大型煤炭基地設(shè)備管理的經(jīng)濟性研究

高超

【摘 要】要改變煤炭企業(yè)設(shè)備投資不注重效益的狀況，有效的途徑是實行設(shè)備合理的配套、調(diào)劑、租賃設(shè)備，使企業(yè)內(nèi)部設(shè)備閑置率降低，合理配套后對永久或暫時閑置的設(shè)備實行設(shè)備租賃制，加強設(shè)備租賃管理可以有效的緩解煤炭企業(yè)設(shè)備成本的壓力。本文根據(jù)神東煤炭集團的實際情況進行分析，剖析了大型礦區(qū)統(tǒng)一調(diào)劑配套使用設(shè)備及煤炭設(shè)備有償托管和租賃研究的背景和意義，分析神東內(nèi)、對外設(shè)備租賃服務模式，通過上述研究分析大型煤炭企業(yè)如何更科學、經(jīng)濟、高效的使用設(shè)備。

【關(guān)鍵詞】設(shè)備配套 有償托管 租賃 調(diào)劑

煤炭是重要的生產(chǎn)資料，在社會生產(chǎn)中起著十分重要的作用。過去，從事煤炭生產(chǎn)、施工的企業(yè)在計劃經(jīng)濟體制下，煤炭企業(yè)均把投資、工期、質(zhì)量作為基本建設(shè)的三件大事來抓，往往把降低投資的重要性放在后面考慮。而且，對生產(chǎn)單位來說，不存在經(jīng)濟效益好壞的問題，完成生產(chǎn)計劃才是最高準則。對生產(chǎn)設(shè)備的購置，只要上級同意和條件許可，越多越好，越全越好，越洋越好。由于生產(chǎn)不計成本，不講效益，盲目購置、超量購置等現(xiàn)象屢見不鮮。這種情況只能造成投資的極大浪費，不符合社會主義市場經(jīng)濟的原則。

如今，在設(shè)備投資方面，一些企業(yè)漸漸明白，購進設(shè)備不再是企業(yè)投資的最好辦法。要改變煤炭企業(yè)設(shè)備投資不注重效益的狀況，有效的途徑是實行設(shè)備合理的配套、調(diào)劑、租賃設(shè)備，使企業(yè)內(nèi)部設(shè)備閑置率降低，合理配套后對永久或暫時閑置的設(shè)備實行設(shè)備租賃制，加強設(shè)備租賃管理可以有效的緩解煤炭企業(yè)設(shè)備成本的壓力。本文根據(jù)神東煤炭集團的實際情況進行分析，剖析了大型礦區(qū)統(tǒng)一調(diào)劑配套使用設(shè)備及煤炭設(shè)備有償托管和租賃研究的背景和意義，分析神東內(nèi)、對外設(shè)備租賃服務模式，通過上述研究分析大型煤炭企業(yè)如何更科學、經(jīng)濟、高效的使用設(shè)備。

1 礦井及產(chǎn)量概述

神東公司現(xiàn)擁有高產(chǎn)高效礦井17座（18個井），其中年產(chǎn)1 000萬噸以上的礦井有10個。神東礦區(qū)的歷年總產(chǎn)量及礦井情況見表1。

表1 神東礦區(qū)的歷史總產(chǎn)量及礦井情況

年 度 1998 1999 2004 2005 2007 2009 2013

總產(chǎn)量/萬噸 704 1068 7819 9659 10661 17800 23498

礦井數(shù)量 4 5 8 9 10 16 21

>10Mt礦井數(shù)量 0 0 4 6 6 9 11

2 資產(chǎn)及分類整體情況

神東公司資產(chǎn)按照非有償使用資產(chǎn)和有償使用資產(chǎn)進行分類管理，目前全公司機電類設(shè)備資產(chǎn)62938臺，原值362.66億元，凈值141.85億元，其中：

有償使用設(shè)備共計21144臺，原值284.66億元、凈值116.55億元，占機電設(shè)備資產(chǎn)總原值的78.5%；

非有償使用設(shè)備共計41794臺，原值78.00億元、凈值25.3億元，占機電設(shè)備總原值的21.5%。

2.1 有償使用設(shè)備

神東有償使用設(shè)備包括綜采設(shè)備、連采設(shè)備、特種車輛、垛式支架、輔助車輛、國產(chǎn)其他設(shè)備5大類，共計21144臺套，資產(chǎn)原值284.66億元，資產(chǎn)凈值116.55億元，詳見表2。

