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    中國(guó)西部承接國(guó)際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的發(fā)展機(jī)遇

    2015-10-08 20:15:06任莉金哲松韋蘇倢
    現(xiàn)代管理科學(xué) 2015年10期
    關(guān)鍵詞:貿(mào)易發(fā)展

    任莉 金哲松 韋蘇倢

    摘要:國(guó)際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移歷來都具有機(jī)遇與挑戰(zhàn)的兩重性,中國(guó)“一帶一路”發(fā)展戰(zhàn)略的規(guī)劃,為中國(guó)西部承接國(guó)際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移提供了新的發(fā)展機(jī)遇。通過對(duì)中國(guó)西部承接國(guó)際國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的歷史和進(jìn)程進(jìn)行全面的分析,理清思路、拓寬渠道,有助于進(jìn)一步加強(qiáng)中國(guó)西部承接產(chǎn)業(yè)的能力,為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供新的動(dòng)力。

    關(guān)鍵詞:西部發(fā)展;國(guó)際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移

    一、 國(guó)際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的內(nèi)涵

    由于國(guó)際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移研究涉及的學(xué)科范圍廣,宏觀微觀從不同的角度出發(fā)皆有研究成果,因此學(xué)術(shù)界對(duì)國(guó)際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的概念至今尚無蓋棺定論。國(guó)內(nèi)對(duì)此概念的定義一直遵循以國(guó)際貿(mào)易、國(guó)際投資為起點(diǎn),深入研究國(guó)家之間產(chǎn)業(yè)布局的動(dòng)態(tài)改變,關(guān)注技術(shù)進(jìn)步和市場(chǎng)需求的影響。最新的研究思路是從全球化視角下價(jià)值鏈整合為框架進(jìn)行分工、要素以及最終貿(mào)易利益進(jìn)行研究。國(guó)內(nèi)關(guān)于這一概念比較早期的提出者是盧根鑫(1994)和汪斌(2003年),提出國(guó)際產(chǎn)業(yè)貿(mào)易和國(guó)際產(chǎn)業(yè)投資推動(dòng)了國(guó)際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,其本質(zhì)是產(chǎn)業(yè)布局的空間轉(zhuǎn)移。陳秀蓮(2006年)在總結(jié)了諸多學(xué)者觀點(diǎn)的基礎(chǔ)上進(jìn)一步指出,國(guó)際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移發(fā)生在特定的國(guó)家或者地區(qū)之間,以跨境投資形式實(shí)現(xiàn)。產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)出國(guó)在對(duì)外輸出產(chǎn)品和服務(wù)的同時(shí),會(huì)將一部分技術(shù)領(lǐng)先的設(shè)備和管理經(jīng)驗(yàn)轉(zhuǎn)入產(chǎn)業(yè)輸入國(guó),則轉(zhuǎn)出國(guó)和轉(zhuǎn)入國(guó)之間的進(jìn)出口貿(mào)易發(fā)展更具有長(zhǎng)期性。王建平和劉彬(2013)在張為付(2006)、許亞鵬(2007)、馬子紅(2008)三者的基礎(chǔ)上將生產(chǎn)分工、貿(mào)易與投資流向和資源稟賦與市場(chǎng)多樣化需求的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步指出,在產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的過程中不同國(guó)家在國(guó)際產(chǎn)業(yè)鏈環(huán)節(jié)的地位會(huì)發(fā)生變化,轉(zhuǎn)出國(guó)會(huì)向產(chǎn)業(yè)鏈高端或者新的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,產(chǎn)業(yè)輸入國(guó)可以依托進(jìn)口貿(mào)易中的利益建立自己國(guó)家短期內(nèi)無法建立的產(chǎn)業(yè)部門,使得經(jīng)濟(jì)發(fā)展獲取新的增長(zhǎng)點(diǎn)。這可以視為是對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整。但是這種說法只是停留在了國(guó)家的層面,對(duì)于提出的地區(qū)間轉(zhuǎn)移并未涉及,在當(dāng)今世界多極化發(fā)展的格局下,這種對(duì)于國(guó)際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的概括方式,未免失之偏頗。綜上本文研究國(guó)際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的范疇定位在產(chǎn)業(yè)在國(guó)家間、地區(qū)間通過國(guó)際資本流動(dòng)和國(guó)際投資實(shí)現(xiàn)由輸出國(guó)(地區(qū))向承接國(guó)(地區(qū))的轉(zhuǎn)移,帶動(dòng)承接國(guó)(地區(qū))的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和升級(jí)。

