以主題活動(dòng)形式開展人民警察核心價(jià)值觀教育的實(shí)踐與探索

蔣建光，朱東彬

（上海公安高等?？茖W(xué)校， 上海 200137）

以主題活動(dòng)形式開展人民警察核心價(jià)值觀教育的實(shí)踐與探索

蔣建光，朱東彬

（上海公安高等?？茖W(xué)校， 上海 200137）

積極探討研究先進(jìn)的培訓(xùn)方法是做好學(xué)校教學(xué)工作的必然要求，同時(shí)也是保證新警學(xué)員培訓(xùn)效果的重要前提。每年新招錄的新警學(xué)員是壯大上海公安的重要力量，但這個(gè)群體具有許多不同于專（本）科學(xué)員的特點(diǎn)，這使得為期6個(gè)月的教學(xué)培訓(xùn)工作尤其是德育工作存在諸多難點(diǎn)。將開展德育主題活動(dòng)這一工作方法融合進(jìn)德育工作體系中，有助于加強(qiáng)新警學(xué)員的隊(duì)伍建設(shè)。

德育工作；新警學(xué)員；人民警察核心價(jià)值觀；主題活動(dòng)

公安院校的中心任務(wù)在于為公安隊(duì)伍選拔、培養(yǎng)優(yōu)秀的人民警察，為提高公安隊(duì)伍執(zhí)法能力、綜合素質(zhì)做好有力的保障。上海公安高等?？茖W(xué)校作為上海市唯一一所培養(yǎng)警務(wù)人才的全日制公安高等院校，肩負(fù)著“托起公安工作明天”的使命。培養(yǎng)合格、優(yōu)秀的新型高素質(zhì)警務(wù)人才的工作，其核心在于德育。圍繞“忠誠、為民、公正、廉潔”人民警察核心價(jià)值觀主題，切實(shí)做好人才培育過程中的德育工作是公安院校加強(qiáng)教學(xué)工作的關(guān)鍵。

一、創(chuàng)新德育主題教育實(shí)踐活動(dòng)的背景和設(shè)計(jì)思路

新警培訓(xùn)是上海公安高等?？茖W(xué)校當(dāng)前所承擔(dān)的一項(xiàng)重要任務(wù)。上海市公安局每年通過公務(wù)員考試的形式從高等院校應(yīng)屆畢業(yè)生及社會(huì)其它崗位上選擇一批優(yōu)秀的人才加入公安隊(duì)伍，在上海公安高等?？茖W(xué)校進(jìn)行為期6個(gè)月的公安專業(yè)培訓(xùn)和到公安業(yè)務(wù)部門進(jìn)行6個(gè)月的專業(yè)崗位實(shí)習(xí)，考核合格后正式進(jìn)入公安機(jī)關(guān)工作。上海公安高等?？茖W(xué)校是上海市公安局定點(diǎn)承擔(dān)新警培訓(xùn)的機(jī)構(gòu)，已經(jīng)連續(xù)7年承擔(dān)了初任民警的培訓(xùn)任務(wù)，培訓(xùn)的學(xué)員踏上工作崗位后，得到了用人單位的好評(píng)。社會(huì)經(jīng)濟(jì)、治安形勢(shì)的發(fā)展，對(duì)公安隊(duì)伍提出了更高的要求，傳統(tǒng)的教育形式已不能滿足新時(shí)期教育培訓(xùn)需求，只有不斷創(chuàng)新完善德育工作方式，才能提升育人的成效。

學(xué)校堅(jiān)持以“鼓舞人、塑造人、培育人”為主旨，探索德育活動(dòng)方案的設(shè)計(jì)創(chuàng)新與科學(xué)實(shí)施。根據(jù)已經(jīng)實(shí)踐多年的“我在上海，成就光榮與夢(mèng)想”德育主題系列活動(dòng)開展情況，以人民警察核心價(jià)值觀為載體，從組織使命、運(yùn)作哲學(xué)和行為準(zhǔn)則三方面入手，探索更具特色的德育活動(dòng)形式和深化德育工作方法，從而提高德育工作效能。在忠誠警魂塑造、磨練警察意志的同時(shí)，強(qiáng)化“選擇從警、選擇艱辛與責(zé)任，汗浸血染、成就光榮與夢(mèng)想”從警理念，將學(xué)員光榮的從警之夢(mèng)，融入到早日實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢(mèng)之中。

