努力提升學(xué)會服務(wù)社會和政府的能力

北京測繪學(xué)會

努力提升學(xué)會服務(wù)社會和政府的能力

北京測繪學(xué)會

一、引言

北京測繪學(xué)會是北京市科協(xié)首批“百強社團”創(chuàng)建單位。學(xué)會領(lǐng)導(dǎo)十分重視，成立了以理事長為組長的“百強社團”創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并將此作為2014 年重點工作，制定工作方案，明確目標(biāo)，完善機制，落實責(zé)任。一年來，我會在市科協(xié)正確領(lǐng)導(dǎo)下，以創(chuàng)建“百強社團”為契機，認真學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中全會精神，圍繞北京科技發(fā)展，充分發(fā)揮學(xué)會智力優(yōu)勢，加強創(chuàng)新服務(wù)意識，面向“學(xué)術(shù)質(zhì)量優(yōu)、社會信譽好、服務(wù)水平高、內(nèi)部管理規(guī)范、重點領(lǐng)域突出”等幾個方面創(chuàng)建“百強社團”，學(xué)會服務(wù)創(chuàng)新能力顯著提高，獲得2013 年度北京市科協(xié)系統(tǒng)文明單位稱號，受到表彰。在創(chuàng)建“百強社團”活動中，我會有效整合資源，重點從提升服務(wù)社會和政府的能力方面有所突破，在承接政府轉(zhuǎn)移職能，推動首都產(chǎn)業(yè)進步，服務(wù)北京城市發(fā)展等方面做了一些工作。

二、案例分析

（一）加強服務(wù)意識，承接政府轉(zhuǎn)移職能

我會堅持服務(wù)社會管理創(chuàng)新的理念，主動承接政府職能轉(zhuǎn)移的各項工作，努力擴大服務(wù)領(lǐng)域，延伸服務(wù)范圍，為政府做好服務(wù)。

1.承接北京市工程技術(shù)系列測繪專業(yè)中級職稱評審工作。北京市技術(shù)職稱采用社會化評審方式，在我會的積極努力下，自2005 年開始，受市人力社保局委托，承接了北京市工程技術(shù)系列測繪專業(yè)中級職稱評審工作。隨著測繪地理信息技術(shù)的迅速發(fā)展、測繪行業(yè)從業(yè)人員大幅增加，知識層次不斷提升，參評人員逐年增多。面對這種情況，我會與時俱進，認真總結(jié)經(jīng)驗，密切結(jié)合專業(yè)特點，完善評價機制，規(guī)范工作程序，制定量化評價體系，完善專家信息庫，開發(fā)計算機投票表決系統(tǒng)，客觀、公正地評價體系不斷完善，評審質(zhì)量日漸提高，社會影響力不斷增強，為北京市人才評價工作和測繪隊伍整體技術(shù)水平的提高起到積極推動作用。

2.開展北京市優(yōu)秀測繪地理信息工程獎和科技進步獎的評選活動。為獎勵在測繪科學(xué)技術(shù)進步活動中做出突出貢獻的單位和個人，調(diào)動測繪單位科技工作者積極性，促進北京市測繪行業(yè)科技進步和工程質(zhì)量的提高，受市規(guī)劃委和市科委委托，在北京地區(qū)開展優(yōu)秀測繪地理信息工程獎和測繪科技進步獎的評選工作。我會充分發(fā)揮專家優(yōu)勢，認真組織、在行業(yè)內(nèi)廣泛宣傳，進一步規(guī)范工作程序，嚴格專家管理。經(jīng)過項目申報、形式審查、專家組評審、社會公示、獎勵委員會審定等程序，每年均有近百個項目分獲測繪科技進步和優(yōu)秀測繪地理信息工程獎，為政府測繪資質(zhì)申請、審核、增項、升級等工作提供支持。

3.開展北京地區(qū)測繪職業(yè)技能競賽大賽。受北京市規(guī)劃委員會委托，北京測繪學(xué)會承接了第三屆全國測繪地理信息行業(yè)職業(yè)技能競賽大賽北京地區(qū)選拔任務(wù)。我會在時間緊、任務(wù)重、工作經(jīng)驗不足的情況下，認真籌備，精心組織，制定工作計劃，完成了北京地區(qū)選拔賽的各項工作，推薦優(yōu)秀選手代表北京市參加第三屆全國測繪行業(yè)職業(yè)技能競賽。在全國比賽中獲得個人第一名和全國五一勞動獎?wù)?、團體第二的優(yōu)異成績，得到國家測繪地理信息局的表彰。

