偵查學(xué)專業(yè)本科學(xué)生法律素養(yǎng)的培養(yǎng)路徑
——以北京警察學(xué)院為例

蔣麗華

（北京警察學(xué)院， 北京 102202）

偵查學(xué)專業(yè)本科學(xué)生法律素養(yǎng)的培養(yǎng)路徑
——以北京警察學(xué)院為例

蔣麗華

（北京警察學(xué)院， 北京 102202）

偵查權(quán)是國家權(quán)力的組成部分，其法治化程度直接關(guān)系到法治國家的建設(shè)進(jìn)程。偵查學(xué)專業(yè)本科畢業(yè)生是預(yù)備偵查人員的重要來源之一，培養(yǎng)其具備未來執(zhí)業(yè)所需的法律素養(yǎng)，既是偵查學(xué)專業(yè)本科的培養(yǎng)目標(biāo)之一，也是衡量公安政法院校人才培養(yǎng)質(zhì)量的指標(biāo)之一。系統(tǒng)的法律知識、法律至上的法治理念、公正的執(zhí)業(yè)操守和法律踐行能力四位一體共同構(gòu)成偵查人員的法律素養(yǎng)，其培養(yǎng)既要遵循高等教育的趨勢及規(guī)律，又要體現(xiàn)出偵查實(shí)踐的現(xiàn)實(shí)需要?？茖W(xué)設(shè)計(jì)培養(yǎng)方案、創(chuàng)新專業(yè)課程教學(xué)模式、參與實(shí)踐活動等是偵查學(xué)專業(yè)本科學(xué)生法律素養(yǎng)培養(yǎng)的有效路徑。

偵查學(xué)專業(yè)；法律素養(yǎng)；培養(yǎng)路徑；課程教學(xué)改革；體驗(yàn)式實(shí)習(xí)

一、問題提出

黨的十八屆四中全會審議通過了《中共中央關(guān)于全面推進(jìn)依法治國若干重大問題的決定》，明確了全面推進(jìn)依法治國的重大任務(wù)。以此為標(biāo)志，黨和國家開啟了全面推進(jìn)依法治國、加快社會主義法治國家建設(shè)的新征程。2014年12月召開的全國刑事偵查工作會議要求大力加強(qiáng)刑偵隊(duì)伍正規(guī)化建設(shè)，不斷提升刑偵隊(duì)伍執(zhí)法素養(yǎng)。這在新的歷史條件下對公安政法院校偵查學(xué)專業(yè)本科學(xué)生的法律素養(yǎng)提出了新的目標(biāo)。偵查學(xué)專業(yè)本科畢業(yè)生是預(yù)備偵查人員的重要來源之一，是國家未來行政與刑事執(zhí)法力量的重要組成部分，依照《刑事訴訟法》和《警察法》的規(guī)定，其行使偵查權(quán)，履行偵查職能。培養(yǎng)偵查學(xué)專業(yè)本科學(xué)生具備未來執(zhí)業(yè)所需的法律素養(yǎng)，既是偵查學(xué)專業(yè)的培養(yǎng)目標(biāo)之一，也是衡量公安政法院校人才培養(yǎng)質(zhì)量的指標(biāo)之一。提高偵查人員法律素養(yǎng)是實(shí)現(xiàn)偵查法治化的前提和基礎(chǔ)，為之開展的理論研究和實(shí)踐活動是邁進(jìn)法治國家不可或缺的重要步驟之一。

二、偵查人員法律素養(yǎng)的構(gòu)成

培養(yǎng)偵查學(xué)專業(yè)本科學(xué)生的法律素養(yǎng)，首要的任務(wù)是明確在依法治國背景下偵查實(shí)踐活動對偵查人員法律素養(yǎng)提出的需求。學(xué)界對法律素養(yǎng)的構(gòu)成要素進(jìn)行了諸多探討，結(jié)合這些研究成果及偵查實(shí)踐，偵查人員的法律素養(yǎng)應(yīng)當(dāng)包括以下四個(gè)方面：

