老年大學教育管理中存在的問題與對策

趙江華

摘 要：《國家中長期教育改革和發(fā)展綱要（2010-2020年）》明確指出，要重視老年教育，要大力發(fā)展老年教育。老年教育作為我國全民教育的組成部分，是終身教育的最后階段，這就要求我們不但要重視義務教育、高等教育，也要重視老年教育。為此，在新的形勢下，我們要大力發(fā)展老年教育事業(yè)，針對老年人的生活和學習特點，采取老年人能夠接受的教學形式和教學方法辦好老年大學，以豐富老年人的生活，促進老年人更好地相互交流和服務社會，這是新形勢任務的需要，也是構建社會主義和諧社會的必然要求。

關鍵詞：老年大學；重視；老年教育；和諧社會

近年來，油田公司老年大學在公司各級領導的支持、關心下，秉承“增長知識、豐富生活、陶冶情操、增進健康、服務社會”的宗旨，積極推進老年大學的教育和管理，促進了老年大學規(guī)?；l(fā)展，滿足了不同層次老同志的求知需求和精神文化生活，使老年大學的社會影響力得到提升。在取得成績的同時，隨著形勢的發(fā)展與變化，在老年大學教育管理工作中顯現出了一些新情況、新問題，要引起我們高度重視。主要表現在：

一.認識上不夠到位。隨著經濟社會的發(fā)展和老齡化社會進程的加快，以及老年人精神文化生活需求的變化，我們在科學設置課程、豐富教學內容、創(chuàng)新教學形式、優(yōu)化教學管理等方面還有許多不適應的問題，反映在思想認識上就是比較保守、束縛手腳、固步自封，不能用發(fā)展的思維和舉措根據新的形勢和任務對老年教育事業(yè)和老年大學工作提出新的要求。

二.服務上不夠精細。由于教育對象的特殊性，在日常教育教學上必然要有更高要求的服務水平。目前，油田公司所屬各社區(qū)老年大學分校在專業(yè)設置、教學管理、師資建設等方面與老年學員的需求還有一定差距，個性化服務上還不夠細致。老年學員對老年大學建設上水平、上檔次的愿望和要求十分迫切。

三.管理上不夠規(guī)范。老年大學雖然不像義務教育、普通高校那樣正規(guī)，但反映在現實上是過度松散，學員想來就來，想走就走，沒有考勤，沒有獎懲。在教學上，沒有固定的教材，教什么，學什么，看老師性情，隨意性比較大。同時，有的老年大學的管理者對日常教育管理工作抓得不緊，不管不問，長期處于自由松散狀態(tài)，這種現象嚴重影響到老年大學的健康發(fā)展。

四.經費上不能保證。發(fā)展老年教育事業(yè)，興辦老年大學，需要一定的資金作保證。目前個別社區(qū)的老年大學專用資金不能保證，教學和學員學習環(huán)境難以改善，教學設備難以增加，教學質量難以提高，同時也難以聘請到高水平的教師，造成老年大學難以擴大規(guī)模，滿足不了社區(qū)大多數離退休老同志的學習需求。

五.師資上不夠穩(wěn)定。老年大學是公益事業(yè)，一般沒有確定編制，缺乏必要的獎懲制度，教師與學校是雙向聘任的關系。同時，由于教學對象復雜、教學難度大，也使得師資隊伍流動性大。因此，個別教師中途因故退教的現象屢見不鮮。

人口老齡化的加速給當前老年教育發(fā)展帶來的影響是多方面的，對此，我們必須多加分析消除那些非積極因素，抓住老年教育發(fā)展的時機，積極探索有效的對策，使油田老年教育事業(yè)得到健康、快速和規(guī)范的發(fā)展。下面談幾點對策：

一、提高認識，促進老年教育管理工作穩(wěn)步發(fā)展。各級領導對辦好老年教育的重要性、必要性要有足夠的認識。加強老年大學的教育管理，可以使老年人不斷更新知識，增長才干，強身健體，延年益壽，陶冶情操，堅定信念，發(fā)揮潛力，回報社會；學習還可以使老年人晚年生活更加瀟灑、更加豐富多彩。為