（一）厘清學(xué)員基本情況，制定德育培訓(xùn)方案

新警學(xué)員是通過國家公務(wù)員考試層層篩選后進(jìn)入上海公安機(jī)關(guān)的，這種招錄方式?jīng)Q定了其多種多樣的來源，既有本地人，更多的是來自外省市的“新上海人”，既有高等院校應(yīng)屆畢業(yè)生，亦有事業(yè)單位職工、企業(yè)職員、退役軍人等。他們的文化水平、生活經(jīng)歷、社會(huì)經(jīng)驗(yàn)都存在著巨大的差距，這對(duì)德育工作的開展形成了一定的難度。針對(duì)學(xué)員的這些特點(diǎn)，學(xué)校大膽創(chuàng)新活動(dòng)形式，提出以德育主題教育活動(dòng)貫穿整個(gè)培訓(xùn)階段，為此制定了《2012-2014年初任人民警察培訓(xùn)德育工作大綱》和《初任人民警察培訓(xùn)“我在上海，成就光榮與夢(mèng)想”主題德育活動(dòng)方案》，突出主題德育活動(dòng)的公安職業(yè)特色——人民警察核心價(jià)值觀教育，結(jié)合學(xué)員的日常警務(wù)化管理，開展形式多樣的社會(huì)實(shí)踐，達(dá)到內(nèi)化價(jià)值觀念、外化職業(yè)行為、端正從警理念、提升職業(yè)素養(yǎng)的成效。

（二）針對(duì)學(xué)員特點(diǎn)，確定主題活動(dòng)內(nèi)容

2012年至2014年三年間我校共培訓(xùn)新警學(xué)員289人。新警學(xué)員的特點(diǎn)之一是外省籍學(xué)員多，上海本地學(xué)員62名，僅占培訓(xùn)人數(shù)21.5%，非上海本地學(xué)員227名，占培訓(xùn)人數(shù)78.5%。其特點(diǎn)之二是學(xué)員學(xué)歷層次高，博士生6名，碩士研究生106名，占培訓(xùn)總?cè)藬?shù)38.7%，本科生136名，大專41名。其特點(diǎn)之三是年齡跨度大，最大的35歲，最小的22歲。占絕大多數(shù)的外省籍新警對(duì)上海既向往，但又十分陌生。即使是在上海長大或就學(xué)的新警，也大多數(shù)是從學(xué)校到學(xué)校，對(duì)上海這座國際性大都市了解得不夠全面。在把這些學(xué)員培養(yǎng)成為新一代的上海警察的過程中，除了要讓他們掌握各種專業(yè)技能以外，更重要的是要讓他們具備人民警察的職業(yè)道德，所以，在這期間確立德育活動(dòng)主題，尋找符合新警特點(diǎn)、容易產(chǎn)生共鳴的切入點(diǎn)是主題活動(dòng)取得成效的關(guān)鍵點(diǎn)。

這些新警學(xué)員要從“新上海人”變成名副其實(shí)的上海市民，從普通公民向正式人民警察轉(zhuǎn)變，其首先要從生活工作的這座城市開始，去經(jīng)歷、去感受，并加以引導(dǎo)，使之逐步領(lǐng)悟，最后得到提升。因此，我們確定的德育活動(dòng)主題為：我在上海，成就光榮與夢(mèng)想。具體的德育主題活動(dòng)內(nèi)容為“了解上海、融入上海、熱愛上海、守護(hù)上?！薄?/p>

（三）圍繞警察核心價(jià)值，情感切入逐漸升華

人民警察核心價(jià)值觀是警察職業(yè)化發(fā)展的靈魂。以“忠誠、為民、公正、廉潔”為主要內(nèi)容的人民警察核心價(jià)值觀是人民警察應(yīng)具有的政治覺悟、思想理念、價(jià)值取向和道德品質(zhì)的綜合體現(xiàn)，決定并影響著人民警察的行為方式。這些新警學(xué)員都經(jīng)歷過高等教育階段，自身原有的價(jià)值觀、人生觀已基本定型，而且相當(dāng)一部分人在入警之前已經(jīng)有從事過其他行業(yè)的工作經(jīng)歷，要將新警學(xué)員培養(yǎng)成為一名合格的人民警察，就要強(qiáng)化人民警察核心價(jià)值觀的教育，但傳統(tǒng)的灌輸說教，其教育效果可能適得其反。根據(jù)價(jià)值觀培育的規(guī)律特點(diǎn)，從認(rèn)知到認(rèn)同再到實(shí)踐，主題教育活動(dòng)內(nèi)容按照認(rèn)識(shí)由淺入深、由表及里、由感性到理性的過程依次展開，逐步使新警學(xué)員對(duì)人民警察核心價(jià)值觀內(nèi)化于心、外化于行，從而堅(jiān)定從警之路，投身于公安事業(yè)，成就光榮與夢(mèng)想。

