2015年吉林省糧食綠色增產模式攻關實施方案

為貫徹落實《農業(yè)部關于大力開展糧食綠色增產模式攻關的意見》（農農發(fā)〔2015〕1號）精神，組織開展好我省玉米、水稻綠色增產模式攻關工作，集成推廣高產高效、資源節(jié)約、環(huán)境友好的技術模式，促進生產與生態(tài)協(xié)調發(fā)展，保持糧食生產持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。特制定本方案。

一、總體思路

以轉變農業(yè)發(fā)展方式為主線，以農業(yè)科技創(chuàng)新為驅動，以增加糧食有效供給為目標，牢固樹立增產理念、效益理念、綠色理念，堅持生產生態(tài)并重的需求導向、行政科研推廣聯(lián)動的協(xié)作導向，攻關技術瓶頸，組裝配套關鍵技術，邊集成、邊示范、邊完善、邊推廣，形成可復制、可持續(xù)的高產高效技術模式，打造一批高產高效試驗區(qū)，帶動區(qū)域性、大面積均衡增產。

二、攻關任務

農安縣、梨樹縣承擔玉米綠色增產模式攻關試驗示范。梨樹縣攻關解決秸稈焚燒問題，提升耕地質量和保護環(huán)境；農安縣攻關解決春季土壤墑情不足問題，確保實現(xiàn)一播全苗。榆樹市、前郭縣承擔水稻綠色增產模式攻關試驗示范。榆樹市攻關解決障礙中晚熟高產優(yōu)質水稻安全成熟和土壤環(huán)境惡化問題，提高秧苗素質，提升耕地質量；前郭縣攻關解決春季低溫、秋季早霜、生育期短、積溫不足等諸多難題，增強秧苗素質，提高產量。攻關試驗示范田設在高產創(chuàng)建示范片內，每個縣試驗示范田要設2個以上，50%以上由種糧大戶、家庭農場、種植專業(yè)合作社等新型經營主體承擔，每個試驗示范田面積要在150畝以上，而且要連片種植。

三、技術路線

開展糧食綠色增產模式攻關，要通過“三推”（推廣高產高效多抗新品種、推廣規(guī)?；瘶藴驶瘷C械化的栽培技術、推進耕地質量建設）和“三控”（控肥、控藥、控水），實現(xiàn)“三個提高”（提高土地產出率、提高勞動生產率、提高投入品利用率）和“兩個零增長”（糧食和農業(yè)生產的化肥、農藥使用量零增長），促進科技水平和可持續(xù)發(fā)展能力的提升。

（一）技術模式

農安縣：以玉米大壟雙行技術為核心，集成推廣耐密適熟品種、深松整地、增施有機肥、測土配方施肥、抗旱坐水種、合理密植、化學除草、肥料側深施、生物防治玉米螟、統(tǒng)一滅鼠、全程機械化等技術。

梨樹縣：以玉米保護性耕作技術為核心，集成推廣耐密適期品種、等離子種子處理、增施有機肥、測土配方施肥、寬窄行種植、節(jié)水滴灌施肥、化控防倒、深松整地、生物防治玉米螟、統(tǒng)一滅鼠、全程機械化等技術。

榆樹市：以水稻缽盤育苗機插秧保護性耕作栽培為核心，集成推廣高產優(yōu)良品種、大棚缽盤育苗、增施有機肥、測土配方施肥、攪漿機整地、寬窄行種植、化學除草、分期追肥、因長勢噴施葉面肥、“淺—濕—干”灌溉、應用燈光（信息素）誘殺防治二化螟、統(tǒng)一滅鼠、機插機收等技術。

前郭縣：以水稻“三推兩早一達標”技術核心，集成推廣多抗優(yōu)良品種、種子多元處理、增施有機肥、測土配方施肥、旋耕旱耙整地、化學除草、分期追肥、因長勢噴施葉面肥、“淺—濕—干”灌溉、采用燈光（信息素）誘殺防治二化螟、統(tǒng)一滅鼠、機插機收等技術。

（二）設立“三控”試驗區(qū)

