論成都高校大學(xué)生法律信仰的缺失及培育路徑

楊元芳

摘要：大學(xué)生的法律信仰直接影響著未來(lái)社會(huì)整體國(guó)民的法律素質(zhì)。當(dāng)前，成都高校中一些大學(xué)生法律信仰缺失的現(xiàn)象非常嚴(yán)重，為應(yīng)對(duì)這些亟待解決的問(wèn)題，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)依法治國(guó)方略的全面落實(shí)，營(yíng)造優(yōu)質(zhì)的社會(huì)法治環(huán)境；改進(jìn)和創(chuàng)新高校法制教育模式，拓寬法律信仰教育的途徑；豐富校內(nèi)校外的法律實(shí)踐活動(dòng)，加強(qiáng)學(xué)生的情感體驗(yàn)和自我教育。

關(guān)鍵詞：成都；大學(xué)生；法律信仰；培養(yǎng)

依法治國(guó)是我國(guó)當(dāng)前最基本的治國(guó)方略，對(duì)社會(huì)公眾進(jìn)行法律信仰的培育又是依法治國(guó)的靈魂所在。所謂信仰“是人們發(fā)至內(nèi)心的一種篤信，使人們將其作為行為準(zhǔn)則。”法律信仰是一種具體的信仰，是“作為社會(huì)主體的人高度信奉法律精神，并以法律規(guī)范作為自己參與社會(huì)生活的指南。”大學(xué)生群體的法律信仰直接影響著未來(lái)社會(huì)整體國(guó)民的法律素質(zhì)，因此，加強(qiáng)大學(xué)生法律信仰的培育必須引起我們高度重視。截止2015年6月，四川省高校數(shù)量升至109所，其中本科院校為51所，其中大部分高校又集中在蘊(yùn)含深厚巴蜀文化底蘊(yùn)的四川省省會(huì)成都市，而且成都也是眾多高校畢業(yè)生求職擇業(yè)的首選之地，鑒于此，我們有必要對(duì)當(dāng)前成都高校大學(xué)生法律信仰的缺失及其培育問(wèn)題進(jìn)行多方位分析。

一、成都高校大學(xué)生法律信仰培育的現(xiàn)實(shí)價(jià)值

（一）是有效推進(jìn)社會(huì)主義法治國(guó)家建設(shè)的迫切需求

依法治國(guó)，建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家是我們黨在十五大確立的基本治國(guó)方略，并于1999年將其載入憲法中，這是我國(guó)法治發(fā)展歷程中的重要里程碑，也是時(shí)代發(fā)展的必然要求。建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家，首先需要立法機(jī)關(guān)高水平、高質(zhì)量的立法，建立一套完備的法律制度；其次，還需要全體社會(huì)公民增加法律意識(shí)，形成法律信仰，維護(hù)法律權(quán)威，這可謂實(shí)現(xiàn)依法治國(guó)的關(guān)鍵和核心。試想，一旦社會(huì)成員缺失對(duì)法律的堅(jiān)定信仰，建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家的愿望就只能是海市蜃樓。因此，我們必須要重視和提高公民的法律素質(zhì)，培養(yǎng)和形成堅(jiān)定的法律信仰。隨著我國(guó)高校逐年擴(kuò)招，大學(xué)生數(shù)量逐漸遞增，大學(xué)生是我國(guó)未來(lái)社會(huì)現(xiàn)代化建設(shè)的主力軍，肩負(fù)著國(guó)家和民族的重托。大學(xué)生法律信仰的形成將有效促進(jìn)我國(guó)社會(huì)主義法治國(guó)家建設(shè)的順利發(fā)展，大學(xué)生法律信仰的培育和形成不僅可以使其自身做到知法、懂法、守法和護(hù)法，而且還可以起到榜樣示范作用，幫助周?chē)纳鐣?huì)公民形成對(duì)法律的信仰，從而進(jìn)一步推進(jìn)我國(guó)社會(huì)主義法治戰(zhàn)略的順利實(shí)施和實(shí)現(xiàn)。

