公路工程施工的管理要點(diǎn)和成本管理控制剖析

南昌市公路管理局新建分局 陳愛玲

隨著我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)的不斷發(fā)展和進(jìn)步，交通業(yè)也得到了迅速的發(fā)展，公路交通是現(xiàn)代交通中最為常見的一種形式，公路工程施工行業(yè)也得到了快速發(fā)展。公路建設(shè)市場的競爭越來越激烈，各個(gè)施工單位為了最大程度提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，就要從成本管理的角度出發(fā)，對(duì)成本進(jìn)行嚴(yán)格控制，施工單位在對(duì)施工的管理要點(diǎn)和成本管理方面進(jìn)行更好的控制的基礎(chǔ)上，才能在保證公路工程施工質(zhì)量，獲得最大的經(jīng)濟(jì)利益，提高自身的競爭優(yōu)勢。

一、成本管理的原則

(一)管理措施現(xiàn)實(shí)化

成本管理的措施必須要符合施工單位的實(shí)際情況，是一種靈活的變化形式，成本管理措施會(huì)隨著市場的變化而變化，也會(huì)隨著施工單位的企業(yè)制度的變化而變化，針對(duì)在實(shí)際施工中產(chǎn)生的問題進(jìn)行具體分析，并提出相應(yīng)的解決措施。管理措施現(xiàn)實(shí)化能夠?qū)⒕唧w問題具體分析，根據(jù)企業(yè)自身的特點(diǎn)進(jìn)行成本管理，從而獲得更大的經(jīng)濟(jì)利益。

(二)成本管理制度化

企業(yè)建立一個(gè)明確的成本管理制度，將施工所需要花費(fèi)的設(shè)立明確的標(biāo)準(zhǔn)，保證所有人員都能夠明確自身的權(quán)利和義務(wù)。成本管理制度化是成本管理的前提和根本保證，使得成本管理有章可循，避免了在成本管理中的隨意性，從而保證了成本管理能夠有效且長期的進(jìn)行。

(三)權(quán)利互相結(jié)合

在項(xiàng)目施工過程中，項(xiàng)目經(jīng)理以及各個(gè)部門之間要在承擔(dān)責(zé)任的同時(shí)享有一定成本控制的權(quán)利，實(shí)行獎(jiǎng)懲制度，定期對(duì)部門進(jìn)行檢查，真正意義上做到權(quán)責(zé)互相結(jié)合的原則，保證對(duì)工程施工成本進(jìn)行合理控制。

(四)成本最低化原則

施工項(xiàng)目的成本控制最主要目的就通過各種方式和手段對(duì)成本進(jìn)行控制，將成本控制在最低點(diǎn)，以獲得更高的經(jīng)濟(jì)效益，在進(jìn)行成本控制最低化原則過程中，要根據(jù)工程項(xiàng)目的實(shí)際情況出發(fā)，分析出可將成本降低和控制的最有效手段。

二、公路工程施工管理要點(diǎn)

(一)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)階段的成本控制

在項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)階段的成本控制中，根據(jù)公路工程施工中工程合同和施工圖所提供的工程量進(jìn)行成本的預(yù)估，根據(jù)材料的市場價(jià)格，計(jì)算出工程中所需要的材料價(jià)格，根據(jù)技術(shù)部門提供的技術(shù)措施對(duì)工程措施費(fèi)用進(jìn)行一定的預(yù)付，同時(shí)，還要計(jì)算出資金的成本費(fèi)用、稅金以及施工管理費(fèi)用等各項(xiàng)費(fèi)用，進(jìn)而得出公路工程施工在招標(biāo)投標(biāo)階段的成本，并以此作為最低報(bào)價(jià)。

(二)降低材料成本

在公路工程施工成本中，材料費(fèi)用所占的比例是十分大的，所以對(duì)于發(fā)料制度和材料采購價(jià)格要進(jìn)行嚴(yán)格的控制和管理。項(xiàng)目部門的相關(guān)工作人員應(yīng)該進(jìn)行充分的市場調(diào)查后，對(duì)比各個(gè)材料之間的價(jià)格和質(zhì)量，通過對(duì)比分析從而采購性價(jià)比更高的商品，另外，還要制定一個(gè)材料采購計(jì)劃，避免出現(xiàn)不必要的采購提高了采購的成本費(fèi)用。

(三)編制目標(biāo)責(zé)任成本及預(yù)算

公路工程施工在中標(biāo)以后，要及時(shí)的編制出目標(biāo)責(zé)任成本和預(yù)算成本，有利于通過計(jì)劃更好的對(duì)成本進(jìn)行控制和管理，通過中標(biāo)價(jià)格進(jìn)行相應(yīng)的調(diào)整，從而合理的對(duì)成本進(jìn)行預(yù)算，達(dá)到更好控制成本的目標(biāo)。