（一）系統(tǒng)的法律專業(yè)知識

偵查人員掌握系統(tǒng)的法律專業(yè)知識，是偵查權(quán)正當(dāng)行使的前提。偵查人員應(yīng)當(dāng)通曉法律體系構(gòu)成和法律基本原則，并能從法是社會規(guī)范的層面來區(qū)分不同法律的適用領(lǐng)域。偵查人員應(yīng)當(dāng)精通與偵查執(zhí)法相關(guān)的法律，包括實(shí)體法和程序法。不僅能夠全面正確地理解法律條文，而且能夠知曉蘊(yùn)涵在法律條文中的立法精神和法理。偵查人員還應(yīng)當(dāng)通過系統(tǒng)的專業(yè)學(xué)習(xí)，準(zhǔn)確把握法律所蘊(yùn)含的法律精神，以填補(bǔ)法律條文的漏洞與空白，從而使抽象的法律在適用具體案件時(shí)準(zhǔn)確化，實(shí)現(xiàn)執(zhí)法的最佳法律效果。

（二）法律至上的法治理念

法治理念根植于一定社會的經(jīng)濟(jì)、政治、文化等諸方面必然性要求之中，它是法治的靈魂，體現(xiàn)了法治的精神實(shí)質(zhì)和價(jià)值追求，所要解決的是為什么實(shí)行法治以及如何實(shí)現(xiàn)法治的問題。法治理念的根本在于將正義、公平、公正等觀念信仰化，成為指導(dǎo)行為的自覺意識。偵查人員作為執(zhí)法者，要在思想上真正認(rèn)識到法律的權(quán)威性，把公正實(shí)施法律作為執(zhí)法者的天職。在行使偵查權(quán)中，自覺地從法律的角度認(rèn)識事物、思考問題、評價(jià)各種社會現(xiàn)象和行為，自覺抵制破壞法治的行為和現(xiàn)象，嚴(yán)格依法辦案。在執(zhí)法過程中，堅(jiān)決克服法律工具主義思想，在處理權(quán)力和法律的關(guān)系時(shí)，始終堅(jiān)持法大于權(quán)，有捍衛(wèi)法律尊嚴(yán)的勇氣和為法律獻(xiàn)身的精神。

（三）公正的職業(yè)操守

公正是法律的價(jià)值之一，是執(zhí)法者職業(yè)操守的首要標(biāo)準(zhǔn)，是政法工作的生命線。習(xí)近平總書記在2014年初的中央政法工作會議上指出，公平正義是政法工作的生命線，司法機(jī)關(guān)是維護(hù)社會公平正義的最后一道防線，并明確提出政法工作要以“促進(jìn)社會公平正義”為核心價(jià)值追求。偵查人員作為執(zhí)法者，在執(zhí)法過程中要始終心存公正，秉持法的精神和價(jià)值來適用法律，保持對公正的追求。

（四）法律踐行能力

1. 法律思維能力

一是法律判斷能力。如能夠根據(jù)現(xiàn)行法律規(guī)定，對報(bào)案、控告、舉報(bào)、自首等的性質(zhì)作出罪與非罪、此罪與彼罪的法律判斷的能力。二是沖突的法律規(guī)范的選擇適用能力。即在辦理案件的過程中，遇到不同效力等級的法律法規(guī)發(fā)生沖突時(shí)具有選擇適用法律的能力。三是法律預(yù)測的能力。即能夠根據(jù)法律規(guī)定，預(yù)見到自己執(zhí)法行為法律效果的能力，如在偵查取證過程中，判斷所獲得的單個(gè)證據(jù)是否屬于非法證據(jù)，全案證據(jù)是否能夠達(dá)到刑事訴訟的證明標(biāo)準(zhǔn)等。

