基于服務(wù)視角的高職院?？蒲泄芾韯?chuàng)新

張悅

摘 要：高職院校認(rèn)真、有效地開展科研工作是提升教學(xué)質(zhì)量、培養(yǎng)專業(yè)人才的需要，是增強(qiáng)科研力量、促進(jìn)科研成果轉(zhuǎn)化的有效途徑，是服務(wù)地方社會(huì)建設(shè)、實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的客觀要求。高效、周到的科研管理服務(wù)工作是高職院校提升科研水平、促進(jìn)科學(xué)研究的前提和保障。目前，高職院校的科研管理還存在重教學(xué)、輕科研，科研管理工作不受重視；科研管理工作不夠規(guī)范、效率低；科研管理部門與其他部門缺乏配合；科研管理隊(duì)伍建設(shè)不足等問題。因此，基于服務(wù)視角，高職院校應(yīng)當(dāng)創(chuàng)新科研管理模式，重視高職院校的科研管理工作，搭建有效的科研管理平臺(tái)，建設(shè)科學(xué)的科研管理隊(duì)伍，從而切實(shí)提升高職院校的科研管理質(zhì)量，促進(jìn)科研創(chuàng)新與成果轉(zhuǎn)化。

關(guān)鍵詞：高職院校；科研管理；服務(wù)；現(xiàn)狀；創(chuàng)新

中圖分類號(hào)：G717 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號(hào)：1002-2589（2015）20-0124-03

高職教育作為我國(guó)高等教育的重要力量，必須履行培養(yǎng)人才、科學(xué)研究、社會(huì)服務(wù)三大職能。而高職院校認(rèn)真、有效地開展科研工作是提升教學(xué)質(zhì)量、培養(yǎng)專業(yè)人才的需要，是增強(qiáng)科研力量、促進(jìn)科研成果轉(zhuǎn)化的有效途徑，是服務(wù)地方社會(huì)建設(shè)、實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)發(fā)展的客觀要求。高效、周到的科研管理服務(wù)工作是高職院校提升科研水平、促進(jìn)科學(xué)研究的前提和保障。高職院?？蒲泄芾硎侵笇W(xué)校通過準(zhǔn)確定位，合理配置科研資源，激發(fā)教職工積極進(jìn)行科學(xué)研究，以提升自身科研水平，增強(qiáng)學(xué)?？蒲袑?shí)力的過程。加強(qiáng)高職院?？蒲泄芾硎羌訌?qiáng)內(nèi)涵建設(shè)、增強(qiáng)辦學(xué)實(shí)力和擴(kuò)大影響力的一項(xiàng)重要工作；是加快自身發(fā)展、提升核心競(jìng)爭(zhēng)力的有力保障[1]。因而，樹立服務(wù)意識(shí)，創(chuàng)新高職院校的科研管理模式，對(duì)促進(jìn)高職教育的發(fā)展十分重要。

一、高職院?？蒲泄芾憩F(xiàn)狀

由于我國(guó)職業(yè)教育起步較晚，大部分院校為了快速發(fā)展，提升學(xué)校競(jìng)爭(zhēng)力，都將優(yōu)勢(shì)資源放在了教學(xué)上，卻對(duì)“科研興?！薄翱蒲袕?qiáng)?！闭J(rèn)識(shí)不足。因此，很多高職院校的科研管理工作僅僅停留在上傳下達(dá)、審核蓋章、科研數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)、科研成果鑒定登記和報(bào)獎(jiǎng)等事務(wù)性低水平服務(wù)層次上，科研管理工作的基礎(chǔ)還很薄弱，并沒有讓科研管理充分發(fā)揮其服務(wù)、引領(lǐng)的作用，在科研管理定位、科研管理規(guī)范、科研管理隊(duì)伍建設(shè)等方面還存在諸多問題，需要做深入剖析。