表2 有償使用設(shè)備資產(chǎn)情況統(tǒng)計表

序號 設(shè)備類別 資產(chǎn)原值（億元） 資產(chǎn)凈值（億元） 設(shè)備數(shù)量 備注

1 綜采設(shè)備 208.5 86.02 14632

2 連采設(shè)備 27.86 10.92 405

3 特種車輛 15.51 7.38 242

4 垛式支架 7.46 2.47 1987

5 輔助車輛 11.68 4.51 3342

6 國產(chǎn)其他 13.65 5.25 536

合計 284.66 116.55 21144

2.2 非有償使用設(shè)備

神東煤炭集團非有償使用設(shè)備包括：洗選運銷設(shè)備、維修中心設(shè)備、地質(zhì)測量設(shè)備、供電中心設(shè)備以及各生產(chǎn)礦井和生產(chǎn)輔助單位小型設(shè)備，共計41794臺，資產(chǎn)原值78.00億元，資產(chǎn)凈值25.31億元，詳見表3。

表3 神東公司非有償設(shè)備匯總表

序號 設(shè)備類別 原值（億元） 凈值（億元） 數(shù)量（臺/套） 備注

1 洗選運銷設(shè)備 25.06 9.05 7287

2 維修中心設(shè)備 4.85 2.34 3199

3 地質(zhì)測量設(shè)備 0.97 0.34 372

4 供電中心設(shè)備 4.01 1.64 2490

5 各礦其它設(shè)備 43.12 11.94 28446

合計 78.00 25.31 41794

3 設(shè)備固定資產(chǎn)管理

3.1 管理模式

神東煤炭集團將凡構(gòu)成公司固定資產(chǎn)的設(shè)備，劃分為有償使用設(shè)備和非有償使用設(shè)備。有償使用設(shè)備由設(shè)備管理中心集中管理財務賬也在設(shè)備管理中心，非有償使用設(shè)備由各單位自行管理財務賬在各基層單位，設(shè)備管理中心監(jiān)管。各生產(chǎn)礦井和地面生產(chǎn)單位以及生產(chǎn)服務中心、生產(chǎn)準備處的設(shè)備實行有償使用管理；其余單位的設(shè)備實行非有償使用管理。

3.2 有償使用設(shè)備管理

有償使用設(shè)備管理實行多權(quán)分離管理模式，集團是設(shè)備產(chǎn)權(quán)單位，設(shè)備管理中心負責有償使用設(shè)備的帳物管理，并負責購置計劃編制、新設(shè)備及修復設(shè)備驗收、統(tǒng)一配套發(fā)放、現(xiàn)場運行和設(shè)備報廢鑒定，各生產(chǎn)單位對有償使用設(shè)備進行有償使用，繳納有償使用費用，同時負責有償使用設(shè)備的日常維護保養(yǎng)。

3.3 非有償使用設(shè)備管理

非有償使用設(shè)備管理實行雙重管理模式，各單位對非有償使用設(shè)備負責對賬務、運營、報廢處置等進行全面管理，設(shè)備管理中心負責監(jiān)管。另外設(shè)備管理中心負責非有償設(shè)備的購置計劃的審核和統(tǒng)一提報，科學購置，合理內(nèi)部調(diào)劑。

4 有償使用設(shè)備管理模式

有償使用設(shè)備主要是采掘移動設(shè)備，有償使用設(shè)備的管理以設(shè)備管理中心為核心，從采購計劃，到貨驗收、調(diào)劑配套、維修計劃，最后到報廢處置，實行全壽命管理。

