí)室實(shí)體空間的大小、圖書館桌椅的數(shù)量決定了學(xué)生數(shù)量的準(zhǔn)入量。一旦承載的人數(shù)達(dá)到一定數(shù)量，其他前來自習(xí)的人將會被排除在圖書館自習(xí)室使用范圍之外。于是，我們看到高校學(xué)生不斷上演著圖書館激烈占座的畫面。甚至在某些圖書館自習(xí)室緊張的高校，為了能占到座位，學(xué)生甚至在圖書館門前守一夜以便早晨開門時(shí)占座。去的早的同學(xué)，不僅為自己還為并其同學(xué)占座。還會出現(xiàn)有的學(xué)生同時(shí)占幾個(gè)座位現(xiàn)象。

被占座位空著或長時(shí)間不用，這是對圖書館自習(xí)室資源的浪費(fèi)也是對其他來圖書館自習(xí)卻沒位置同學(xué)的權(quán)利侵害。面臨這種資源浪費(fèi)現(xiàn)象，高校圖書館負(fù)責(zé)機(jī)構(gòu)開始采取如每天晚上在快要閉館時(shí)對座位上未帶走的物品進(jìn)行清理，對發(fā)現(xiàn)占座卻不來的同學(xué)思想教育乃至校規(guī)處罰，對因占座引發(fā)沖突的學(xué)生進(jìn)行批評，學(xué)校增加其他自習(xí)室的開放、加強(qiáng)對大學(xué)生思想道德的教育等措施。

二、對高校圖書館這種“治理方式”的反思

其實(shí)，圖書館采取的方式不能稱為治理。強(qiáng)行收書方式非但沒有起到良好的效果，讓學(xué)生不再占座。反之促使學(xué)生的占座熱情進(jìn)一步激起。既然每天晚上閉館后，自習(xí)室所有的座位都?xì)w于無主人狀態(tài)，那么第二天大家占座的機(jī)會平等，只要早晨圖書館門一開，就可進(jìn)去占座。把物品放在要占的座位上之后便可離去，因?yàn)榻酉聛淼囊徽爝@個(gè)位置就是你的，可以選擇在該天閉館之前的任何時(shí)間來這里自習(xí)，也可以不來，只要在閉館之前到這里把你占座的物品拿走即可。

此外，正如前面所提到的，每天閉館之前的清理，對于那些要考研、考公務(wù)員、有很多書要看的學(xué)生來說，他們來回圖書館時(shí)肩上承擔(dān)的責(zé)任更重了。來回地背書甚至?xí)档退麄儗W(xué)習(xí)的積極性，他們甚至不再選擇來圖書館自習(xí)。如圖所示，這種清理最終將導(dǎo)致圖書館使用效率降低。

治理的目的在于行為主體的利益效用最大化。高校采取的這些措施是強(qiáng)制性的管理，沒有體現(xiàn)以人為本的原則，更是引發(fā)了一些如學(xué)生權(quán)利被侵害、公共資源浪費(fèi)等問題。

三、圖書館性質(zhì)界定

公共產(chǎn)品與私人產(chǎn)品的本質(zhì)區(qū)別在于公共產(chǎn)品具有非競爭性和非排他性[1]。從理論上說，圖書館不是純公共物品，因?yàn)閳D書館館藏量有限，故圖書館具有一定的排他性，如讀者辦證就是一種排他性的表現(xiàn)[2]。圖書館是處于純公共產(chǎn)品與純私人產(chǎn)品之間不能準(zhǔn)確界定的部分。之所以居于這樣的位置，是因?yàn)槿魏螆D書館的接待規(guī)模和服務(wù)能力都是有限的，在特定規(guī)模和能力之內(nèi)，圖書館具有非排他性和非競爭性，而在特定規(guī)模和能力之外，圖書館就具有排他性和競爭性。由上可知，圖書館產(chǎn)品由于同時(shí)不完全具備非排他性和非競爭性，因而不是一種純公共產(chǎn)品，而是一種準(zhǔn)公共產(chǎn)品。

對于圖書館自習(xí)室的使用也是如此，一旦使用人數(shù)增加，必然會將其他渴望使用圖書館自習(xí)室的人排除在外，因?yàn)閳D書館自習(xí)室的容積有限，超過了可容納人數(shù)必定會產(chǎn)生自習(xí)室空間擁擠。同時(shí)，進(jìn)入圖書館自習(xí)室的時(shí)間早晚也決定了學(xué)生是否能在圖書館上自習(xí)。而圖書館因?yàn)榫哂心撤N程度的公共性，在校的每個(gè)大學(xué)生都有權(quán)進(jìn)入圖書館自習(xí)室自習(xí)。這也就是為什么出現(xiàn)圖書館占座的深層次原因。