2. 法律表達(dá)能力

法律表達(dá)能力是使用規(guī)范的法律語言表達(dá)自己觀點(diǎn)和見解的能力，包括口頭語言表達(dá)能力和書面語言表達(dá)能力。一是具備面對犯罪嫌疑人的法律表達(dá)能力。訊問時(shí)，犯罪嫌疑人和偵查人員處于相互博弈、對抗的狀態(tài)，在這個(gè)過程中，偵查人員的法律表達(dá)能力至關(guān)重要，偵查人員在訊問中需要對犯罪嫌疑人準(zhǔn)確表達(dá)法律法規(guī)的具體規(guī)定，保障其權(quán)利，解除其顧慮，促使其供述和提出無罪或罪輕的理由。二是具備面對證人、被害人等的法律表達(dá)能力。如在偵查中需要證人、被害人為案件偵查提供線索和證據(jù)材料時(shí)，偵查人員準(zhǔn)確的法律表達(dá)能力可以使證人、被害人充分了解自己在刑事訴訟活動中的權(quán)利義務(wù)，消除顧慮，積極協(xié)助偵查人員。三是具備在偵查機(jī)關(guān)內(nèi)部所需的法律表達(dá)能力。刑事訴訟法規(guī)定的訊問、詢問、勘驗(yàn)、檢查、鑒定、技術(shù)偵查等分別由不同的部門完成，在案件偵查中，需要各部門之間打好“合成戰(zhàn)”，這種“合成”常常是通過法律文書的傳送或者審批進(jìn)行的，如果法律文書表達(dá)不清，就有可能造成偵查的延誤或失誤，從而影響整個(gè)案件的偵查進(jìn)程。四是具備在庭審中所需的法律表達(dá)能力。如根據(jù)《刑事訴訟法》第五十七條的規(guī)定，偵查人員可能出庭就證據(jù)收集的合法性說明情況，準(zhǔn)確的法律表達(dá)能力直接關(guān)系到證據(jù)收集是否符合法律規(guī)定并進(jìn)而決定證據(jù)材料能否作為定案的依據(jù)。

三、培養(yǎng)偵查學(xué)專業(yè)本科學(xué)生法律素養(yǎng)的創(chuàng)新舉措

高等教育是培養(yǎng)大學(xué)生法律素養(yǎng)的基礎(chǔ)和開端，也是養(yǎng)成和提高法律素養(yǎng)必不可少的階段。偵查學(xué)專業(yè)本科學(xué)生法律素養(yǎng)的培養(yǎng)，既要遵循我國高等教育的總體趨勢及規(guī)律特點(diǎn)，又因其具有較強(qiáng)的職業(yè)特征而必須考慮偵查實(shí)踐的現(xiàn)實(shí)需要。既需要在法學(xué)課程中加以培養(yǎng)，［1］又需要在專業(yè)課程中加以培養(yǎng)。既需要傳承傳統(tǒng)的教學(xué)模式和方法，又需要進(jìn)行改革創(chuàng)新。

（一）科學(xué)設(shè)計(jì)培養(yǎng)方案

科學(xué)設(shè)計(jì)培養(yǎng)方案是學(xué)院健康發(fā)展、形成特色的前提。北京警察學(xué)院（以下稱學(xué)院）在2012年恢復(fù)偵查學(xué)專業(yè)本科招生時(shí)，就對培養(yǎng)方案進(jìn)行了科學(xué)設(shè)計(jì)。在課程體系中，不僅開設(shè)了刑法、刑訴法、刑事證據(jù)學(xué)等課程，而且基于憲法、民法、經(jīng)濟(jì)法等法學(xué)課程與偵查學(xué)專業(yè)的關(guān)系而增加了這些課程的比重。我國憲法規(guī)定了公民的基本權(quán)利，這些權(quán)利（如人身自由、合法財(cái)產(chǎn)、住宅不受侵犯等）與偵查權(quán)的行使極為緊密。從偵查程序的啟動到終結(jié)，偵查措施及強(qiáng)制措施的運(yùn)用，都極有可能侵犯公民的憲法權(quán)利。偵查人員只有樹立“憲法至上、憲法至尊”的理念，才能將憲法視為其執(zhí)法的最高行為準(zhǔn)則，才能在偵查權(quán)的行使過程中更好地保護(hù)公民權(quán)利。①在偵查程序中保護(hù)犯罪嫌疑人憲法權(quán)利的本質(zhì)就是保護(hù)所有公民的憲法權(quán)利，因?yàn)槊總€(gè)人都是潛在的犯罪嫌疑人。盡管就主觀預(yù)期而言，人們都希望犯罪嫌疑人是真正的犯罪人，但由于人類認(rèn)識能力的有限性、據(jù)以形成認(rèn)識的犯罪信息資料的限制、價(jià)值選擇等原因，偵查人員認(rèn)定的犯罪嫌疑人并不一定就是真正的作案人。詳細(xì)內(nèi)容參見陳永生：《刑事程序中公民權(quán)利的憲法保護(hù)》，《刑事法評論》第20卷。民法理論在其完善發(fā)展過程中已顯示出對警察權(quán)越來越大的制約，沒有相應(yīng)的民事法律知識，就無法正確理解私權(quán)，也無從理性地認(rèn)識警察權(quán)的邊界。在經(jīng)濟(jì)案件偵查中，如合同詐騙、侵犯知識產(chǎn)權(quán)、貸款詐騙、保險(xiǎn)詐騙等經(jīng)濟(jì)犯罪的偵查，必須具備堅(jiān)實(shí)的民法學(xué)、經(jīng)濟(jì)法學(xué)基礎(chǔ)知識?？傊?，學(xué)院在充分論證的基礎(chǔ)上，確定了偵查學(xué)專業(yè)本科教學(xué)的課程體系，形成了法學(xué)與偵查學(xué)并重，能夠適應(yīng)刑事偵查發(fā)展需要的培養(yǎng)方案，藉此塑造學(xué)生的法律品格，培育學(xué)生的正義感，樹立依法辦案、秉公執(zhí)法的理念。