（二）有效減少大學(xué)生違法犯罪促使其健康成長(zhǎng)的現(xiàn)實(shí)需要

隨著高校擴(kuò)招步伐的邁進(jìn)，我國(guó)的高等教育也由精英化教育轉(zhuǎn)為大眾化教育，高校錄取分?jǐn)?shù)降低的背后隱藏著大學(xué)生綜合素質(zhì)的明顯下降，加之社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的諸多負(fù)面影響，大學(xué)校園關(guān)系變得越來(lái)越復(fù)雜，大學(xué)校園安全問(wèn)題也越來(lái)越重要。現(xiàn)如今，一些大學(xué)生法律知識(shí)匱乏，法律素質(zhì)低下，法律信仰嚴(yán)重缺失，甚至觸犯國(guó)家法律走上違法犯罪道路，斷送自己的大好前途，毀滅家庭的美好幸福。面對(duì)頻繁發(fā)生的大學(xué)生違法犯罪事件，除了加強(qiáng)和改進(jìn)高校的教育和管理工作之外，更重要的是加強(qiáng)和提高大學(xué)生的法律素養(yǎng)，培養(yǎng)大學(xué)生形成堅(jiān)定的法律信仰，讓他們自覺(jué)做到遵紀(jì)守法，自覺(jué)的用法律約束自己的行為，有效預(yù)防違法犯罪事件的發(fā)生，維護(hù)高校的和諧穩(wěn)定，最終營(yíng)造一種良好的學(xué)習(xí)、生活環(huán)境，促進(jìn)大學(xué)生健康成長(zhǎng)。

二、成都高校大學(xué)生法律信仰缺失的現(xiàn)狀

（一）部分大學(xué)生認(rèn)為權(quán)大于法，缺乏對(duì)法律的信任感

由于中國(guó)幾千年來(lái)的封建思想還未從人們的思想中完全剔除，加之時(shí)下中國(guó)又正處在深刻復(fù)雜的社會(huì)轉(zhuǎn)型期。在世情、國(guó)情和黨情都在發(fā)生深刻變化的情況下，有些領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)不起情與法、錢(qián)與法、權(quán)與法的考驗(yàn)，貪污腐敗、權(quán)大于法等事件被頻繁曝光出來(lái)。大學(xué)生是敏感的一族，他們關(guān)心政治、喜歡討論，對(duì)一些逃避法律、司法腐敗的現(xiàn)象耳聞目睹，但是他們心智不夠成熟，理性分析問(wèn)題的能力較弱，有些大學(xué)生又嚴(yán)重缺乏法律知識(shí)，他們就錯(cuò)誤的認(rèn)為在當(dāng)下中國(guó)是權(quán)大于法，對(duì)我國(guó)的法律制度和法治方略嚴(yán)重不信任，更談不上對(duì)法律的依賴(lài)感和神圣感。自己一旦遇到問(wèn)題，他們首先不是想著運(yùn)用法律來(lái)解決，而是想盡各種辦法找人情、托關(guān)系，所有事情想都借助權(quán)利來(lái)解決。

（二）部分大學(xué)生學(xué)法意識(shí)不強(qiáng)，缺少必備的法律知識(shí)

大學(xué)是分專(zhuān)業(yè)教育，但這并不意味著大學(xué)生只需要學(xué)習(xí)必修的專(zhuān)業(yè)課程，專(zhuān)業(yè)知識(shí)和專(zhuān)業(yè)能力的重要性不言而喻，可謂是大學(xué)生未來(lái)工作的求生之本，當(dāng)今社會(huì)需要專(zhuān)業(yè)素質(zhì)高的大學(xué)生，更需要綜合素質(zhì)優(yōu)秀的大學(xué)生，眼下的用人單位更看重求職者是否德智體美全面發(fā)展，德是人才素質(zhì)的靈魂所在，其中既包括思想道德素質(zhì)，也包括法律素質(zhì)?，F(xiàn)如今在大學(xué)里，很多學(xué)生都只重視專(zhuān)業(yè)課，他們認(rèn)為其他課程都無(wú)足輕重，例如，在全國(guó)高校大一年級(jí)都開(kāi)設(shè)了《思想道德修養(yǎng)與法律基礎(chǔ)》這門(mén)課，可以說(shuō)這是非法律專(zhuān)業(yè)學(xué)生學(xué)習(xí)法律的一門(mén)重要課程，但是很多學(xué)生對(duì)這門(mén)課程的重要性認(rèn)識(shí)不足，學(xué)法意識(shí)不強(qiáng)，學(xué)習(xí)表現(xiàn)松散懈怠，最終導(dǎo)致一些學(xué)生連最基本的法律知識(shí)都知之甚少，更談不上拿起法律武器維護(hù)自己的合法權(quán)益，甚至有些學(xué)生對(duì)自己觸犯法律、走上犯罪的行為性質(zhì)都全然不知。

（三）部分大學(xué)生權(quán)利義務(wù)觀念淡薄，缺乏守法和維權(quán)的意識(shí)