(四)項(xiàng)目施工準(zhǔn)備階段成本控制

項(xiàng)目施工準(zhǔn)備階段進(jìn)行成本控制最主要的就是編制目標(biāo)責(zé)任成本，對(duì)于預(yù)算過程中國的間接費(fèi)用、稅金以及管理費(fèi)用等進(jìn)行扣除后得到工程項(xiàng)目的預(yù)算成本。而預(yù)算成本又分為人工費(fèi)、材料費(fèi)和機(jī)械費(fèi)，三種費(fèi)用相加后得出工程預(yù)算成本。

三、公路工程施工成本管理

(一)施工組織設(shè)計(jì)中的管理方法

在公路工程投標(biāo)前，施工單位必須要完成施工組織設(shè)計(jì)的相關(guān)工作才能進(jìn)行投標(biāo)，在施工單位中標(biāo)后，要按照實(shí)際中標(biāo)的價(jià)格，再一次對(duì)整個(gè)公路工程的施工成本進(jìn)行全面的審核，并將整個(gè)施工流程進(jìn)行嚴(yán)格的控制。首先要通過技術(shù)方面對(duì)整個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行一定管理和統(tǒng)籌，施工的質(zhì)量和工作人員的安全是整個(gè)公路工程施工的重點(diǎn)和前提，在技術(shù)方面達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)后，必須要確保整個(gè)施工環(huán)節(jié)連貫，具有整體性，在連貫的施工環(huán)節(jié)中不急要保證公路工程的施工效率，提高工程施工效率就會(huì)縮短施工工期，工期的縮短就會(huì)使成本費(fèi)用降低，增加了施工單位的經(jīng)濟(jì)利益。

(二)工程投標(biāo)的施工管理

隨著市場經(jīng)濟(jì)的不斷深化和發(fā)展，公路建設(shè)行業(yè)的競爭也更加激烈，競爭的不斷激烈就致使公路建設(shè)行業(yè)的生存壓力較大，所以經(jīng)常就會(huì)出現(xiàn)一些違反規(guī)則的不規(guī)范競爭行為的發(fā)生，導(dǎo)致競爭市場出現(xiàn)不公平。所以，在工程投標(biāo)階段，最為重要的一定就是科學(xué)的制定相應(yīng)投標(biāo)價(jià)格，這樣是施工單位就要不斷提高投標(biāo)人員的綜合素質(zhì)，對(duì)提高中標(biāo)率、降低成本、節(jié)約各項(xiàng)費(fèi)用的開支進(jìn)行科學(xué)制定，通過對(duì)工程投標(biāo)的施工管理，更好的對(duì)成本管理進(jìn)行控制。

(三)工程項(xiàng)目責(zé)任成本的管理

對(duì)于工程項(xiàng)目責(zé)任成本的管理主要分為四個(gè)方面，分別是人工費(fèi)用管理、機(jī)械使用費(fèi)用管理、材料費(fèi)用管理以及直接費(fèi)用管理。人工費(fèi)用管理就是建立合適的獎(jiǎng)懲制度，提高工作人員的工作積極性，使工作人員認(rèn)識(shí)到重要性，減少人工費(fèi)用的浪費(fèi)現(xiàn)象，機(jī)械使用費(fèi)用管理就是正確且科學(xué)合理的選擇機(jī)械設(shè)備，及時(shí)的對(duì)機(jī)械設(shè)備進(jìn)行維修和保養(yǎng)，保證機(jī)械的完整性，有效的降低了因?yàn)闄C(jī)械故障增加的維修費(fèi)用和延緩工期帶來的各項(xiàng)成本費(fèi)用的增加，材料費(fèi)用管理就是通過對(duì)材料的采購、運(yùn)輸、保管等多方面的工作進(jìn)行控制的和管理，減少各個(gè)環(huán)節(jié)出現(xiàn)的對(duì)材料造成不必要浪費(fèi)的現(xiàn)象，從而節(jié)約了材料費(fèi)用，降低了公路工程施工中的成本，直接費(fèi)用管理就是各項(xiàng)公路施工過程中出現(xiàn)的費(fèi)用問題，通過對(duì)直接費(fèi)用進(jìn)行有效管理，降低施工成本，有效的對(duì)成本管理進(jìn)行控制。

四、結(jié)束語

公路工程施工成本管理是主要是以經(jīng)濟(jì)效益為中心進(jìn)行的工程管理，通過施工組織設(shè)計(jì)中的管理方法、工程投標(biāo)的施工管理以及工程項(xiàng)目責(zé)任成本的管理進(jìn)行成本管理控制，從而在保證工程質(zhì)量的基礎(chǔ)上，提高工程效率，減少工程成本，最終達(dá)到提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的目的。

[1]張鑫.對(duì)我國高速公路施工項(xiàng)目成本管理與控制的分析[J].商品與質(zhì)量:消費(fèi)研究,2015,6:52

[2]岳蓬萊,王曉平.四平公路工程施工項(xiàng)目成本管理的現(xiàn)狀及問題分析[J].科技資訊,2013,31:129

[3]李海源.分析公路工程項(xiàng)目施工中的成本管理及控制[J].中國外資,2012,19:38-39