（一）重教學(xué)、輕科研，科研管理工作不受重視

在我國(guó)，高職院校的主要目標(biāo)是培養(yǎng)技術(shù)型人才，也正因如此，部分高職院校從教師到領(lǐng)導(dǎo)，都認(rèn)為科研是綜合性大學(xué)特別是研究型大學(xué)的專利，高職院校的教師只要教會(huì)學(xué)生必要的實(shí)踐技能操作即可，沒有必要花費(fèi)時(shí)間、精力去進(jìn)行科學(xué)研究。因此，目前還有相當(dāng)一部分的高職院校沒有專門的科研管理部門，缺乏專職的科研管理人員，即便部分院校有獨(dú)立的科研管理部門，也得不到應(yīng)有的重視，無法發(fā)揮應(yīng)有的科研管理作用。此外，在這種單薄的科研意識(shí)下必然會(huì)出現(xiàn)科研經(jīng)費(fèi)投入不足，科研制度不完善等問題，嚴(yán)重制約了高職院校的進(jìn)一步發(fā)展。

（二）科研管理工作不夠規(guī)范、效率低

在眾多高職院校，科研管理工作由于得不到應(yīng)有的重視，普遍缺乏人力、物力及相關(guān)的電子信息平臺(tái)建設(shè)，科研管理工作很大程度上依賴于人工處理，工作效率較低。一般來說，科研管理工作包括科研項(xiàng)目管理、科研經(jīng)費(fèi)管理、成果推廣管理和科研隊(duì)伍管理[2]。以科研項(xiàng)目管理為例，在項(xiàng)目申報(bào)、項(xiàng)目立項(xiàng)、中期檢測(cè)、科研成果鑒定、申報(bào)獎(jiǎng)項(xiàng)的過程中，所涉及各項(xiàng)材料都是以書面的形式傳遞進(jìn)行，科研管理人員工作繁重，需要浪費(fèi)大量的時(shí)間和精力進(jìn)行重復(fù)勞動(dòng)，這種情況勢(shì)必會(huì)導(dǎo)致評(píng)審材料整理用時(shí)久、評(píng)委評(píng)審時(shí)間長(zhǎng)、信息傳遞不及時(shí)等一系列問題。在科研數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)方面，傳統(tǒng)的人工化科研管理也容易出現(xiàn)科研數(shù)據(jù)采集不全面、不準(zhǔn)確的問題，難以全面反映個(gè)人和學(xué)校的科研情況，不能及時(shí)、便捷地檢索、查看個(gè)人和學(xué)校在某些學(xué)科、某些年份的科研數(shù)據(jù)，無法形成數(shù)據(jù)化、平臺(tái)化的科研信息。此外，由于科研管理信息化程度不高，科研管理人員與教師之間也缺少必要的交流和溝通，教師之前尋求科研合作比較困難，科研資源的共享程度低。

（三）科研管理部門與其他部門缺乏配合

一直以來，大家都認(rèn)為科研管理工作是科研處的事情，與其他部門關(guān)系不大。因此，科研管理部門常常處于“孤軍奮戰(zhàn)”的狀態(tài)。財(cái)務(wù)處、圖書館、教務(wù)處以及各系部都沒有與科研處形成科研管理的合力。比如，高職院校的財(cái)務(wù)處是對(duì)全校的財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)，但是由于高職院校財(cái)務(wù)處的人力、崗位職責(zé)、制度建設(shè)沒有普通高校完善，很少設(shè)有專門的科研經(jīng)費(fèi)管理人員。一般的財(cái)務(wù)人員對(duì)科研工作的特點(diǎn)、進(jìn)展以及科研經(jīng)費(fèi)支出情況不了解、不熟悉，只是對(duì)經(jīng)費(fèi)進(jìn)行簡(jiǎn)單的支出核銷。而科研管理人員往往都把工作重點(diǎn)放在科研項(xiàng)目申報(bào)工作上，對(duì)財(cái)務(wù)業(yè)務(wù)很陌生，并不能有效地對(duì)各個(gè)項(xiàng)目的經(jīng)費(fèi)使用情況進(jìn)行跟蹤管理，因此，就會(huì)出現(xiàn)科研項(xiàng)目管理與經(jīng)費(fèi)管理脫節(jié)的現(xiàn)象，造成科研經(jīng)費(fèi)監(jiān)管的“黑洞”。另外，高職院校的圖書館與科研管理銜接不足。由于高職院校圖書館硬件設(shè)施、人員服務(wù)水平、館藏圖書數(shù)量與類別等方面的影響，圖書館并沒有在科研管理過程發(fā)揮應(yīng)有的作用。圖書館館藏圖書過于陳舊，缺乏數(shù)據(jù)庫(kù)、檢索服務(wù)缺乏，未能為老師提供數(shù)字化網(wǎng)絡(luò)化服務(wù)、參考咨詢服務(wù)。