4.舉辦建筑施工測量培訓(xùn)班。自1989 年開始，我會接受北京市住建委委托，在全市開展建筑企業(yè)施工測量人員上崗培訓(xùn)考核和核發(fā)上崗證的工作，以提高施工測量人員的素質(zhì)，促進建筑質(zhì)量的提高，我會把這項工作視為為首都建設(shè)辦實事、辦好事，服務(wù)政府的工作來抓，責(zé)成專人負責(zé)，成立培訓(xùn)學(xué)校，建立培訓(xùn)制度，編寫培訓(xùn)教材，組建師資隊伍，購置儀器設(shè)備。據(jù)初步統(tǒng)計，多年來為首都建筑施工測量企業(yè)培養(yǎng)人才達萬余人次。使北京市施工測量、建筑質(zhì)量不斷提高，正如原市建委領(lǐng)導(dǎo)同志所說：“學(xué)會幫助政府做了大量工作，為我市建筑業(yè)培養(yǎng)了大批人才，功勛卓著?！?/p>

5.做好行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)的編制和修編工作。我會發(fā)揮智力資源優(yōu)勢，組織專家，主編了建設(shè)部委托的《建筑施工測量規(guī)范》行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和北京市住建委委托的《建筑施工測量技術(shù)規(guī)程》地方標(biāo)準(zhǔn)，為提升國家和地方建筑工程質(zhì)量、推動行業(yè)健康發(fā)展起到積極促進作用。

（二）發(fā)揮測繪技術(shù)優(yōu)勢，推動首都產(chǎn)業(yè)進步

我會發(fā)揮測繪地理信息技術(shù)優(yōu)勢，探索推動北京市信息化發(fā)展、測繪地理信息產(chǎn)業(yè)的發(fā)展模式。加強對核心技術(shù)的研究和突破，面向企業(yè)開展技術(shù)服務(wù)活動，提升企業(yè)自主創(chuàng)新能力，為建設(shè)“科技北京”發(fā)揮積極作用。

我會獲得市科協(xié)金橋工程種子資金支持的《測繪地理信息一體化關(guān)鍵技術(shù)與示范》、《綜合地下管網(wǎng)三維空間分析關(guān)鍵技術(shù)與示范》、《北京市地理市情監(jiān)測和統(tǒng)計分析框架體系建設(shè)》和《電網(wǎng)基建管控標(biāo)準(zhǔn)化信息系統(tǒng)》4 個項目，以測繪地理信息軟件研發(fā)為主，重在推廣和應(yīng)用，服務(wù)科技創(chuàng)新和科技成果轉(zhuǎn)化，為技術(shù)研發(fā)應(yīng)用于生產(chǎn)實踐并產(chǎn)生經(jīng)濟社會效益發(fā)揮了積極作用。我會從策劃項目申報、協(xié)調(diào)雙方調(diào)研、開展技術(shù)培訓(xùn)、促成合同簽訂、組織技術(shù)交流和應(yīng)用支持等方面全面開展工作，4 個項目均按計劃完成，并應(yīng)用于多家生產(chǎn)單位，取得了良好的成效。其中，3 個項目直接和間接經(jīng)濟效益達1100 萬元以上（間接經(jīng)濟效益5000 萬元以上）、2 個項目爭取到相關(guān)經(jīng)費支持、一個項目獲得測繪科技進步二等獎。2014年，我會又繼續(xù)申報市科協(xié)金橋工程種子資金項目《北京市第一次全國地理國情普查內(nèi)外業(yè)采集軟件》和《低空無人機遙感關(guān)鍵技術(shù)與裝備研究》2 個項目，已獲得市科協(xié)批準(zhǔn)，正在實施中。

（三）凝聚專家智力資源，服務(wù)北京城市發(fā)展

北京測繪學(xué)會充分發(fā)揮自身行業(yè)和專家優(yōu)勢，通過舉辦綜合論壇、申報調(diào)研課題等方式，集聚測繪地理信息領(lǐng)域的著名專家、學(xué)者，對北京城市規(guī)劃、建設(shè)、運行管理等熱點難點問題開展調(diào)查研究，尋求科學(xué)解決方案，提出專家建議，為政府決策提供支持。

