貨幣政策對國民收入再分配的經(jīng)濟學(xué)分析

賈敏

摘 要：2015年，國家對國民經(jīng)濟進行全方面調(diào)整，將影響貨幣政策的新發(fā)展和必要調(diào)整，依據(jù)以往調(diào)整方法，財政政策和貨幣政策同屬于政府宏觀經(jīng)濟最主要、最頻繁使用的兩大政策，可依宏觀經(jīng)濟調(diào)控要求進行有效分配、綜合管理。

關(guān)鍵詞：貨幣政策；收入再分配；經(jīng)濟調(diào)整

1 貨幣政策影響國民收入的重要性

（一）穩(wěn)定物價與經(jīng)濟增長

穩(wěn)定物價是全民經(jīng)濟調(diào)整的主要目標，它是有效確保經(jīng)濟增長、穩(wěn)固、飛躍的重要方針，同樣也是中央銀行貨幣政策的主要任務(wù)。而達到物價穩(wěn)定的渠道，是以穩(wěn)定貨幣值的為前提。首先，穩(wěn)定物價是一個相對性概念，主要是控制通貨膨脹，使一般物價水平在短期內(nèi)不發(fā)生急劇的波動；其次，衡量物價穩(wěn)定的性質(zhì)，從各國的貨幣調(diào)整情況看，通常依據(jù)以下三種方式進行判斷：

一、GNP，即國民生產(chǎn)總值，以此為平均指數(shù)，它是構(gòu)成國民生產(chǎn)總值的最終產(chǎn)品對象和勞務(wù)對象，反映最終產(chǎn)品和勞務(wù)的價格變化情貨幣情況。這是最重要的一項。

二、以消費物價指數(shù)為依據(jù)。以消費者日常生活支出為對象，全民經(jīng)濟消費數(shù)據(jù)，能更準確反映消費物價水平的最新變化。

三、以批發(fā)物價指數(shù)為依據(jù)。它以批發(fā)交易為對象，能較準確地反映大宗批發(fā)交易、進出口貿(mào)易的物價變動。需要注意的是，除了通貨膨脹以外，還有一些最新因素會超出原本的正常指數(shù)，這將變得不精準。

以上限度的確定，視各個國家情形而定，主要取決于各國經(jīng)濟發(fā)展情況、國民經(jīng)濟最新調(diào)整而定，另外，傳統(tǒng)習(xí)慣也對穩(wěn)定物價調(diào)整有重要影響。

貨幣調(diào)整帶動經(jīng)濟增長，這是不可否認的經(jīng)濟原理。眾所周知，經(jīng)濟增長是指國民經(jīng)濟收入、生產(chǎn)總值的年增長必須保持在一個合理、高效、快捷的經(jīng)濟增長速度。貨幣調(diào)整政策的新方針將對國民收入以及財產(chǎn)分配產(chǎn)生重要改革。按往年的調(diào)整程序，各國衡量經(jīng)濟增長的數(shù)據(jù)通常采用人均實際國民生產(chǎn)總值的年增長率，即用人均名義、國民生產(chǎn)總值年增長率剔除物價上漲率，以此為衡量標準來確定。

然而，貨幣政策對經(jīng)濟增長、國民收入再分配的影響，同樣也需要政府多方面配合。最主要是增加各種經(jīng)濟資源，如人力、財力、物力，并且將各種經(jīng)濟資源有効發(fā)揮，以達到實現(xiàn)的最佳配備。以此，中央銀行作為國民經(jīng)濟中的貨幣主要部門，直接影響到未來國情經(jīng)濟的發(fā)展，在財務(wù)的管轄與分配問題上，產(chǎn)生了巨大的推動作用。

（二）平衡收支與國際匯率

物價穩(wěn)定才能達到收支平衡。只有物價穩(wěn)定，才能維持經(jīng)濟的長期增長，同時做到平衡收支。一般而言，中國人口增加，勞力人口和就業(yè)人口也在增加，加上科技進步因素促進生產(chǎn)發(fā)展和產(chǎn)量增加，隨之而帶來的問題就是：貨幣總支出也在增加。

然而，只要物價穩(wěn)定，整個經(jīng)濟就能正常運轉(zhuǎn)，維持其長期增長的效率。經(jīng)濟學(xué)家認為，任何一個發(fā)達國家或是經(jīng)濟發(fā)展中國家，只要完善貨幣市場交易問題，在特定的社會經(jīng)濟環(huán)境中，能夠引進技術(shù)、設(shè)備、管理方法等，一方面加強對經(jīng)濟效益的吸收、掌握和創(chuàng)新能力；另一方面，還能增加外交出口貿(mào)易的競爭能力和外匯還款能力。

綜上兩點，是兩全其美的有效力方法，于任何國家而言，也是貨幣交易政策完善發(fā)揮而帶來的長遠利益。

2 貨幣政策落實對國民再分配的經(jīng)濟影響

（一）通貨膨脹與貨幣概念

通貨膨脹的概念。方學(xué)者從通貨膨脹的表現(xiàn)形式出發(fā)，對其解釋是：“物價水平的上升，其結(jié)果是貨幣購買力下降?！蔽覈?jīng)濟學(xué)者則有不同見解，提出更具體的因素：“通貨膨脹是引起貨幣符號貶值的過度發(fā)行，這種過度發(fā)行被利用來把國家支出的負擔轉(zhuǎn)嫁到勞動人民肩上，利用來實現(xiàn)有利于自己，而有害于勞動大眾的國民收入再分配。我們認為，通貨膨脹是指貨幣供給超過經(jīng)濟發(fā)展對貨幣的客觀需求量，出現(xiàn)貨幣貶值、物價上漲的經(jīng)濟現(xiàn)象。”