    目前,國(guó)際的觀點(diǎn)是將國(guó)際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移與全球價(jià)值鏈,權(quán)衡考慮,比如Richard Baldwin(2013)提出的蜘蛛與蛇的觀點(diǎn),蜘蛛模式是發(fā)散式的布局思想,即產(chǎn)品的各個(gè)部件分開在世界組裝無序,蛇模式是收斂式的布局思想,即產(chǎn)業(yè)的鏈條分布有序到世界各地。

    全球產(chǎn)量分成由于相關(guān)費(fèi)用的國(guó)際成本核算方式存在差異和各國(guó)確定分拆階段的摩擦一直存在,導(dǎo)致這方面的核算不能夠與實(shí)際的情況相一致。無論蛇和蜘蛛的共同點(diǎn)是較低的摩擦產(chǎn)生不連續(xù)的位置變化的屬性和"超調(diào)" 。部分可能倒戈相向,因?yàn)榻咏б娴谋容^成本,并進(jìn)一步減少摩擦,導(dǎo)致這些部位被"倒置" 。預(yù)測(cè)貿(mào)易量和數(shù)量零散的階段,在這兩種情況有很大不同。對(duì)于蜘蛛,一部分越過最多兩次的邊界;該貿(mào)易增加值單調(diào)的摩擦下跌,除非匯編和重新定位的方向部分行業(yè)反轉(zhuǎn)。蛇的內(nèi)生決定的階段,貿(mào)易和一些體積為界只有底層的工程過程的碎片,增加貿(mào)易卷。

    經(jīng)濟(jì)學(xué)家用許多實(shí)施例說明的普遍性分拆。Frigant(2002年)指出瑞典安全氣囊和座椅在自動(dòng)生產(chǎn)分拆有時(shí)是"模塊式"的方式組裝的,各種零部件運(yùn)從各地送到一起并組裝到一個(gè)模塊中,然后整體運(yùn)輸?shù)娇倧S進(jìn)行組裝。Klier( 2009年)指出雖然美國(guó)的汽車座椅實(shí)際上沒有在美國(guó)生產(chǎn),但進(jìn)口自美國(guó)的完整汽車座椅,座椅零部件進(jìn)口(主要來自中國(guó))金額每年十億美金。

    通過分析國(guó)際性的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移已經(jīng)不僅僅是單一產(chǎn)業(yè)和資本投資的異地轉(zhuǎn)移,而是生產(chǎn)中某一工序,甚至是某一工序的不同步驟的分工,只要是運(yùn)輸物流和合理安排分工的順序、方位,就可以起充分的利用地緣、資本、知識(shí)優(yōu)勢(shì),達(dá)到預(yù)期的企業(yè)國(guó)家經(jīng)濟(jì)效益,收獲更多的超額利潤(rùn)。

    綜上本文研究國(guó)際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的范疇定位在產(chǎn)業(yè)在國(guó)家間、地區(qū)間通過國(guó)際資本流動(dòng)和國(guó)際投資的形式,運(yùn)用生產(chǎn)垂直專業(yè)化和全球價(jià)值鏈渠道的轉(zhuǎn)移,實(shí)現(xiàn)國(guó)(地區(qū))的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和升級(jí),世界全球化進(jìn)程加速。

    二、 西部開發(fā)與產(chǎn)業(yè)變遷的演變

    目前學(xué)術(shù)界對(duì)于西部承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移基本上可歸結(jié)為四次歷史進(jìn)程:

    1. 1949年以前的區(qū)域產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。1937年7月7日,日本全面侵華,隨著我國(guó)東部沿海地區(qū)相繼淪陷,加之當(dāng)時(shí)我國(guó)正處于農(nóng)業(yè)社會(huì),生產(chǎn)力水平發(fā)展落后,工業(yè)門類幾乎沒有、農(nóng)業(yè)技術(shù)水平低下,地區(qū)分布極不均衡,工業(yè)和近代的基礎(chǔ)設(shè)施都集中在上海、安徽、江蘇等幾個(gè)城市。當(dāng)時(shí)中國(guó)西部的工業(yè)產(chǎn)值非常低,還不到全國(guó)工業(yè)產(chǎn)值的 10%。由于戰(zhàn)爭(zhēng)集中在東部工業(yè)發(fā)展城市,為了保存經(jīng)濟(jì)實(shí)力,新興的中國(guó)工業(yè)紛紛內(nèi)遷至如重慶、貴陽、西安、昆明和蘭州等西南和西北地區(qū),在這些地區(qū)經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)了暫時(shí)的繁榮,但即使這樣工業(yè)產(chǎn)值仍遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于全國(guó)的平均水平,更加落后于世界經(jīng)濟(jì)水平。