（四）科研管理隊(duì)伍建設(shè)不足

目前，很多高職院校沒有獨(dú)立的科研管理部門，有些學(xué)校即便設(shè)立了科研辦（處），但由于沒有充分意識(shí)到科研管理隊(duì)伍的質(zhì)量對(duì)學(xué)校競(jìng)爭(zhēng)力產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響的重要性，也沒有配備必需的人力、物力和財(cái)力。因此，高職院校中的科研管理隊(duì)伍建設(shè)嚴(yán)重不足。一方面，科研管理人員得不到應(yīng)有的重視，缺乏對(duì)他們的待遇和晉升保障制度，致使年輕的管理人員工作積極性不高，歸屬感缺失，繼而導(dǎo)致優(yōu)秀人員流失，科研管理隊(duì)伍穩(wěn)定性差。另一方面，科研管理人員的專業(yè)性和知識(shí)性不足，相當(dāng)一部分人員對(duì)高職科研管理究竟“管什么”“怎樣管”“如何才能管得好”沒有明晰的認(rèn)識(shí)，缺乏先進(jìn)的科研管理知識(shí)、熟練的管理技能以及寶貴的管理經(jīng)驗(yàn)，科研管理工作的臨時(shí)性、隨意性大，很難將科研管理精細(xì)化，與現(xiàn)代科學(xué)管理的要求存在一定的差距。但是，不可否認(rèn)，在科技迅猛發(fā)展的今天，這樣的科研管理人員結(jié)構(gòu)和管理水平是不利于高校長(zhǎng)期穩(wěn)定的發(fā)展和科技創(chuàng)新工作的。

二、創(chuàng)新高職院?？蒲泄芾淼乃伎?/p>

科研管理的目的是要遵循科研管理的規(guī)律，通過對(duì)眾多關(guān)系的協(xié)調(diào)、服務(wù)、整合，積極創(chuàng)造一個(gè)適合科研活動(dòng)開展的氣候和舞臺(tái)，促成科研精品的產(chǎn)出[3]。目前，高職院校的科研層次和科研實(shí)力還存在較大的提升空間，要想提升學(xué)院的科研水平，增強(qiáng)學(xué)院的競(jìng)爭(zhēng)力，就必須解決科研管理的突出問題，創(chuàng)新科研管理模式，構(gòu)建系統(tǒng)解決路徑，從而切實(shí)加強(qiáng)高職院校的科研管理質(zhì)量的提升，促進(jìn)科研創(chuàng)新與成果轉(zhuǎn)化。

（一）重視高職院校的科研管理工作，正確處理教學(xué)和科研的關(guān)系

對(duì)于高職院校來說，科研與教學(xué)以及人才培養(yǎng)之間并不沖突，他們之間是相互促進(jìn)、相互補(bǔ)充的關(guān)系，所以，不應(yīng)該把科研和教學(xué)改革、技能人才培養(yǎng)剝離開來，應(yīng)當(dāng)正確認(rèn)識(shí)、處理好科研與教學(xué)的關(guān)系，并重視高職院校的科研管理工作，實(shí)現(xiàn)以科研推動(dòng)教學(xué)改革，以科研促進(jìn)人才培養(yǎng)。曾任浙江大學(xué)校長(zhǎng)的潘云鶴教授說過，“如果把大學(xué)比作是一架行駛的馬車，教學(xué)與科研則是它的兩個(gè)輪子。如果缺少了—個(gè)輪子，馬車就無法行駛。”[4]這一形象生動(dòng)的比喻描述了教學(xué)與科研的實(shí)質(zhì)關(guān)系，二者缺一不可，輕一不可。因此，高職院校要重視科研管理工作，提高科研管理水平，促進(jìn)高職教育教學(xué)和人才培養(yǎng)質(zhì)量的提高，更好地服務(wù)社會(huì)。