4.1 管理流程

設(shè)備管理中心通過生產(chǎn)管理系統(tǒng)接收生產(chǎn)接續(xù)計劃形成設(shè)備配套計劃，根據(jù)系統(tǒng)對設(shè)備的需求，對購置設(shè)備選型，編制下一年度設(shè)備需求計劃（本年度設(shè)備購置計劃）；→→→設(shè)備到貨后建立資產(chǎn)賬目，驗收入庫歸設(shè)備管理中心統(tǒng)一管理；→→→根據(jù)各礦地質(zhì)條件和產(chǎn)量的不同計劃，對設(shè)備進行統(tǒng)一調(diào)劑配套，礦方使用時以有償使用的方式收取有償使用費用，使用完畢后設(shè)備回收至設(shè)備管理中心統(tǒng)一管理；→→→使用完后根據(jù)設(shè)備狀態(tài)，參考過煤量等參數(shù)，需維修的設(shè)備由設(shè)備管理中心委托設(shè)備維修中心進行檢修，檢修完畢后移交設(shè)備管理中心入庫，繼續(xù)進入下一循環(huán)，根據(jù)各礦不同的需求進行統(tǒng)一管理和調(diào)劑配套使用。

4.2 技術(shù)改造及報廢處置

（1）在設(shè)備使用過程中出現(xiàn)結(jié)構(gòu)不合理等情況時，設(shè)備管理中心負責對設(shè)備進行技術(shù)改造；

（2）設(shè)備使用的過煤量等指標達到設(shè)備報廢標準時，設(shè)備管理中心負責協(xié)同其他相關(guān)部門對設(shè)備進行評估，評估完畢后，如果設(shè)備的實際狀態(tài)可以滿足繼續(xù)使用的要求，或者設(shè)備狀態(tài)具有重新修復的價值，即使設(shè)備使用已經(jīng)達到設(shè)備報廢的相關(guān)指標，設(shè)備仍可繼續(xù)使用，進行核銷財務賬目，實物繼續(xù)使用；確實不能繼續(xù)使用時進行報廢處置；若設(shè)備狀態(tài)確實無修復價值時，由設(shè)備管理中心負責報廢處置。

5 設(shè)備調(diào)劑配套管理

5.1 綜、連采設(shè)備調(diào)劑

根據(jù)各礦對綜、連采設(shè)備的不同需求，設(shè)備管理中心負責對綜、連采設(shè)備進行統(tǒng)一配套和調(diào)劑。神東礦區(qū)原煤年生產(chǎn)量可達2.3億t，現(xiàn)有綜采機械化設(shè)備70套，連采機械化設(shè)備368臺（套），2013年全年安排工作面搬家倒面81安76撤，月平均安排搬家倒面7安7撤，搬家倒面高峰期安排9安9撤。2004—2013年神東礦區(qū)工作面安裝、回撤次數(shù)，設(shè)備調(diào)劑數(shù)量與總產(chǎn)量的變化趨勢見表4。

設(shè)備管理中心現(xiàn)有綜、連采設(shè)備配套人員6名，調(diào)劑驗收人員17名，平均每1名配套人員管理3.7個礦井的設(shè)備配套工作，平均每1名調(diào)劑驗收人員管理1.3個礦井。

表4 工作面安裝、回撤次數(shù)，設(shè)備調(diào)劑數(shù)量與總產(chǎn)量的變化趨勢

年度 工作面安裝次數(shù) 工作面回撤次數(shù) 調(diào)劑設(shè)備數(shù)量（臺套） 總產(chǎn)量（萬噸）

2004 20 16 8964 7819

2005 24 23 11703 9659

2006 33 32 16185 10889

2007 36 34 17430 10661

2008 42 37 19671 11533

2009 48 41 22161 17800

2010 58 53 27639 20500

2011 58 50 27320 20180

2012 50 48 24500 21650

2013 56 53 27250 23498

5.2 非有償小型移動設(shè)備調(diào)劑

各單位對非有償使用設(shè)備負責對賬務、運營、報廢處置等進行全面管理，設(shè)備管理中心負責監(jiān)管，設(shè)備管理中心在監(jiān)管的同時，針對各基層單位提報的非有償小型移動設(shè)備購置計劃進行審核，匯總后統(tǒng)一提報，對已經(jīng)購置的非有償小型移動設(shè)備負責全面協(xié)調(diào)工作，及時梳理各礦井非有償小型移動設(shè)備數(shù)量，及時補充和周轉(zhuǎn)調(diào)劑，充分發(fā)揮非有償小型移動設(shè)備的使用效率。

