老撾與中國雙邊貿(mào)易問題分析

張明文

摘 要：老撾是東南亞中較為重要的國家，與中國保持著良好的貿(mào)易合作。本文通過對中國與老撾兩國的貿(mào)易發(fā)展?fàn)顩r進(jìn)行介紹，分析了中國和老撾在貿(mào)易往來方面存在的一些問題，并且針對這些問題提出了一些解決的措施，希望能為兩國之間的貿(mào)易發(fā)展研究提供有益借鑒。

關(guān)鍵詞：中國；老撾；雙邊貿(mào)易；關(guān)系；分析

引言：中老兩國是一衣帶水的“好鄰居、好伙伴”[1]。建交五十多年來，兩國在各個(gè)方面都展開了友好合作，尤其是兩國的經(jīng)貿(mào)往來雖然出現(xiàn)過危機(jī)，但依舊呈現(xiàn)出蓬勃發(fā)展的局面，尤其是從上世紀(jì)八十年代末以來，兩國關(guān)系取得了一些突破性進(jìn)展，在此基礎(chǔ)上，兩國的貿(mào)易合作也進(jìn)入了空前繁榮的發(fā)展階段。

一、中國與老撾貿(mào)易的發(fā)展現(xiàn)狀和特點(diǎn)

（一）中國與老撾貿(mào)易的發(fā)展現(xiàn)狀

1.雙邊貿(mào)易量

老撾屬于東盟成員國，是東盟中重要的國家之一[2]。近年來，隨著中國經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展，中國與東盟國家之間就貿(mào)易合作方面達(dá)成了一系列優(yōu)惠政策，例如“東盟10+1”、“東盟10+3”等，這些都促進(jìn)了中國與東盟國家之間的貿(mào)易發(fā)展。沐浴著中國與東盟合作的春風(fēng)，中國與老撾之間的合作也進(jìn)入了高速發(fā)展的階段，隨著兩國貿(mào)易合作的不斷加深，兩國之間的貿(mào)易額也在不斷增加，中老兩國同為發(fā)展中國家，兩國之間的合作是一種互利的合作，二者也從兩國之間的貿(mào)易合作當(dāng)中獲得了諸多福利。

2.進(jìn)出口商品的結(jié)構(gòu)

中老兩國同屬于發(fā)展中國家，與中國相比，老撾的發(fā)展水平相對來說比較低下[3]。受此影響，中老兩國之間的貿(mào)易發(fā)展呈現(xiàn)出一定的特點(diǎn)，其中兩國之間貿(mào)易在商品結(jié)構(gòu)方面存在的特點(diǎn)是兩國貿(mào)易發(fā)展中的重要特征。從下表中可以清晰地發(fā)現(xiàn)，在老撾的經(jīng)濟(jì)發(fā)展當(dāng)中鹽、啤酒、水泥等占據(jù)了重要地位，受此影響，中老兩國之間的進(jìn)出口商品結(jié)構(gòu)也主要分布在這些領(lǐng)域。

3.貿(mào)易合作的區(qū)域

老撾是發(fā)展中國家，經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平比較低下，再加上老撾人口眾多，農(nóng)業(yè)占據(jù)重要地位并且資源豐富，因此，老撾對中國的出口主要分布在糧食、礦產(chǎn)資源等方面，與此同時(shí)，中國的工業(yè)化水平相對來說比較高，對老撾的出口主要是一些比較簡單的工業(yè)品。

（二）雙邊貿(mào)易發(fā)展的關(guān)系及特點(diǎn)

貿(mào)易發(fā)展是一項(xiàng)比較復(fù)雜的活動(dòng)，在發(fā)展當(dāng)中會(huì)受到各種各樣因素的制約，下面本文就中老兩國在貿(mào)易發(fā)展中的關(guān)系以及特點(diǎn)進(jìn)行分析。

1.老撾和中國的貿(mào)易具有很強(qiáng)的互補(bǔ)性

與其他東南亞國家不同的是，老撾處在中南半島的內(nèi)陸地區(qū)，國內(nèi)擁有種類多樣的各種自然資源，其中水力資源和森林資源是老撾國內(nèi)最為豐富的自然資源，森林里面還擁有數(shù)量眾多的珍貴樹種[4]。除此之外，老撾還擁有規(guī)?？捎^的礦產(chǎn)資源，比較常見的礦產(chǎn)資源主要有金、銅、鉛等。而經(jīng)過三十多年的改革開放政策之后，中國經(jīng)濟(jì)取得了飛速發(fā)展，隨著中國經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展，中國對自然資源的需求量也越來越多，老撾豐富的自然資源則可以為中國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供一些支持。除此之外，中國的工業(yè)化水平比較高，老撾的工業(yè)化水平相對來說比較低，中國廉價(jià)的工業(yè)品也是老撾所需要的。綜上所述，中老兩國在貿(mào)易發(fā)展當(dāng)中存在著很大的互補(bǔ)性。

2.中老兩國具有良好的貿(mào)易合作環(huán)境

中老兩國地理位置比較接近，是傳統(tǒng)的友好國家，當(dāng)前中老兩國不存在邊界爭端問題，這就為兩國的合作提供了和平環(huán)境。2013年，中國提出了“一帶一路”偉大戰(zhàn)略，“一帶一路”致力于推動(dòng)全球經(jīng)濟(jì)的大發(fā)展，這將會(huì)惠及到中老兩國之間的合作[5]。與此同時(shí)，中國提出了“睦鄰、安鄰、富鄰”的周邊外交政策，為中老兩國之間的合作提供了良好的環(huán)境，將會(huì)促進(jìn)中老兩國之間的貿(mào)易發(fā)展。