首先，高職院校要從宏觀上重視、提升科研管理的地位，設(shè)立獨(dú)立的科研管理部門，配備專業(yè)的科研管理人才。目前，一部分高職院校仍然將科研管理工作劃歸在教務(wù)處等職能部門，只有兼職的科研管理人員。因此，高職院校要將科研管理工作寫入學(xué)院章程，改變科研管理工作隨意、不受重視的現(xiàn)狀。其次，高職院校在學(xué)校中營(yíng)造濃厚的科研氛圍，激發(fā)教師的科研積極性。學(xué)校要制定合理有效的科研管理制度，也可以將科研成果添加到績(jī)效考核指標(biāo)中，從制度上鼓勵(lì)教師主動(dòng)、積極地進(jìn)行科研，逐漸形成科研意識(shí)，創(chuàng)造良好的科研管理環(huán)境。

（二）樹立服務(wù)意識(shí)，創(chuàng)新科研管理工作方法

在高校中，科研管理屬于服務(wù)型工作，科研管理的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)都是為教師的科學(xué)研究提供制度、資源、環(huán)境等方面的支持，提升學(xué)校的科研水平，因此，科研管理部門及工作人員都要樹立服務(wù)意識(shí)，從科研管理工作的使命出發(fā)，調(diào)整自身角色，提高服務(wù)質(zhì)量，使科研人員的科研激情得到最好的發(fā)揮，為學(xué)校、社會(huì)貢獻(xiàn)出前沿的、優(yōu)秀的成果。

在科研管理過程中，科研管理人員要根據(jù)實(shí)際情況和發(fā)展要求，變“管理”為“協(xié)調(diào)”，變“行政”為“服務(wù)”。要通過協(xié)調(diào)各環(huán)節(jié)之間的關(guān)系，建立自由的學(xué)術(shù)環(huán)境，營(yíng)造積極的學(xué)術(shù)氛圍，實(shí)現(xiàn)資源整合、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，為科學(xué)研究提供獨(dú)立空間，提高科研競(jìng)爭(zhēng)力。此外，管理人員要深入教學(xué)前線，并根據(jù)社會(huì)需要、學(xué)院科研重點(diǎn)、優(yōu)勢(shì)對(duì)教師的科研方向進(jìn)行有效引導(dǎo)，形成學(xué)校科研合力，打造高職院校自己的科研特色和科研品牌。

（三）與其他相關(guān)部門合作，搭建科研管理平臺(tái)

在高職院校中，科研辦要與圖書館、財(cái)務(wù)處等部門通力合作，搭建科研管理的全方位平臺(tái)，要為教師服務(wù)，為科研團(tuán)隊(duì)服務(wù)。圖書館要為科研提供參考咨詢服務(wù)，還需為課題提供大環(huán)境指導(dǎo)。例如，通過信息平臺(tái)、數(shù)據(jù)庫(kù)幫助教師查新、選題，并在信息檢索技術(shù)、電子資源數(shù)據(jù)庫(kù)利用等方面提供技術(shù)指導(dǎo)。財(cái)務(wù)管理部門要與科研管理部門密切合作，共同做好科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)管理工作。在今后的發(fā)展過程中，高職院校應(yīng)利用互聯(lián)網(wǎng)建立科研管理平臺(tái)，架起財(cái)務(wù)、科研管理與主持人之間的橋梁，讓三者能夠通過這一信息交流平臺(tái)及時(shí)交流、溝通，真正實(shí)現(xiàn)經(jīng)費(fèi)及時(shí)監(jiān)管，問題實(shí)時(shí)解決，幫助科研人員在科學(xué)研究和技術(shù)創(chuàng)新上取得突破。