二、完善網絡，促進老年教育管理工作有效落實。從工作實踐來看，目前，基層老年大學普遍存在著規(guī)范化辦學水平不高，課程設置單一，上課隨意（教學管理不規(guī)范），少數學校有名無實，名不符實，與社會發(fā)展和老年人的需求不相適應。目前看，當務之急要從上到下建立起老年大學管理網絡，落實責任，明確任務，建立起必要的獎懲考核機制，促進老年大學健康發(fā)展。各基層服務處成立老年大學校委會，各社區(qū)成立老年大學分校，校長由各服務處社區(qū)服務站主要領導擔任，這樣在組織體系上形成了一級抓一級，層層抓落實的格局。并要做到思想認識到位、組織領導到位、經費到位、場所到位、人員到位，逐漸營造起各級領導重視，全服務系統(tǒng)齊抓共管的濃厚氛圍，為基層老年教育的健康發(fā)展提供有力的組織保證。

優(yōu)化管理，促進老年教育管理工作持續(xù)創(chuàng)新。 要充分借鑒和運用現代管理學、老年學、教育學、心理學等學科的理念，深化對老年教育管理工作的思考，不斷創(chuàng)新工作思路和措施，健全管理制度，改進管理方法，提高管理效能。要從實際出發(fā)，為老同志創(chuàng)造一個更加溫馨和諧的學習環(huán)境，使老年大學教育不只是學知識、學文化、學技能的場所，而是全面提升老年人素質，使他們更好地與他人和諧相處、與社會和諧相處、與家庭和諧相處、與自然和諧相處、與自身和諧相處的知識殿堂。注重總結創(chuàng)新，結合日常教學管理實際，加強在組織管理、教學內容、教學手段、教學理論、投入方式的研究，使老年教育常辦常新，從而形成鮮明的辦學特色。按照老年人精神文化生活的新需求，不斷豐富學習內容，改進學習方式，創(chuàng)新學習手段，拓寬學習領域，培育精品專業(yè)，開設特色課程。在教育內容上，要充分體現政治性、科學性、知識性和趣味性，根據老年人的年齡、文化程度、職業(yè)經歷和興趣愛好而確定，突出進行政治文化、時事形勢、藝術修養(yǎng)、養(yǎng)生保健等方面的教育。在教育形式上，要堅持寓教于樂，堅持理論與實踐相結合，以生動活潑、有聲有色、豐富多彩、靈活多樣的教育形式，提高老年教育的吸引力，激發(fā)廣大老年人的學習興趣，增強教育的針對性、實效性和科學性。

搭建平臺，促進老年教育管理工作規(guī)范運行。老年人不僅有求知求樂的需求，還有服務社會、展示自我的強烈愿望。我們要創(chuàng)造條件，給老年學員自我展示的機會和空間。老年大學要積極組織學員參與社會活動，為老年人展示自我、體現自身價值搭建平臺?？山M織老年大學送文化到基層，深入到學校、工廠、社區(qū)；為群眾寫對聯(lián)、表演文藝節(jié)目；為學生做革命傳統(tǒng)教育報告；組織老年學員為油田“二次創(chuàng)業(yè)，再鑄輝煌”建言獻策等，充分發(fā)揮他們的自身優(yōu)勢，體現他們的人生價值，喚起老年學員的成就感。在老年學員積極參與社會自我展示的同時，我們要正確引導積極推進各項工作規(guī)范化建設，按照“規(guī)范、科學、創(chuàng)新”的工作思路，實施名師名校工程，堅持老年人需求為導向，以教學工作為中心，以觀念創(chuàng)新為動力，以提升辦學水平為目標，轉變工作思路，健全和完善工作機制，大力加強規(guī)范化建設，真正把親情服務、教學管理、隊伍建設、教研成果、大學文化放到重要位置來抓，努力提升全油田老年大學辦學水平。

重視師資，促進老年教育管理工作質量提升。教師直接關系到老年大學教學質量的提高，建立較高水平和相對穩(wěn)定的教師隊伍是提高老年大學辦學水平的重要途徑。為此，要精心選聘好教師。要把熱愛老年教育、精通教學業(yè)務、教學方法好、身體健康、有時間保證作為選聘教師的主要標準，建立一支由老年大學領導員工、外聘人員、學員中優(yōu)秀者三結合的教師隊伍，以外聘教師為主體、以員工為支撐、以學員中優(yōu)秀者為補充。教師的聘任一般以三年為一周期較好，最短不能少于一年。人選一經確定，由校委會發(fā)給聘請書，根據工作量，按時發(fā)給講課費。明確教師的責任、行為的規(guī)范和課堂常規(guī)要求。建立激勵機制，調動教師積極性。教師節(jié)、春節(jié)的慰問，因病住院的探問，以表達對教師的尊敬。同時，要虛心聽取他們的意見和建議，對在老年大學任教多年的老師授以榮譽稱號等，以體現老師的貢獻和價值。