3.兩國之間的貿(mào)易發(fā)展不平衡

中老兩國之間的貿(mào)易雖然在不斷增長，但是，兩國之間的貿(mào)易發(fā)展存在著不平衡發(fā)展的狀態(tài)，最為明顯的就是中國對老撾的出口量在不斷增加，除此之外，中國在兩國貿(mào)易當(dāng)中占據(jù)著主導(dǎo)地位，中老兩國之間的貿(mào)易不平衡使兩國之間的貿(mào)易發(fā)展呈現(xiàn)出一定的特點(diǎn)，這種特點(diǎn)主要表現(xiàn)為兩國之間的貿(mào)易關(guān)系具有不確定性、不均衡性以及不穩(wěn)定性。中老兩國在貿(mào)易方面的不平衡在一定程度上反映了中老兩國之間貿(mào)易的不協(xié)調(diào)性，這將會(huì)對中老兩國之間貿(mào)易的可持續(xù)發(fā)展產(chǎn)生不利影響。

二、中國和老撾貿(mào)易發(fā)展出現(xiàn)的問題

（一）貿(mào)易結(jié)構(gòu)出現(xiàn)偏差

從下表可以明顯地看出，近年來，雖然中國和老撾之間的經(jīng)貿(mào)合作取得了飛速發(fā)展，但是，中國與老撾之間的貿(mào)易結(jié)構(gòu)存在著一些不合理狀況，這種不合理狀況主要表現(xiàn)在中國對老撾的出口額不斷增大，這種問題在短期的發(fā)展中不會(huì)出現(xiàn)很大的問題，但是隨著長期的發(fā)展，勢必會(huì)影響兩國之間貿(mào)易發(fā)展的可持續(xù)性。然而，造成中老兩國貿(mào)易結(jié)構(gòu)不合理的原因是多種多樣的，其中兩國商品結(jié)構(gòu)不合理是最重要的原因。

（二）貿(mào)易政策

雖然中老兩國貿(mào)易取得了極大發(fā)展，但是在兩國貿(mào)易的發(fā)展過程中也存在很多問題，然而這些問題主要是由于老撾方面的貿(mào)易政策而導(dǎo)致的[6]。首先，老撾在對外貿(mào)易中對商品征收很高的關(guān)稅，除此之外，消費(fèi)稅和營業(yè)稅也是增加兩國貿(mào)易成本的重要方面。此外，貿(mào)易壁壘也是影響中老兩國之間貿(mào)易發(fā)展的重要因素，這種貿(mào)易壁壘也給中老兩國之間的發(fā)展帶來了一些不利影響。

三、促進(jìn)中老雙邊貿(mào)易發(fā)展的建議

（一）對兩國之間的貿(mào)易結(jié)構(gòu)進(jìn)行調(diào)整

在兩國貿(mào)易發(fā)展中，兩國之間的貿(mào)易結(jié)構(gòu)存在著一定的問題，老撾向中國出口的主要是糧食、橡膠等自然資源，而中國則主要將一些比較簡單的工業(yè)品出口到老撾，為了促進(jìn)兩國之間貿(mào)易的進(jìn)一步發(fā)展，就需要采取相應(yīng)的措施改變這種不利狀況。一方面，老撾可以進(jìn)行一些簡單的深加工，將出口木材改變?yōu)橄蛑袊隹诩揖叩纫恍┏跫壖庸ど唐罚涣硪环矫?，中國也可以將一些高技術(shù)產(chǎn)品出口到老撾，從而縮小兩國對外貿(mào)易的差距，促進(jìn)兩國對外貿(mào)易結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級。

（二）促進(jìn)兩國貿(mào)易的規(guī)范化

東盟自由貿(mào)易區(qū)是東盟地區(qū)一個(gè)重要貿(mào)易組織，對東盟各國之間的貿(mào)易合作提供了一系列管理標(biāo)準(zhǔn)，中老兩國作為東南亞重要的合作伙伴，也需要以東盟自由貿(mào)易區(qū)的貿(mào)易標(biāo)準(zhǔn)為準(zhǔn)則，促進(jìn)兩國貿(mào)易的規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化，推動(dòng)兩國貿(mào)易的可持續(xù)發(fā)展。

結(jié)束語

老撾是中國的鄰國之一，近年來，兩國貿(mào)易取得了巨大發(fā)展，但是兩國貿(mào)易在發(fā)展當(dāng)中也存在著一些問題，為了推動(dòng)兩國貿(mào)易的進(jìn)一步發(fā)展，就需要兩國政府采取相應(yīng)的措施共同解決兩國貿(mào)易發(fā)展當(dāng)中的問題。（作者單位：東華大學(xué)管理學(xué)院）

參考文獻(xiàn)：

[1] Chanthaphilith Chiemsisouraj，陳紅升.發(fā)展中的中國與老撾貿(mào)易[J].東南亞縱橫，2013（10）：26-28.

[2] 唐志華.老撾與中國雙邊貿(mào)易合作的比較分析[J].中國商貿(mào)，2013（24）：133-133，134.

[3] 張建中.新形勢下中國與老撾雙邊貿(mào)易關(guān)系研究[J].東南亞縱橫，2012（1）：29-33.

[4] 潘塔公.經(jīng)濟(jì)全球化背景下的老—中貿(mào)易現(xiàn)狀及對策分析[D].山東大學(xué)，2014.[5]普蘭.中國—東盟自由貿(mào)易區(qū)對老中貿(mào)易規(guī)模影響研究[D].中南大學(xué)，2012.

[6] 王懷豫，方麗莎，胡瑞法等.中國與老撾經(jīng)貿(mào)關(guān)系的可持續(xù)性研究[J].經(jīng)濟(jì)論壇，2014（10）：128-136.