二、“我在上?！钡掠黝}實(shí)踐教育活動(dòng)的基本做法

“我在上海，成就光榮與夢(mèng)想”德育主題系列活動(dòng)的內(nèi)容主要有“了解上?！薄叭谌肷虾！薄盁釔凵虾！薄笆刈o(hù)上?！钡饶K，通過活動(dòng)激發(fā)新警學(xué)員的城市歸屬感，使其產(chǎn)生職業(yè)認(rèn)同感，提升事業(yè)的使命感。

（一）了解歷史、感受發(fā)展，激發(fā)上海城市的歸屬感

新警學(xué)員中來自外省市的學(xué)員占絕大多數(shù)，其中不乏從未來過上海和對(duì)上海了解甚淺的人，對(duì)一座城市一無所知或知曉甚少的人，談不上對(duì)這座城市有什么感情，更無從談起全心全意守護(hù)這座城市的和諧安定。通過開展一系列參觀游覽活動(dòng)，如參觀上海城市歷史陳列館、上海城市規(guī)劃館、孫中山故居，登東方明珠電視塔，游豫園上海老城廂、浪漫情調(diào)的甜愛路和充滿滬上人文風(fēng)情的多倫路文化名人街，乘磁懸浮列車，徒步穿越上海城市野外拓展，與“老舅媽”——柏萬青阿姨面對(duì)面，舉辦“上海城市文化和城市精神”講座，開展“雙語學(xué)習(xí)技能交換”（英語、滬語），共度歡樂平安夜，舉行除夕聯(lián)歡餃子宴等，使新警學(xué)員切身體會(huì)到傳統(tǒng)與現(xiàn)代交織下的新上海的魅力，領(lǐng)略歷史的余香韻味與現(xiàn)代的摩登氣息交融。他們深刻感受到上海是一座富有包容力、親和力的城市，在繁華的外表下，還包含著平易近人的本質(zhì)。通過自身的眼見耳聞了解到上海的過去、現(xiàn)在和將來，學(xué)員感受到了“海納百川、追求卓越、開明睿智、大氣謙和”的上海城市精神，逐步從心理上認(rèn)同“新上海人”的身份，主動(dòng)融入社會(huì)，愛上這片土地。

（二）深入警營、走近英雄，形成警察職業(yè)的認(rèn)同感

公安機(jī)關(guān)是維護(hù)國家政權(quán)穩(wěn)定的暴力機(jī)器，掌握著治安管理、行使偵查權(quán)等國家公權(quán)力。作為執(zhí)法者，民警只有對(duì)自己的職業(yè)有正確的認(rèn)識(shí)，時(shí)刻提醒自己注意身份，才能保證手中的權(quán)力不被濫用，公民的合法權(quán)益才能得到切實(shí)保障。人民警察是一支紀(jì)律部隊(duì)，立場堅(jiān)定、服從指揮、團(tuán)結(jié)協(xié)作、無私奉獻(xiàn)、令行禁止是人民警察職業(yè)道德的基本要求。通過開展一系列活動(dòng)，使新警學(xué)員對(duì)警察職業(yè)有更加深刻的了解，對(duì)自己的職業(yè)選擇有更加清晰的認(rèn)識(shí)。例如，通過舉行入警授裝授銜儀式、廉政從警宣誓儀式，參觀公安廉政教育基地——上海市第一看守所，讓學(xué)員體會(huì)警察職業(yè)性質(zhì)和職業(yè)操守；通過走進(jìn)“刑警803”（上海市公安局刑事偵查總隊(duì)）、優(yōu)秀公安基層單位（南京東路派出所）、浦東第一崗（東方明珠女子交警中隊(duì)）、南京路上好八連駐地和上海武警十支隊(duì)警營（軍營），讓學(xué)員體會(huì)警察職業(yè)特點(diǎn)和工作狀況；通過聽全國公安勞模閻建軍法醫(yī)解說刑警精神，與“優(yōu)秀青年民警面對(duì)面”交流如何成為一名優(yōu)秀的人民警察，開展“勇戰(zhàn)高溫、挑戰(zhàn)極限”自我鍛煉，舉行“輪訓(xùn)輪值”體技能對(duì)抗賽，以及參加輪值處警、重大安保工作等，讓學(xué)員體驗(yàn)警察職業(yè)的艱辛和肩負(fù)責(zé)任的重大。