（二）開展課程教學(xué)改革活動

為實(shí)現(xiàn)公安應(yīng)用型專門人才的培養(yǎng)目標(biāo)，建立起與之相適應(yīng)的人才培養(yǎng)模式，提高學(xué)生的能力和綜合素養(yǎng)，學(xué)院于2014年初出臺了《北京警察學(xué)院推進(jìn)課程教學(xué)改革的指導(dǎo)意見》（以下稱《意見》），《意見》以“辦學(xué)以教師為主體，教學(xué)以學(xué)生為主體”的現(xiàn)代教育理念為指導(dǎo)思想，圍繞培養(yǎng)學(xué)生能力和綜合素養(yǎng)為總目標(biāo)，構(gòu)建以“教師引導(dǎo)、學(xué)生參與”為主要特征的教學(xué)模式，明確了課程教學(xué)改革目標(biāo)是轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的單一的“灌輸式”教學(xué)模式，建立以知識傳授為基礎(chǔ)、以引領(lǐng)指導(dǎo)為主要特征的能力和素質(zhì)培養(yǎng)型教學(xué)模式，提升學(xué)生的基本專業(yè)能力、自主學(xué)習(xí)能力、語言表達(dá)能力和文字寫作能力，從而提升學(xué)生的綜合素養(yǎng)。

1. 專業(yè)課程教學(xué)改革的內(nèi)容

任何一門專業(yè)課程，其教學(xué)目的的實(shí)現(xiàn)都需要多種教學(xué)形式相互配合。以現(xiàn)場勘查為例，現(xiàn)場勘查的概念等知識需要采取講授并輔助圖片或錄像等形式，現(xiàn)場訪問及現(xiàn)場勘驗(yàn)可以在專業(yè)教室采取邊講授邊觀看邊操作的形式，現(xiàn)場分析則需要采取案例教學(xué)法，使法律知識生動、鮮活，易于理解并內(nèi)化為學(xué)生的知識結(jié)構(gòu)。而培養(yǎng)學(xué)生的法律實(shí)踐能力，如科學(xué)保護(hù)現(xiàn)場能力、實(shí)地勘驗(yàn)?zāi)芰?、現(xiàn)場訪問的能力、現(xiàn)場勘查能力等，則需要在掌握理論知識的基礎(chǔ)上、在教師的引導(dǎo)下、在學(xué)生的參與下進(jìn)行實(shí)際操作，因此成為課程教學(xué)改革的內(nèi)容。