    2. “大三線”建設(shè)時(shí)期。新中國(guó)建設(shè)初期,備戰(zhàn)備荒,中央將我國(guó)分為“一線”、“二線”和“三線”三個(gè)不同的地區(qū),政策導(dǎo)向上,把三線地區(qū)建設(shè)成我國(guó)經(jīng)濟(jì)和軍事的戰(zhàn)略后方,主要包括11個(gè)省。據(jù)統(tǒng)計(jì)“四五”時(shí)期內(nèi)地投資建設(shè)達(dá)占全國(guó)基本建設(shè)投資的一半以上,其中“三線”11個(gè)省、自治區(qū)的投資額為690.98 億元,占全國(guó)基本建設(shè)投資總額的41.1%。支援大西北計(jì)劃,調(diào)動(dòng)大量知識(shí)分子援助西部地區(qū)建設(shè),占到當(dāng)年高中畢業(yè)人口的50%。巨大的政治、經(jīng)濟(jì)、知識(shí)支持使得西部經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)得到了大大的加強(qiáng),蘭州煉化等企業(yè)仍是當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展的主體企業(yè)之一。

    3. “東錠西移”戰(zhàn)略的實(shí)施。20世紀(jì)90年代前期,這一戰(zhàn)略主要是對(duì)三線建設(shè)的跟蹤彌補(bǔ)措施。由于三線建設(shè)以重工業(yè)為主,輕工業(yè)沒有發(fā)展起來,加之男女職工比例失調(diào),使得多數(shù)的支援大西北的知識(shí)層次高的管理者和工人開始不愿意在西北工作,返回大城市的浪潮再次掀起。當(dāng)時(shí)我國(guó)紡織工業(yè)正處于從調(diào)整困境,因此在20世紀(jì)90年代中后期,我國(guó)開始對(duì)紡織工業(yè)的產(chǎn)業(yè)布局進(jìn)行調(diào)整,通過“壓錠技改”和“東錠西移”兩個(gè)政策,推動(dòng)紡織行業(yè)在西部的大力發(fā)展,當(dāng)時(shí)僅蘭州市就有六家毛紡廠,也是徹底解決了重工業(yè)企業(yè)男職工多的婚戀問題。但是這次產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移沒有達(dá)到經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)際目的,在改革開放和東部沿海城市鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展的沖擊下,西部的毛紡企業(yè)紛紛關(guān)停,1990年蘭州的毛紡廠幾乎全部停產(chǎn),截止20世紀(jì)末蘭州市所有的毛紡廠全部破產(chǎn)。

    4. 西部大開發(fā)與中部崛起戰(zhàn)略推動(dòng)的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。中國(guó)自2001年底加入世界貿(mào)易組織以來,原有的加工貿(mào)易比較優(yōu)勢(shì)得以充分發(fā)展,加之國(guó)家在基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域中的長(zhǎng)期強(qiáng)有力投資,最終使得中國(guó)在世界貿(mào)易體系中占據(jù)了總量計(jì)算的領(lǐng)先地位。中國(guó)政府在巨大的成就面前并沒有一味堅(jiān)持不平衡發(fā)展戰(zhàn)略,而是逐漸轉(zhuǎn)向平衡發(fā)展戰(zhàn)略。2000年成立西部地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)開發(fā)小組;2003年,政府提出了振興東北的戰(zhàn)略舉措;2004年,政府提出了中部崛起的重大戰(zhàn)略。這三大區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略的提出和實(shí)施,大大促進(jìn)了中西部地區(qū)的發(fā)展。

    綜合上述四次產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移進(jìn)程,可以清晰地看出西部地區(qū)在中國(guó)整體經(jīng)濟(jì)發(fā)展格局中主要的戰(zhàn)略位置,隨著對(duì)外開放的不斷深入,其經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顟B(tài)逐步由被動(dòng)從屬向主動(dòng)引領(lǐng)轉(zhuǎn)變。

    三、 承接國(guó)際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移對(duì)西部地區(qū)發(fā)展的貢獻(xiàn)

    中國(guó)西部國(guó)土面積占全國(guó)44.88%,人口規(guī)模占全國(guó)23%,經(jīng)濟(jì)規(guī)模僅占到全國(guó)的15%。1990年來,中國(guó)西部保持著10%以上的GDP增長(zhǎng)速度,到2013年底,整個(gè)中國(guó)西部經(jīng)濟(jì)總量達(dá)到100 355.94億元,占全國(guó)GDP總量的17.07%;人均 GDP 為34 557.67元,是全國(guó)平均人均GDP41 907.59元的82.46%,低于全國(guó)平均水平;居民消費(fèi)水平12 279.89元,全國(guó)平均15 632.1元,低于全國(guó)平均水平;全社會(huì)固定資產(chǎn)投資109 621億元,占全國(guó)總投資量的24.79%;居民消費(fèi)品零售總額44 760億元,占全國(guó)社會(huì)消費(fèi)品零售總額的20.66%。經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度平穩(wěn)快速增長(zhǎng),經(jīng)濟(jì)基數(shù)低,發(fā)展動(dòng)力不足,為避免拖全國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)后腿,要大力加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)后勁,找準(zhǔn)合理的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。