5.3 設(shè)備對外調(diào)劑

隨著煤炭開采導致的煤層和地質(zhì)條件變化和國家對煤炭行業(yè)的安全要求的提高，部分已購置設(shè)備已經(jīng)不能滿足神東礦區(qū)生產(chǎn)安全的需求，不能繼續(xù)使用降低了設(shè)備利用率。對不能滿足任何礦井安全生產(chǎn)需求的設(shè)備，及時進行處置。因此神東設(shè)備管理中心專門成立對外調(diào)劑部，主要負責閑置設(shè)備對外拍賣及租賃業(yè)務。

6 取得的效益

6.1 統(tǒng)一調(diào)劑配套取得的效益

相比單獨礦井公司的煤炭企業(yè)，為滿足礦井生產(chǎn)往往需要為一個采高工作面準備2套替換維修和生產(chǎn)的設(shè)備，按照神東礦區(qū)礦井群設(shè)備調(diào)劑配套管理模式，針對同采掘調(diào)劑的礦井及工作進行設(shè)備的統(tǒng)一調(diào)劑后，可以極大地節(jié)約設(shè)備采購數(shù)量，降低設(shè)備采購成本。同時提高設(shè)備的利用率。

將神東現(xiàn)有各礦井采掘工作面按照獨立各礦井采掘設(shè)備自己管理和周轉(zhuǎn)，不同采掘條件的工作面使用和備用檢修不同的采掘設(shè)備，至少需要92套綜采設(shè)備，但是按照神東礦區(qū)礦井群設(shè)備配套管理模式整體調(diào)劑配套設(shè)備，共計需要設(shè)備約64套，可節(jié)約28套綜采設(shè)備的采購，每套綜采設(shè)備按照3.5億元計算，共計可節(jié)約設(shè)備采購資金約98億元，同時提高了設(shè)備的利用率，詳見表5。

表5 神東現(xiàn)有設(shè)備礦井單獨循環(huán)與大循環(huán)理論對比分析表

采高分類 現(xiàn)有采高礦井 同期在采面 礦井內(nèi)循環(huán)所需量 大循環(huán)所需量 現(xiàn)有數(shù)量 備注

7.0m 大柳塔礦 2 3 7 5 5

補連塔礦 1 2

上灣煤礦 1 2

6.3m 上灣煤礦 1 2 6 4 4

哈拉溝礦 1 2

補連塔礦 1 2

5.5m 哈拉溝礦 1 2 8 7 8 富余小阻力5.5m支架可對外調(diào)劑

補連塔礦 1 2

柳塔煤礦 1 2

萬利一礦 1 2

5.0m 大礦活井 2 3 15 12 12

上灣煤礦 1 2

石圪臺礦 1 2

烏蘭木倫 1 2

補連塔礦 1 2

榆家梁礦 1 2

萬利一礦 1 2

4.5m 石圪臺礦 2 3 3 2 5

4.0m 上灣煤礦 1 2 16 8 8

榆家梁礦 2 3

烏蘭木倫 1 2

布爾臺礦 1 2

寸二煤礦 1 2

柳塔煤礦 1 2

錦界煤礦 2 3

3.5m 錦界煤礦 1 2 15 13 14 富余小阻力3.5m液壓支架，可以對外調(diào)劑使用。

布爾臺礦 2 3

大礦活井 1 2

石圪臺礦 1 2

烏蘭木倫 1 2

柳塔煤礦 1 2

寸一煤礦 1 2

2.8m 布爾臺礦 1 2 6 3 3

寸二煤礦 1 2

石圪臺礦 1 2

2.4m 榆家梁礦 1 2 4 3 3

三道溝礦 1 2

2.2m 哈拉溝礦 1 2 4 2 2

石圪臺礦 1 2

4.2mF 保德煤礦 1 2 6 3 3

上榆泉礦 1 2

大礦活井 1 2

3.9mF 布爾臺礦 1 2 2 2 3

合計 49 92 92 64 70

6.2 減少購置新設(shè)備

經(jīng)過合理優(yōu)化采掘設(shè)備的調(diào)劑配套，節(jié)約設(shè)備購置資金共計35.48億元，其中2012年報集團公司核減設(shè)備購置資金26.7億元并批復（中國神華煤〔2012〕346號），2013年報集團公司核減設(shè)備購置資金8.78億元并批復（中國神華煤〔2013〕379號）。極大的減少了設(shè)備的購置資金。