在農安、梨樹各建立1個300畝玉米控肥試驗區(qū)。通過增施有機肥提高土壤供肥能力，通過細化施肥分區(qū)、縮小施肥單元提高施肥精確度，同時大力推廣配方肥、緩控釋肥。畝減少化肥施用量5公斤，化肥利用率提高3個百分點以上。在榆樹、前郭各建立1個300畝水田控藥控水試驗區(qū)。通過種植抗病品種、加強管理等增加抗性，使用高含量單劑藥劑適期防治稻瘟病、紋枯病等病害，通過設置性信息素和干式飛蛾誘捕器、人工釋放稻螟赤眼蜂等防治二化螟，大力推廣“淺—濕—干”濕潤灌溉、應用保水劑、渠道防滲等節(jié)水技術?；瘜W農藥使用次數(shù)下降1～2次，病蟲危害損失率控制在5%以內。

（三）保護提升耕地質量

實施耕地保護與質量提升補助項目，補貼推廣以秸稈還田為主的耕地質量保護與提升綜合技術，促進耕地質量穩(wěn)步提高。在梨樹縣推廣玉米秸稈覆蓋還田技術，在榆樹推廣玉米秸稈肥集中腐熟堆制還田技術，在農安、前郭推廣秸稈腐熟劑施用技術。通過物化補助和購買服務等補貼方式，鼓勵和支持農民應用秸稈覆蓋還田、秸稈翻壓還田、留高茬還田、秸稈肥集中腐熟堆制生產和施用秸稈腐熟劑及商品有機肥等技術，減少污染，改善農業(yè)生態(tài)環(huán)境，提升耕地質量。

四、保障措施

（一）加強組織領導

省農委成立以李國強主任為組長的全省高產創(chuàng)建及糧食綠色增產模式攻關工作協(xié)調指導小組。協(xié)調指導小組辦公室設在省農委農業(yè)處，負責組織協(xié)調、日常工作。各試點縣都成立以政府負責同志為組長的專門實施小組，主要領導親自抓、負總責，協(xié)調各方力量，保證措施落實到位，確保糧食綠色增產模式攻關順利實施。

（二）做好指導服務

省農委成立由栽培、土肥、植保、農機等方面專家為成員的糧食綠色增產模式專家指導組，指導各地建立攻關技術模式，共同研究解決攻關技術難題。各試點縣（市）也要成立相應的專家服務組，落實專家技術包保責任制，開展全程技術培訓和指導服務，確保攻關技術措施入戶到田。

（三）加強資金保障

今年中央財政明確從高產創(chuàng)建項目中安排資金支持開展糧食增產模式攻關。省農委在安排高產創(chuàng)建示范片時對試點縣（市）都給與一定的傾斜。各試點縣在安排高產創(chuàng)建資金時，要優(yōu)先保障增產模式攻關。同時要加大配套資金支持，整合新增千億斤糧食生產能力建設、農業(yè)綜合開發(fā)、現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展資金等項目，集中在增產模式攻關項目區(qū)實施，提高資金使用效應。

（四）創(chuàng)新推進機制

一是引導種糧大戶、家庭農場、專業(yè)合作社等新型經營主體參與到增產模式攻關中來，積極探索農技推廣服務新模式；二是將模式攻關與推廣人員的績效考核、獎懲掛鉤，調動農技推廣人員的積極性；三是充分發(fā)揮科研、院校的技術優(yōu)勢，聯(lián)合開展技術攻關、技術創(chuàng)新。

（五）加強督促考核

省農委將對糧食綠色增產模式攻關落實情況進行督導，會同市（州）農委對試點縣（市）工作情況進行監(jiān)督檢查，對各地工作開展情況、實施成效進行綜合評估、定量考核?？己私Y果將作為評優(yōu)和下年度高產創(chuàng)建資金安排的重要依據(jù)。

（六）加強宣傳引導

制定綠色增產模式攻關宣傳方案，及時總結推進增產模式攻關的好做法、好經驗，充分利用電視、廣播、網(wǎng)絡等媒體進行宣傳報道。在關鍵農時季節(jié)，組織開展現(xiàn)場觀摩活動，充分發(fā)揮試點縣（市）的輻射帶動作用。強化信息報送，每個縣要確定1名信息聯(lián)絡員，做好對上報送和對外宣傳工作，為綠色增產模式攻關營造良好氛圍。（省農委農業(yè)處供稿）