守法的內(nèi)容包括正確行使權(quán)利和自覺(jué)履行義務(wù)兩個(gè)方面，現(xiàn)如今，大部分大學(xué)生的權(quán)利意識(shí)比較強(qiáng)烈而義務(wù)觀念比較淡薄，他們普遍關(guān)心自己的權(quán)利能否得以全面實(shí)現(xiàn)，尤其是對(duì)大學(xué)生獲得獎(jiǎng)學(xué)金或助學(xué)金資助、獲得畢業(yè)學(xué)位、獲得各種榮譽(yù)獎(jiǎng)賞等與自己切身利益相關(guān)的事項(xiàng)他們十分關(guān)心，可對(duì)學(xué)校的各種管理制度、學(xué)校的違紀(jì)處分權(quán)利、大學(xué)生對(duì)學(xué)校應(yīng)盡義務(wù)等卻不太認(rèn)同，有些學(xué)生甚至故意逃避自己的義務(wù)，缺乏守法的自覺(jué)性?！白顬榈湫偷睦U納學(xué)費(fèi)是在校學(xué)生對(duì)學(xué)校應(yīng)盡的義務(wù)，對(duì)此高等教育法有明確的規(guī)定，但有相當(dāng)一部分學(xué)生繳得起學(xué)費(fèi)卻故意不繳學(xué)費(fèi)、拖欠學(xué)費(fèi)?！庇捎谝恍┐髮W(xué)生法律意識(shí)缺乏，認(rèn)為法律遙不可及，當(dāng)自己的合法權(quán)益遭受他人侵害時(shí)有些大學(xué)生可能還蒙在鼓里毫不知情，或者采取自認(rèn)倒霉的消極態(tài)度去對(duì)待，或者即便知曉自己權(quán)益受到侵害去苦于不知通過(guò)何種程序和途徑去維權(quán)，于是，很多大學(xué)生主動(dòng)放棄拿起法律武器維護(hù)自己合法權(quán)益的權(quán)利。

三、成都高校大學(xué)生法律信仰的培育路徑

（一）加強(qiáng)依法治國(guó)方略的全面落實(shí)，營(yíng)造優(yōu)質(zhì)的社會(huì)法治環(huán)境

隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展，中國(guó)社會(huì)利益格局不斷發(fā)生變化，權(quán)利主體日趨多元化，權(quán)利屬性法定化，權(quán)利實(shí)現(xiàn)程序化已經(jīng)是大勢(shì)所趨。中共十八大報(bào)告明確指出，“更加注重發(fā)揮法治在國(guó)家治理和社會(huì)管理中的重要作用，維護(hù)國(guó)家法制的統(tǒng)一、尊嚴(yán)、權(quán)威”。站在國(guó)家和社會(huì)的角度來(lái)說(shuō)，首先應(yīng)該加強(qiáng)民主、科學(xué)、高效的立法工作，讓盡可能多的社會(huì)公眾有效參與立法的活動(dòng)，最大程度的體現(xiàn)民意，要嚴(yán)格遵循民主集中制原則和法定程序科學(xué)立法，盡快建立健全中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系。其次，堅(jiān)持和落實(shí)“有法必依”，真正實(shí)現(xiàn)法治。要清醒的認(rèn)識(shí)到，影響目前社會(huì)穩(wěn)定的一個(gè)重要原因就是權(quán)力大于法律，尤其是一些領(lǐng)導(dǎo)干部法治思維缺失，習(xí)慣于依靠權(quán)力發(fā)號(hào)施令，甚至把個(gè)人權(quán)威凌駕于法律之上。中國(guó)自上而下的政治體系，使中國(guó)上層的政治示范效應(yīng)尤為突出，只有官員敬畏法律尊嚴(yán)，法律才可能在老百姓心中有威信，司法才有公信力。鑒于此，必須在全社會(huì)深入開(kāi)展法治的宣傳活動(dòng)，必須確立法律至高無(wú)上的權(quán)威性，明確任何組織和個(gè)人均不得有超越憲法和法律的特權(quán)。最后，嚴(yán)格執(zhí)法，違法必究，切實(shí)提高司法的效率。唯有如此，才能在社會(huì)公眾心目中樹(shù)立法律的威信，建立真正的法律信仰，營(yíng)造濃郁的社會(huì)法治氛圍。