6.3 集團內(nèi)部統(tǒng)一調(diào)劑取得的效益

通過諸多手段和措施，大力提升了對外調(diào)劑業(yè)務的處置力度，2012年，通過給神新能源公司調(diào)劑閑置4.2米放頂煤液壓支架等業(yè)務，盤活閑置設(shè)備86臺、隨機備件1807件，調(diào)劑金額5171.98萬元。2013年已對外調(diào)劑閑置設(shè)備186臺、備件444件，調(diào)劑金額共計11386.65萬元，較2012年全年增長120.16%，其中：調(diào)劑閑置設(shè)備10361.79萬元、備件（材料）1024.86萬元。

通過加強與集團相關(guān)部門的溝通與交流，理順閑置設(shè)備在神華集團內(nèi)部調(diào)劑的通道。先后給神華包頭礦業(yè)李家壕煤礦調(diào)劑一整套閑置5.5米采高綜采設(shè)備及掘錨機、采煤機備件285件，給寧煤集團調(diào)劑閑置JOY三機備件121件，盤活閑置資產(chǎn)11173.68萬元，既提高了閑置物資設(shè)備利用率，又為集團節(jié)約了采購資金。

6.4 神東內(nèi)部小型設(shè)備統(tǒng)一管理

合理調(diào)劑小型設(shè)備，減少了資產(chǎn)購置，2012年公司內(nèi)部周轉(zhuǎn)調(diào)劑小型移動設(shè)備220臺（套），原值3364.00萬元。核對各單位第三批專資金購置小型設(shè)備需求情況，經(jīng)核實可調(diào)劑使用的小型設(shè)備41臺，核減設(shè)備購置資金2815.4萬元。2013年礦井之間調(diào)劑使用小型移動設(shè)備共計244臺/套，節(jié)約購置資金約1358萬元。

7設(shè)備有償托管及租賃模式的進一步研究

隨著神東礦區(qū)煤層開采不斷延伸，大部分礦井已進入深層開采，加之綜采工作面上覆預留煤柱和采空區(qū)影響，前期采購的工作阻力小于10000KN的液壓支架無法滿足深度開采需求，需逐步替換為大阻力液壓支架，導致前期采購的部分小阻力液壓支架閑置。

隨著神東礦區(qū)采場條件變化，2006年榆家梁煤礦、上灣煤礦、補連塔煤礦開始使用6.3m綜采設(shè)備，目前榆家梁煤礦、補連塔煤礦6.3m厚度煤層開采完畢，導致6.3m綜采設(shè)備閑置量增加；2009年大柳塔煤礦、補連塔煤礦、上灣煤礦開始使用7.0m綜采設(shè)備，目前上灣煤礦7.0m厚度煤層開采完畢，導致7.0m綜采設(shè)備閑置。

2009年四公司整合和2013年三個礦井并入神東公司托管。經(jīng)過幾年的努力，在神東范圍內(nèi)所有采掘設(shè)備統(tǒng)一調(diào)劑配套使用，實現(xiàn)了設(shè)備資源共享，設(shè)備周轉(zhuǎn)利用率加快，使部分采掘設(shè)備富余，下一步計劃加大對富余設(shè)備的對外有償托管及租賃，進一步降低設(shè)備的閑置率，盤活閑置設(shè)備，貫徹輕資產(chǎn)運營的管理理念。

本論文受國家科技支撐計劃 “大型煤炭基地組合服務技術(shù)研發(fā)及應用示范（2013BAH12F00）” 項目中的課題五“設(shè)備有償托管與租賃方式研究及應用示范（2013BAH12F05）”支助。

作者簡介：2007年畢業(yè)于內(nèi)蒙古科技大學，畢業(yè)后分配到神華神東補連塔煤礦機電隊工作，于2010年4月調(diào)到神華神東設(shè)備管理中心，負責設(shè)備類資產(chǎn)臺賬、設(shè)備調(diào)劑、設(shè)備租賃等工作。2013年取得機電工程師職稱。2011年2012年被設(shè)備管理中心評為先進工作者。