2. 課程教學(xué)改革的實(shí)施

課程教學(xué)改革需要有效的組織保障，為此，學(xué)院偵查系成立了專業(yè)課程教學(xué)改革小組，組長負(fù)責(zé)全面統(tǒng)籌，組員根據(jù)需要確定職責(zé)，任課教師負(fù)責(zé)根據(jù)教學(xué)目的設(shè)計(jì)案情。以現(xiàn)場勘驗(yàn)一章為例，其教學(xué)目的是不僅通過對現(xiàn)場進(jìn)行實(shí)際勘驗(yàn)來培養(yǎng)學(xué)生動手操作能力，而且培養(yǎng)學(xué)生綜合運(yùn)用法律知識進(jìn)行執(zhí)法的能力。為此，任課教師設(shè)計(jì)了搶劫案件的現(xiàn)場勘驗(yàn)，選擇部分學(xué)生進(jìn)行角色扮演，包括被害人、圍觀群眾、偵查員、見證人等，利用學(xué)院的室內(nèi)街區(qū)，開展劃定現(xiàn)場保護(hù)范圍、對現(xiàn)場進(jìn)行初期處理、采取保護(hù)措施、確定現(xiàn)場勘驗(yàn)順序及制作現(xiàn)場勘驗(yàn)筆錄等活動。任課教師作為主導(dǎo)者承擔(dān)引領(lǐng)、指導(dǎo)、評價(jià)學(xué)生的職責(zé)，學(xué)生以角色扮演和觀摩的形式進(jìn)行學(xué)習(xí)。對于實(shí)際操作過程中出現(xiàn)的問題，任課教師可以當(dāng)場或事后提問，或組織學(xué)生討論，也可以給學(xué)生適當(dāng)?shù)奶崾?，使學(xué)生能夠按照《刑事訴訟法》、《公安機(jī)關(guān)辦理刑事案件程序規(guī)定》及《公安機(jī)關(guān)刑事案件現(xiàn)場勘驗(yàn)檢查規(guī)則》中勘驗(yàn)、檢查的相關(guān)規(guī)定實(shí)施現(xiàn)場勘驗(yàn)，任課教師還需要設(shè)計(jì)評價(jià)項(xiàng)目和分值，并作為學(xué)生平時(shí)作業(yè)成績的一部分。

3. 創(chuàng)新考核的方式

教學(xué)改革創(chuàng)新必須有與之相配套的考核方式，考核成績按照比例計(jì)入學(xué)生本門課程的總評成績。為此，教改課程變以往“平時(shí)成績30%+期末閉卷考試70%”的考核方式為“平時(shí)成績30%+期末閉卷考試20%+實(shí)際操作考核50%”?？己税ㄒ韵颅h(huán)節(jié)：第一，設(shè)計(jì)案情及考評標(biāo)準(zhǔn)。仍以現(xiàn)場勘查為例，期末實(shí)際操作的考核案例應(yīng)當(dāng)能夠考查學(xué)生在現(xiàn)場保護(hù)、現(xiàn)場勘查、現(xiàn)場訪問等環(huán)節(jié)的綜合能力?？荚u標(biāo)準(zhǔn)可以按照項(xiàng)目進(jìn)行劃分。如現(xiàn)場保護(hù)項(xiàng)目，重點(diǎn)考核現(xiàn)場保護(hù)范圍劃定是否科學(xué)準(zhǔn)確、是否采取了疏散群眾等初期處置、是否根據(jù)現(xiàn)場特點(diǎn)采取了相應(yīng)的保護(hù)措施、保護(hù)是否貫穿現(xiàn)場勘查的始終等；現(xiàn)場勘驗(yàn)項(xiàng)目，重點(diǎn)考核現(xiàn)場勘驗(yàn)的順序是否科學(xué)、是否邀請了見證人、是否根據(jù)案件偵查需要實(shí)施了人身檢查或現(xiàn)場實(shí)驗(yàn)、是否對提取的痕跡物證進(jìn)行了保全、勘驗(yàn)檢查筆錄是否符合證據(jù)的可采性標(biāo)準(zhǔn)等；現(xiàn)場訪問項(xiàng)目，重點(diǎn)考核詢問內(nèi)容是否全面、詢問是否個(gè)別進(jìn)行、是否告知被害人或證人應(yīng)當(dāng)如實(shí)地提供證據(jù)及證言和有意作偽證或者隱匿罪證要負(fù)的法律責(zé)任、對未成年的被害人及證人進(jìn)行詢問時(shí)是否有合適成年人在場、詢問筆錄的制作是否符合證據(jù)的可采性標(biāo)準(zhǔn)等。對每項(xiàng)考核內(nèi)容設(shè)計(jì)不同的分值。第二，對學(xué)生進(jìn)行分組，根據(jù)案情需要確定每組學(xué)生人數(shù)，指定一名組長充任現(xiàn)場指揮人員，每組的得分即每個(gè)人的得分。第三，由改革小組組長與教務(wù)處、總務(wù)處進(jìn)行有效溝通。教務(wù)處負(fù)責(zé)維護(hù)備考學(xué)生的秩序、抽簽確定考試順序、引導(dǎo)學(xué)生進(jìn)出考場、全程錄像等；總務(wù)處負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)物業(yè)等部門，根據(jù)案情安排工作人員扮演圍觀人員、被害人、見證人等，并負(fù)責(zé)考核所需的警戒帶、車輛、作案工具等物質(zhì)保障。第四，選擇適宜的考核地點(diǎn)。除了學(xué)院的室內(nèi)外街區(qū)，與刑偵總隊(duì)及各分（縣）局共同簽訂的實(shí)訓(xùn)基地都可以作為考核地點(diǎn)。第五，科學(xué)組織實(shí)施過程。按照抽簽順序進(jìn)入現(xiàn)場，并將考核結(jié)束的學(xué)生與備考學(xué)生進(jìn)行隔離，安排專人全程錄像。第六，為保證成績相對公平，原則上每組安排兩名老師進(jìn)行評分。