（四）建設(shè)科學(xué)的科研管理隊(duì)伍

在高校中，科研管理人員和教師是學(xué)?？蒲谢顒?dòng)的核心，而科研管理人員是對(duì)整個(gè)學(xué)校的科研工作負(fù)責(zé)，是學(xué)?？蒲泄ぷ鞯慕M織者、服務(wù)者、實(shí)施者。在高職院校中，科研管理組織設(shè)置是否科學(xué)合理，科研管理人員是否發(fā)揮主觀能動(dòng)性，熱情、周到地為教師提供科研服務(wù)，將直接影響教師的科研熱情和積極性?？蒲泄芾黻?duì)伍的思維方式、行為規(guī)范、知識(shí)水平、心理素質(zhì)也對(duì)大學(xué)科學(xué)研究的質(zhì)量和內(nèi)涵影響重大[5]。因此，建設(shè)、培養(yǎng)一支服務(wù)意識(shí)強(qiáng)、思想道德素質(zhì)優(yōu)秀、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、作風(fēng)過硬、有凝聚力的學(xué)習(xí)型和知識(shí)型科研管理隊(duì)伍是科研工作有序、高效進(jìn)行的必要保障。

首先，需要組建科學(xué)合理的科研管理隊(duì)伍。一般來說，高職院校的科研管理隊(duì)伍由部門負(fù)責(zé)人、信息建設(shè)人員、業(yè)務(wù)管理人員等構(gòu)成。部門的負(fù)責(zé)人根據(jù)學(xué)校的發(fā)展方向和實(shí)際情況擬定科研工作的方向、重點(diǎn)，并在實(shí)踐過程中督促、完善，確保科研管理工作的規(guī)劃能夠保質(zhì)保量地完成。在這一過程中，部門負(fù)責(zé)人還需挖掘校內(nèi)外資源，拓展科研項(xiàng)目申報(bào)渠道，宣傳學(xué)校科研成果，促進(jìn)科研成果轉(zhuǎn)化。信息建設(shè)人員主要管理科研部門的信息收發(fā)渠道（包括網(wǎng)站、微博、微信），及時(shí)更新各項(xiàng)科研信息數(shù)據(jù)平臺(tái)，并定期對(duì)學(xué)院的科研數(shù)據(jù)進(jìn)行分析比對(duì)。業(yè)務(wù)管理人員主要負(fù)責(zé)科研項(xiàng)目申報(bào)、結(jié)項(xiàng)、報(bào)獎(jiǎng)等材料的收發(fā)、整理、送審等。其次，要給予科研管理人員應(yīng)有的地位和待遇，讓他們的付出、勞動(dòng)得到承認(rèn)和肯定。學(xué)校應(yīng)當(dāng)適當(dāng)調(diào)整科研管理崗位的崗位工資，取消科研管理人員與教師直接待遇與地位上的“落差”，讓那些既有科研管理才能又愿意在這一崗位上鉆研的人有施展才華的機(jī)會(huì)，促使每個(gè)人發(fā)揮其最大的潛能為教師的科研服務(wù)。第三，開展與時(shí)俱進(jìn)的培訓(xùn)激勵(lì)，促進(jìn)高職院校科研管理隊(duì)伍的可持續(xù)發(fā)展。學(xué)校可以派工作人員參加學(xué)術(shù)會(huì)議、科研管理工作會(huì)議和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，及時(shí)學(xué)習(xí)新動(dòng)態(tài)、新精神，與同行探討科研管理的新規(guī)律和有效途徑；在條件許可的情況下，有計(jì)劃地選拔優(yōu)秀管理人員到國(guó)內(nèi)外的高校學(xué)習(xí)先進(jìn)的科研管理經(jīng)驗(yàn)，取長(zhǎng)補(bǔ)短；鼓勵(lì)科研人員進(jìn)行專題研究，特別是關(guān)于科研管理工作的專項(xiàng)研究，實(shí)現(xiàn)學(xué)術(shù)與實(shí)踐的統(tǒng)一。

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