（三）繼承傳統(tǒng)、凝聚精神，提升公安事業(yè)的使命感

人民警察職業(yè)是光榮的，公安事業(yè)是神圣的。學(xué)習(xí)傳承公安工作的優(yōu)良傳統(tǒng)和紀(jì)律作風(fēng)，學(xué)習(xí)優(yōu)秀人民警察的事跡，懂得現(xiàn)在擁有的社會(huì)穩(wěn)定、人民幸福的來之不易，通過這些正能量的傳遞，更加堅(jiān)定新警學(xué)員投身于公安事業(yè)的信念。例如參觀上海公安博物館，使學(xué)員了解自1854年上海建立警察機(jī)構(gòu)以來100多年間的歷史沿革和上海公安取得的輝煌成就，學(xué)習(xí)英烈的英勇事跡。通過開展徒步“紅色之旅”（參觀中共“一大”“二大”會(huì)址、新天地社區(qū)）、“穿越城市-五角場治安防范探訪”等活動(dòng)，使學(xué)員體會(huì)作為一名警察，其身上所擔(dān)負(fù)的保護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的神圣使命。通過創(chuàng)建“學(xué)員國旗分隊(duì)”，規(guī)范平時(shí)和重要節(jié)假日的升旗儀式；開展“人民衛(wèi)士忠誠廣場”祭奠活動(dòng)，緬懷公安英烈，走訪李白烈士故居、魯迅紀(jì)念館，聆聽革命先烈的感人事跡，聆聽全國公安戰(zhàn)線英模張寶發(fā)事跡報(bào)告團(tuán)宣講；舉辦“光榮與夢(mèng)想”征文演講比賽等，使學(xué)員深刻領(lǐng)會(huì)到作為一名人民警察忠誠于黨、奉獻(xiàn)事業(yè)的崇高境界，真切地感受到肩上使命的分量。

三、開展“我在上?！钡掠黝}實(shí)踐教育活動(dòng)的成效

（一）形式創(chuàng)新、貼近實(shí)際，潛移默化中滲透德育

公安招錄體制改革后教育模式的突出表現(xiàn)之一就是以復(fù)合型、應(yīng)用型警務(wù)人才為培養(yǎng)目標(biāo)，突出實(shí)踐教育活動(dòng)。真正有效的道德教育也應(yīng)該是貫穿于德育實(shí)踐的，通過德育實(shí)踐來激發(fā)道德情感，提高道德認(rèn)知，堅(jiān)定道德意志，從而達(dá)到塑造良好的道德行為的目的。因此，我們根據(jù)新警學(xué)員特點(diǎn)，創(chuàng)新人民警察職業(yè)道德教育形式，設(shè)計(jì)制定了“我在上海，成就光榮與夢(mèng)想”德育主題活動(dòng)，充分發(fā)揮學(xué)員自我管理、自我教育的作用，同時(shí)加以積極引導(dǎo)，突出公安職業(yè)特點(diǎn)，將課堂教育、日常管理、社會(huì)實(shí)踐相融合，讓學(xué)員在大量的實(shí)踐活動(dòng)中實(shí)現(xiàn)和獲得自身的道德價(jià)值，真正達(dá)到主題德育活動(dòng)的預(yù)期目標(biāo)。通過連續(xù)三年對(duì)培訓(xùn)學(xué)員進(jìn)行測(cè)評(píng)的結(jié)果可見，百分之九十以上的學(xué)員認(rèn)為自身職業(yè)道德、政治素養(yǎng)和紀(jì)律作風(fēng)等水平有很大或較大提高。（附表）