4. 及時(shí)對課程教學(xué)改革效果進(jìn)行反饋

在課程教學(xué)改革的過程中，參與的教師及學(xué)生感受及收獲如何，是否取得了預(yù)期的成效，如何發(fā)揮其對后續(xù)課程教學(xué)改革的參考、借鑒及指導(dǎo)作用，都需要對已實(shí)施的課程教學(xué)改革進(jìn)行及時(shí)反饋和總結(jié)。組織參與教師集體討論、在師生之間進(jìn)行正式或非正式交流、安排學(xué)生撰寫總結(jié)材料、設(shè)計(jì)調(diào)查問卷并匿名實(shí)施等都是反饋的有效形式，對這些反饋結(jié)果應(yīng)當(dāng)進(jìn)行梳理并及時(shí)形成調(diào)研報(bào)告或?qū)W術(shù)論文，以在更大范圍內(nèi)分享課程改革的成果。

（三）在體驗(yàn)式實(shí)習(xí)等實(shí)踐活動中培養(yǎng)法律素養(yǎng)

學(xué)院制定了《北京警察學(xué)院學(xué)生暑期體驗(yàn)式實(shí)習(xí)工作方案》，該方案明確了體驗(yàn)式實(shí)習(xí)的性質(zhì)是一種實(shí)踐教學(xué)活動，目的是通過參加一線警務(wù)工作，使學(xué)生盡早熟悉了解公安工作的基本流程、基本方法和基本規(guī)范，增強(qiáng)對在校學(xué)習(xí)重要性和緊迫性的認(rèn)識，增強(qiáng)人民警察意識，提升法律素養(yǎng)。依據(jù)所學(xué)專業(yè)與實(shí)習(xí)崗位對口并與學(xué)生學(xué)習(xí)階段相適應(yīng)的原則，安排偵查學(xué)專業(yè)學(xué)生前往朝陽公安分局刑偵支隊(duì)等部門進(jìn)行體驗(yàn)式實(shí)習(xí)。