四、治理理論及其在圖書館占座現(xiàn)象中的應(yīng)用

所謂治理，是各種公共或私人的個(gè)人和機(jī)構(gòu)管理其共同事務(wù)的諸多方式的總和。它是使相互沖突的或不同的利益得以協(xié)調(diào)并采取聯(lián)合行動(dòng)的過程。它既包括有權(quán)迫使人們服從的正式制度和規(guī)則，也包括各種人們同意或認(rèn)同符合其利益的非正式的制度[3]。將治理理論引入到圖書館的治理過程中，是為了借鑒治理理論中的多元主體參與、參與主體以平等的身份來參與、大家通過平等協(xié)商和對話的方式參與到事務(wù)問題的解決中，各個(gè)參與主體都要明確自己的職責(zé)義務(wù)，切實(shí)將圖書館治理落到實(shí)處，提高圖書館的利用效率。

在圖書館占座現(xiàn)象的治理中，首要解決的是學(xué)生問題。大學(xué)生擁有較高的素質(zhì)，他們希望加入到維護(hù)自己合法權(quán)利的隊(duì)伍中，去承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任義務(wù)。我們不能認(rèn)為占座現(xiàn)象僅僅是學(xué)生素質(zhì)低下不謙讓和圖書館資源不足問題造成的。每個(gè)高校學(xué)生都對自身學(xué)校圖書館自習(xí)室有使用權(quán)利，而高校圖書館自習(xí)室因?yàn)樨?cái)力及圖書館自習(xí)室的利用效率等也無法保障一人一位。如果不去占座，學(xué)生就沒位置去學(xué)習(xí)，不能更好地提升自己。

如果將學(xué)生納入到圖書館占座現(xiàn)象的治理中，就能使他們明白占座而不使用是對資源的浪費(fèi)，從而強(qiáng)化他們的受益投資意識。同時(shí)，也能使他們了解到圖書館相關(guān)機(jī)構(gòu)工作人員在解決占座問題上的無奈困境，進(jìn)一步理解工作人員，以便下次出現(xiàn)沖突問題時(shí)可以做到冷靜、寬容。此外，大學(xué)生，作為高校圖書館自習(xí)室的主要使用人員，加入到圖書館占座的治理中，更清楚大學(xué)生的心理活動(dòng)與要求，在解決這一問題時(shí)，更能代表大學(xué)生群體的利益，使問題得以圓滿解決。加入到高校圖書館占座治理中的學(xué)生以學(xué)生會、社團(tuán)成員為主要力量，兼以大學(xué)生志愿參與者。

五、小結(jié)

針對高校圖書館的占座現(xiàn)象，各個(gè)高校也都采取了各樣措施，如引入計(jì)算機(jī)系統(tǒng)座位管理，再比如重慶大學(xué)圖書館的微信簽到。這種通過網(wǎng)絡(luò)新媒體的方式來治理圖書館占座現(xiàn)象能降低圖書館資源利用浪費(fèi)率。但是，我們也應(yīng)看到，學(xué)生進(jìn)入圖書館中怎樣發(fā)現(xiàn)那些被占座位卻沒有人來的位置？再者，發(fā)現(xiàn)已取消的座位但是座位上堆著別人的書又該怎么辦？針對治理圖書館占座這一問題，各種方法措施都有利有弊。如果在采取以上各種方法的同時(shí)，引入學(xué)生參與到圖書館占座治理中，強(qiáng)化他們的圖書館自習(xí)室管理意識，將各種解決方式加以綜合，圖書館占座現(xiàn)象定能最終得以解決。（作者單位：1.云南民族大學(xué)政治與公共管理學(xué)院；2.上海對外經(jīng)貿(mào)大學(xué)工商管理學(xué)院；3.云南民族大學(xué)管理學(xué)院）

參考文獻(xiàn)：

[1] 沈進(jìn)城.論公共產(chǎn)品理論視野下圖書館改革與發(fā)展[J].圖書館論壇，2010，30（3）：13—16.

[2] 沈小玲.論圖書館的經(jīng)濟(jì)學(xué)屬性—公共物品[J].中國圖書館學(xué)報(bào)，2011，1（1）：80-82.

[3] 楊占營.治理理論——公共管理與中國治道變革[J].探索，2003，3（3）：37-41.