職業(yè)道德、政治素養(yǎng)、紀(jì)律作風(fēng)（學(xué)員測(cè)評(píng)）

（二）因勢(shì)利導(dǎo)、循序漸進(jìn)，自我教育中堅(jiān)定信念

新警學(xué)員不同于一般公安院校招錄的學(xué)生，他們已經(jīng)接受過高等教育，有著一定的社會(huì)閱歷和生活經(jīng)歷，對(duì)社會(huì)生活的現(xiàn)象有較穩(wěn)定的認(rèn)識(shí)，他們思維的獨(dú)立性很強(qiáng)，不盲從，喜歡以各種方式展示自己的思想，愿意相信自己親身體驗(yàn)、親眼所見的事物。針對(duì)新警學(xué)員的這些特點(diǎn)，只有因勢(shì)利導(dǎo)開展大量的具有公安特色的德育主題實(shí)踐活動(dòng)，才能以現(xiàn)實(shí)的道德行為和道德情感體驗(yàn)來強(qiáng)化其公安職業(yè)意識(shí)和職業(yè)精神，在潛移默化中得以“認(rèn)同—改變—提高”。根據(jù)對(duì)近三年培養(yǎng)的新警學(xué)員的跟蹤調(diào)查，289名學(xué)員培訓(xùn)結(jié)業(yè)進(jìn)入上海公安機(jī)關(guān)各警種崗位，經(jīng)歷了“世游賽”“亞信峰會(huì)”“世滑賽”等重大安保工作的考驗(yàn)，許多人立功受獎(jiǎng)，成為了單位的崗位能手和業(yè)務(wù)骨干，未發(fā)現(xiàn)因有違紀(jì)違規(guī)而受到處分，也沒有一人離開公安工作崗位。

新警學(xué)員是公安隊(duì)伍的生力軍，新警的德育建設(shè)對(duì)于建設(shè)一支基礎(chǔ)信息化、警務(wù)實(shí)戰(zhàn)化、執(zhí)法規(guī)范化、隊(duì)伍正規(guī)化的公安團(tuán)體具有十分重要的意義。我們將不斷開拓創(chuàng)新，以豐富多彩的形式，搭建公安院校德育實(shí)踐的載體和平臺(tái)，全力拓展具有公安職業(yè)特色的影響人、感染人的德育實(shí)踐項(xiàng)目，將一批批上海公安伍隊(duì)的新生力量培育成為平安上海的忠誠衛(wèi)士。

［1］ 孫慧芳.談高校德育工作的創(chuàng)新［J］.中國成人教育，2004，（1）.

［2］ 張玲.大學(xué)生社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)中道德情感的培養(yǎng)［D］. 河北師范大學(xué)，2002.

［3］ 蘇保忠.領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)與藝術(shù)［M］. 清華大學(xué)出版社，2004.

［4］ 楊鮮蘭.論大學(xué)精神的培育［J］. 高等教育研究，2004，（2）.

［5］ 田建國.樹立以人為本的德育新理念［J］. 中國高等教育，2004，（5）.

Practice of and Exploration into Core Value Education of People’s Police in the Forms of Theme Activities

Jiang Jianguang， Zhu Dongbin
（Shanghai Police College， Shanghai 200137， China）

To actively explore and study advanced training methods is not only a requisite for better school education but also an important preconditions of ensuring cadets’ good training. Every year，the new recruits who are enrolled through civil servants’ entrance examination are an important part of Shanghai police force. But this group is diff erent in characteristics from that group who is recruited from among associates and undergraduates， which makes 6 months’ training and ethic education diffi cult. The method of integrating ethic theme activities with ethic education is conducive to enhancement of team building of new recruits.

Ethic Education； New Recruit； Core Value of People’s Police； Theme Activity

D631.19

B

1008-5750（2015）04-0077-（05）

10.13643/j.cnki.issn1008-5750.2015.04.010

2015-06-03 責(zé)任編輯：陳 匯

本文系2014年度上海學(xué)校德育實(shí)踐研究課題“育德鑄警固根基 成就光榮與夢(mèng)想——上海公安高等?？茖W(xué)校新警學(xué)生德育實(shí)踐探索”（編號(hào)：2014-D-068）之研究成果。

蔣建光（1963— ），男，上海公安高等?？茖W(xué)校培訓(xùn)三部主任；朱東彬（1974— ），男，上海公安高等?？茖W(xué)校培訓(xùn)三部輪訓(xùn)輪值教研室主任。