簡單地說，通貨膨脹就是貨幣發(fā)行泛濫，從而而引發(fā)的物價上漲的經(jīng)濟現(xiàn)象。這多半是人為所致，這類，壟斷性的行為，是極受譴責的法律行為，而若鞏固好貨幣條例的管制基礎(chǔ)，即可避免以上現(xiàn)象。

（二）貨幣政策與國民再分配的具體

貨幣政策對收入分配的影響主要體現(xiàn)為：

1不同社會群體對經(jīng)濟調(diào)整、貨幣政策的接納能力不同，導(dǎo)致在全民經(jīng)濟調(diào)整面前應(yīng)對的態(tài)度，接受到的福利、損失也不同。

2不同社會群體經(jīng)濟地位不同，定價與議價能力不同，在經(jīng)濟調(diào)整過程中獲得的漲價收益也不同。

3一般而言，貨幣政策對廣大農(nóng)民群體，和城鎮(zhèn)低保、低收入者在內(nèi)的低收入群體不利，因為他們?nèi)狈κ袌鼋?jīng)濟調(diào)整的應(yīng)對能力，貨幣政策改革活動的議價能力，從而只能被動地接受高物價水平帶來的惡性影響。

（三）幾點貨幣政策新建議

1以民為本。發(fā)布貨幣新政策的重點考慮對象，應(yīng)以民生為基礎(chǔ)出發(fā)。國家低保部門首要負責的，是了解低收入群體消費者，保障他們的生活水準，以及對貨幣市場走向的認知，及時提供扶助、信息教導(dǎo)。更要按月度及時調(diào)整最低生活保障標準并及時發(fā)放。低保管理部門，不僅應(yīng)完全掌握低保家庭的情況，而且也必須動態(tài)地搜集掌握低保之外邊緣家庭的收入情況，制定低保管理條例，設(shè)立相關(guān)部門，還應(yīng)動態(tài)地搜集掌握低保邊緣家庭實際支出情況，對于在醫(yī)療支出、子女教育支出等方面給予較多的實質(zhì)經(jīng)濟幫助。

2改善和加強宏觀調(diào)控。這是抑制物價上漲、維持物價穩(wěn)定的有效措施，也是宏觀調(diào)控的遠大目標，對貨幣政策發(fā)行有著首要的幫助意義。在物價膨脹越來越有風(fēng)險的今年，銀行通過調(diào)控利率與匯率穩(wěn)定資產(chǎn)價格是必要的選擇；在利率政策方面，由于實際利率過低，打擊了居民的經(jīng)濟投資和信心；因此，恢復(fù)居民存款的正利率是當務(wù)之急；在匯率政策方面，由于匯率升值的預(yù)期是導(dǎo)致資產(chǎn)價格扭曲的重要因素，因此，積極推進人民幣匯率改制、嚴格控制國際游資的干擾等，都是政府應(yīng)該重視的。

3抑制通貨膨脹。銀行提高貨幣利率水平，以免負利率情況的出現(xiàn)，這既是抑制通貨膨脹的有效手段，也是避免低收入群體少量應(yīng)急存款因通貨膨脹而承受貶值損失的必要措施。因為低收入群體的總資產(chǎn)絕大多數(shù)為銀行存款，在利率低于通貨膨脹率的“零利率”狀況下，民眾儲蓄不僅不能保值增值，反而“補貼”給了銀行、房地產(chǎn)開發(fā)商等高收益業(yè)者，導(dǎo)致貧富懸殊現(xiàn)象。

3 總結(jié)

總體而言，貨幣政策對國民經(jīng)濟、國民收入再分配，將會是一個長期出現(xiàn)的經(jīng)濟現(xiàn)象，且任途遙遠，過程面臨的改革也視各方政策不同有所不同，這里面的困難，應(yīng)該把它視休息一做經(jīng)常性的制度，只有這樣，才能抵制通貨膨脹時間出現(xiàn)的經(jīng)濟問題，維護整個國情經(jīng)濟，推動我國在世界經(jīng)濟地位上發(fā)展的步伐。

參考文獻

1龔慶秀：我國國民收入再分配制度的歷史演進及簡評[J]；現(xiàn)代經(jīng)濟信息；2011年11期

2常荔；宋楊；；金融危機背景下公共就業(yè)政策研究綜述和前瞻[J]；武漢大學(xué)學(xué)報（哲學(xué)社會科學(xué)版）；2012年02期

3楊波：財稅政策促進“民富”的作用空間及實施路徑[J]；黑龍江金融；2013年06期

4李薇薇：“美國資產(chǎn)購買計劃”對我國股市及人民幣幣值的影響研究[J]；經(jīng)濟視角（上）；2013年08期