（二）改進(jìn)和創(chuàng)新高校法制教育模式，拓寬法律信仰教育的途徑

培養(yǎng)大學(xué)生的法律信仰離不開(kāi)學(xué)校的法制教育，站在學(xué)校的角度講，首先，必須建設(shè)高素質(zhì)的法學(xué)師資隊(duì)伍。俗話講，師強(qiáng)弟子高，高素質(zhì)的師資隊(duì)伍是提高大學(xué)生法律素質(zhì)的根本保障。其次，做到因材施教，優(yōu)化法律教育內(nèi)容?！端枷氲赖滦摒B(yǎng)與法律基礎(chǔ)》課是非法律專(zhuān)業(yè)大學(xué)生學(xué)習(xí)法律的主干課程，但是該課程中法律基礎(chǔ)知識(shí)部分相對(duì)較少，講授的法律知識(shí)點(diǎn)十分有限。因此，需要教師結(jié)合所授班級(jí)的專(zhuān)業(yè)背景，選擇教育內(nèi)容，不僅要教給學(xué)生必要的法律知識(shí)，更要注重培養(yǎng)學(xué)生的法律思維和法律信仰，做到“授人以魚(yú)不如授人以漁”，使學(xué)生終生受益。再次，改進(jìn)和創(chuàng)新教育方法。俗話講，“教無(wú)定法，教學(xué)有方”，科學(xué)的教學(xué)方法能起到事半功倍的效果，幫助大學(xué)生快速的把課堂所學(xué)法律知識(shí)內(nèi)化為個(gè)人的法律素質(zhì)。教學(xué)方法的選擇要根據(jù)教學(xué)內(nèi)容而定，要盡量少用灌輸式、純理論的教學(xué)方法，多采用案例式、體驗(yàn)式、角色扮演式的教學(xué)方法，增強(qiáng)學(xué)生的情感體驗(yàn)，進(jìn)而對(duì)學(xué)生的思想和思維產(chǎn)生影響。最后，拓寬教育渠道。由于法律相關(guān)課程的教學(xué)課時(shí)偏少，教學(xué)內(nèi)容有限，因此，可以充分利用校園廣播、貼吧、墻報(bào)、宣傳欄等設(shè)施加強(qiáng)法律宣傳工作，再者可以定時(shí)邀請(qǐng)一些法學(xué)專(zhuān)家進(jìn)校園舉辦各類(lèi)法律專(zhuān)題講座，營(yíng)造良好的校園學(xué)習(xí)環(huán)境。

（三）豐富校內(nèi)校外的法律實(shí)踐活動(dòng)，加強(qiáng)學(xué)生的情感體驗(yàn)和自我教育

“盧梭曾說(shuō)，法律不是銘刻在大理石上、銅表上，而是銘刻在公民們的內(nèi)心里?！笨梢?jiàn)，大學(xué)生法律信仰的形成必須建立在其內(nèi)心信服的基礎(chǔ)之上，要把法律知識(shí)內(nèi)化為法律信仰，不可一蹴而就，它首先是建立在對(duì)法律知識(shí)認(rèn)知的基礎(chǔ)上，進(jìn)而還需要產(chǎn)生情感上的傾向性和意志上的堅(jiān)定性。在課堂外豐富大學(xué)生校內(nèi)校外的法律實(shí)踐活動(dòng)，能讓大學(xué)生身臨其境參與角色體驗(yàn)，有效促進(jìn)知情意行的統(tǒng)一。在校外，可以加大大學(xué)生法律實(shí)踐基地的建設(shè)力度，盡量尋求和建立與檢察院、法院、律師事務(wù)所的長(zhǎng)期合作關(guān)系，定期安排學(xué)生前往基地進(jìn)行觀摩和實(shí)習(xí)，為大學(xué)生認(rèn)識(shí)社會(huì)、服務(wù)社會(huì)搭架有效的橋梁。在校內(nèi)，可以在班級(jí)、院系之間開(kāi)展法律知識(shí)競(jìng)賽活動(dòng)，不僅可以培養(yǎng)學(xué)生和團(tuán)隊(duì)意識(shí)和合作精神，更重要的是學(xué)生在賽前準(zhǔn)備階段能自學(xué)到很多法律知識(shí)，進(jìn)而可能對(duì)個(gè)人今后的行為選擇產(chǎn)生潛移默化的影響。學(xué)校黨團(tuán)委可以鼓勵(lì)和幫助大學(xué)生建立類(lèi)似于“法律援助社”、“普法宣傳社”等學(xué)生社團(tuán)，充分發(fā)揮社團(tuán)作為第二課堂的作用，幫助學(xué)生解決法律難題、堅(jiān)信法律的力量，在實(shí)踐活動(dòng)中堅(jiān)定內(nèi)心的法律信仰。

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*本文為成都市哲學(xué)社會(huì)科學(xué)規(guī)劃2015年科研項(xiàng)目“駐蓉高校大學(xué)生法律信仰的缺失及培育路徑研究”（課題編號(hào)2015Z17）、四川省大學(xué)生思想政治教育研究中心2014年度研究項(xiàng)目“民辦高校社會(huì)主義核心價(jià)值觀教育載體的應(yīng)用狀況及適用性研究”（課題編號(hào)CSZ14046）的研究成果。

（作者單位：四川工商學(xué)院）