學(xué)院強(qiáng)化體驗(yàn)式實(shí)習(xí)的組織管理，從組織層面看，市局成立學(xué)生體驗(yàn)式實(shí)習(xí)工作領(lǐng)導(dǎo)小組并安排組長，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)工作辦公室，辦公室成員由學(xué)院副院長、市局政治部教育訓(xùn)練處主管副處長及學(xué)院教務(wù)處、學(xué)生處、偵查系等相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)組成，教務(wù)處、學(xué)生處抽調(diào)人員擔(dān)任聯(lián)絡(luò)員。從職責(zé)分工看，學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)、學(xué)生處、教務(wù)處等分別承擔(dān)與市局教育訓(xùn)練處等協(xié)調(diào)聯(lián)系、開展實(shí)習(xí)前的動員培訓(xùn)、參與實(shí)習(xí)組織管理等工作。偵查系負(fù)責(zé)組織實(shí)習(xí)前的專業(yè)培訓(xùn)和執(zhí)法安全教育、布置學(xué)生撰寫實(shí)習(xí)報(bào)告、評定學(xué)生實(shí)習(xí)成績等工作。從組織實(shí)施看，主要是安排學(xué)生到分局優(yōu)秀科所隊(duì)跟班作業(yè)；遴選政治素質(zhì)好、業(yè)務(wù)能力過硬、責(zé)任心強(qiáng)的優(yōu)秀民警擔(dān)任指導(dǎo)“教師”；組織學(xué)生觀摩詢問、搜查、訊問等執(zhí)法活動，進(jìn)行信息采集錄入，開展線索查找等。①由于學(xué)生為非正式民警、無執(zhí)法資格，因此不安排學(xué)生單獨(dú)進(jìn)行執(zhí)法執(zhí)勤和參與抓捕等危險(xiǎn)性行動，禁止安排學(xué)生使用警械武器、駕駛警用車輛等，但要求學(xué)生在觀摩詢問時(shí)制作詢問筆錄，并與偵查員制作的詢問筆錄進(jìn)行比較，以提升學(xué)生書面法律語言表達(dá)能力。實(shí)習(xí)結(jié)束時(shí)要依據(jù)實(shí)習(xí)日記、實(shí)習(xí)報(bào)告、實(shí)習(xí)表現(xiàn)、實(shí)習(xí)總結(jié)等對學(xué)生進(jìn)行綜合評定，并對優(yōu)秀實(shí)習(xí)生進(jìn)行評選和表彰。從反饋的情況看，學(xué)生普遍認(rèn)為體驗(yàn)式實(shí)習(xí)使自己堅(jiān)定了從警信念，強(qiáng)化了大局意識、責(zé)任意識、法治意識和法律觀念，培養(yǎng)了學(xué)習(xí)興趣，增強(qiáng)了學(xué)習(xí)專業(yè)知識的緊迫感，強(qiáng)化了法律信仰，提高了執(zhí)法能力。

偵查學(xué)專業(yè)本科學(xué)生法律素養(yǎng)的培養(yǎng)是一個(gè)龐大的系統(tǒng)工程，專業(yè)課程學(xué)習(xí)是這一龐大系統(tǒng)的子系統(tǒng)，是法律素養(yǎng)培養(yǎng)的重要路徑之一。在專業(yè)課程教學(xué)的創(chuàng)新中，其預(yù)期效果的取得，還需師資隊(duì)伍、特色教材、學(xué)生管理、實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)等與之形成良性互動，發(fā)揮專業(yè)課程教學(xué)對學(xué)生法律素養(yǎng)培養(yǎng)的獨(dú)特作用。

［1］ 李紅.公安院校法律素質(zhì)教育再思考——以非法學(xué)專業(yè)法律課程為視角［M］//中國法學(xué)教育研究2014年第4輯.北京：中國政法大學(xué)出版社，2014.

［2］ 朱景文，等.法理學(xué)［M］.北京：中國人民大學(xué)出版社，2012.

Methodologies of Developing Legal Quality of Criminalistics Majors——Take Beijing Police College for Example

Jiang Lihua
（Beijing Police College， Beijing 102202， China）

The right of criminal investigation is a part of national authority and the extent of the legal governance is directly related with the process of building of a law-governed country. Criminalistics majors are an important source of probationary criminal investigators. Therefore， the development of their quality required for future careers is both one of goals of cultivation and measurement of cultivation quality of police colleges and universities. Systematic legal knowledge， law governance as legal superordination， fair and just ethics and competency of legal execution are the four components of legal quality of criminalistics majors. Their cultivation should not only follow the tendency and law of higher education but also cater to the realistic needs of criminal investigation. Scientifi cally-designed cultivation plan， creative teaching modes of professional disciplines， internship and etc. are eff ective methods of developing legal quality of criminalistics majors.

Criminalistics Major； Legal Quality； Cultivation Methodology； Reformation of Curriculum； Internship

D631.15

B

1008-5750（2015）04-0062-（06）

10.13643/j.cnki.issn1008-5750.2015.04.008

2015-03-10 責(zé)任編輯：陳 匯

本文系2013年北京市高等學(xué)校教育教學(xué)改革立項(xiàng)課題“首都刑事偵查人才培養(yǎng)質(zhì)量評價(jià)與保障體系研究”（課題編號：2013-191）之階段性研究成果。

蔣麗華（1969— ），女，北京警察學(xué)院偵查系副主任，教授、碩士研究生導(dǎo)師，法學(xué)博士，主要研究方向?yàn)樾淌聜刹椤⑺痉ㄨb定。