1.舉辦“創(chuàng)新驅(qū)動，促進測繪地理信息轉(zhuǎn)型發(fā)展”綜合論壇

我會在市科協(xié)支持下，每年針對當(dāng)前熱點難點問題舉辦綜合論壇。2014年的論壇以“自主創(chuàng)新，推進首都測繪地理信息轉(zhuǎn)型發(fā)展”為主題，邀請業(yè)內(nèi)專家，從數(shù)字航空遙感新技術(shù)體系研究及應(yīng)用以及地理智慧創(chuàng)新IT 價值等自主創(chuàng)新技術(shù)以及機制體制等方面為論壇作學(xué)術(shù)報告。還邀請了國家測繪主管部門領(lǐng)導(dǎo)、學(xué)者圍繞習(xí)總書記對京津冀協(xié)同發(fā)展提出的要求，座談研討如何加強自主創(chuàng)新能力，將測繪地理信息工作融入北京城市經(jīng)濟社會發(fā)展和生態(tài)文明建設(shè)，在不斷提高測繪地理信息保障服務(wù)能力等方面發(fā)揮測繪地理信息行業(yè)作用，向市領(lǐng)導(dǎo)遞交了《關(guān)于盡快開展北京市重點大氣顆粒物污染源空間分布的普查與監(jiān)測》專家建議，服務(wù)首都決策咨詢。

2.承擔(dān)市科協(xié)重點調(diào)研課題

在深入推動首都科技思想庫建設(shè)，提高市科協(xié)決策咨詢工作水平調(diào)研課題征集中，我會積極響，每年針對首都經(jīng)濟社會發(fā)展中的重大問題、測繪地理信息行業(yè)重點難點問題等積極選題，開展調(diào)查研究。注重發(fā)揮跨學(xué)科領(lǐng)域的優(yōu)勢，提出有針對性、可操作性的對策建議。

（1）承擔(dān)《智慧城市背景下北京市空間信息服務(wù)發(fā)展模式研究》課題。該項目是2013 年市科協(xié)重點調(diào)研課題，通過調(diào)研國內(nèi)外智慧城市中先進的空間信息服務(wù)發(fā)展方向，明確整個空間信息服務(wù)的發(fā)展策略。結(jié)合北京市實際情況，探討未來10年在智慧北京發(fā)展背景下空間信息服務(wù)的發(fā)展模式，并基于目前空間信息服務(wù)存在的問題，提出具體的解決方案，提交了《北京市智慧城市背景下的空間信息服務(wù)發(fā)展模式建議書》。

（2）承擔(dān)《北京市地下管線精細化管理模式研究》課題。該項目是2014 年市科協(xié)重點調(diào)研課題，通過調(diào)研國內(nèi)外先進的城市地下管線空間數(shù)據(jù)管理與服務(wù)理念和成果，明確整個城市地下管線空間數(shù)據(jù)管理和服務(wù)的發(fā)展策略。結(jié)合實際情況，分析北京市城市地下管線空間數(shù)據(jù)管理與服務(wù)存在的問題，探討北京市地下管線精細化管理與服務(wù)的模式。向市領(lǐng)導(dǎo)提交了《關(guān)于做好我市地下管線普查工作》的專家建議。

（3）成功申報市科協(xié)2015 年度科技思想庫調(diào)研《京津冀地區(qū)重點大氣顆粒物污染源空間分布監(jiān)測研究》課題。通過調(diào)研課題的開展，去年向市領(lǐng)導(dǎo)提交了《關(guān)于做好我市地下管線普查工作的建議》等3 項專家建議，為政府決策咨詢建言獻策。

北京測繪學(xué)會要努力做到“爭創(chuàng)領(lǐng)先學(xué)會，打造學(xué)術(shù)品牌，提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，保持持續(xù)發(fā)展”。

三、計劃及建議

一是爭創(chuàng)全國一流地方學(xué)會，不斷增強學(xué)會的學(xué)術(shù)影響力、會員凝聚力、社會公信力、社會服務(wù)能力，服務(wù)首都建設(shè)和社會發(fā)展。

二是努力打造高品質(zhì)、多層次的學(xué)術(shù)交流平臺，始終堅持以學(xué)術(shù)活動為中心，堅持面向?qū)嶋H、面向生產(chǎn)、面向科技進步，有力推動首都測繪行業(yè)的技術(shù)發(fā)展。

三是積極爭取政府職能轉(zhuǎn)移的各項工作，參與社會管理創(chuàng)新，高度重視、主動作為，拓展學(xué)會活動空間，提升社會影響力和公信力。

四是充分發(fā)揮學(xué)會凝聚和紐帶作用，堅持民主辦會，堅持面向會員、服務(wù)會員，密切會員聯(lián)系，激發(fā)學(xué)會活力。

五是持續(xù)加強自身建設(shè)，增強改革與服務(wù)意識，不斷開創(chuàng)學(xué)會工作新局面。