    從2003年至2013年,進(jìn)入中國(guó)西部的國(guó)際投資從不足26億元,飛速增加到90億元以上。例如中國(guó)西部的電子產(chǎn)品加工業(yè)務(wù)引進(jìn)就體現(xiàn)了西部地區(qū)積極參與國(guó)際分工的主動(dòng)性,國(guó)際電腦制造商就加工業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)沿臺(tái)灣、中國(guó)東南沿海、西部?jī)?nèi)河航道這一產(chǎn)業(yè)這一路徑尋求最優(yōu)產(chǎn)業(yè)布局,并且針對(duì)中國(guó)市場(chǎng)展開其全球戰(zhàn)略,建立大型物流配送中心,滿足全球不同國(guó)家的市場(chǎng)需求,由此可見國(guó)際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移對(duì)于西部地區(qū)提出更高的要求,已不再是僅僅滿足加工這一低端環(huán)節(jié),而是對(duì)于技術(shù)水平和管理能力提出了新的要求,產(chǎn)品鏈的豐富以及本土化程度的提高在為全球跨國(guó)企業(yè)提供服務(wù)的同時(shí)也為西部地區(qū)帶來了客觀的產(chǎn)業(yè)增加值。

    但不可否認(rèn)的是,西部地區(qū)在資源稟賦、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和技術(shù)發(fā)展水平上存在明顯的勢(shì)差,要實(shí)現(xiàn)協(xié)調(diào)發(fā)展,需要新的發(fā)展機(jī)遇和更為成熟合理的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。

    四、 中國(guó)西部承接國(guó)際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的新機(jī)遇

    1. 全球經(jīng)濟(jì)周期步入新階段。2008 年美國(guó)出現(xiàn)的次級(jí)抵押貸款危機(jī)導(dǎo)致全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新的周期階段,發(fā)達(dá)國(guó)家經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)乏力對(duì)發(fā)展中國(guó)家而言是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的主要機(jī)遇,以往南北貿(mào)易中生產(chǎn)與消費(fèi)的平衡已經(jīng)被打破,發(fā)展中國(guó)家之間的貿(mào)易合作是中國(guó)這個(gè)全球最大發(fā)展中國(guó)家的新機(jī)遇。中國(guó)將逐步減少在原有國(guó)際分工體系中加工貿(mào)易的比重,以及對(duì)少數(shù)發(fā)達(dá)國(guó)家出口市場(chǎng)的依賴,并大力拓展與發(fā)展中國(guó)家之間的南南貿(mào)易。發(fā)達(dá)國(guó)家在應(yīng)對(duì)危機(jī)上除了注入巨大的流動(dòng)性以幫助金融市場(chǎng)穩(wěn)定以外,在加速發(fā)展能夠吸收本國(guó)人口就業(yè)的高新產(chǎn)業(yè),并逐步建立不對(duì)稱的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),特別是依托其制度優(yōu)勢(shì)來降低人工成本以外的其他成本,進(jìn)而實(shí)現(xiàn)制造業(yè)回流本國(guó)的局面。對(duì)于發(fā)展中國(guó)家而言,發(fā)達(dá)國(guó)家對(duì)于本國(guó)制造業(yè)的關(guān)注并非減少了對(duì)于發(fā)展中國(guó)家的資本輸出,針對(duì)這些國(guó)家擁有的潛力巨大的消費(fèi)市場(chǎng),也制定了相應(yīng)的本土化發(fā)展戰(zhàn)略,將產(chǎn)業(yè)鏈中的上游部分環(huán)節(jié)布局在目標(biāo)市場(chǎng)中,還在進(jìn)一步深化專業(yè)領(lǐng)域,以實(shí)現(xiàn)集約型的比較優(yōu)勢(shì)。2010 年中國(guó)實(shí)際使用外商直接投資總額為1 057.35 億美元,僅次于美國(guó),位居全球第二位。外國(guó)直接投資的快速增長(zhǎng),使中國(guó)成為世界最重要的投資目的地之一。從投資的結(jié)構(gòu)來看,對(duì)第二產(chǎn)業(yè)投資占有絕大部分比重。

    2. 國(guó)內(nèi)改革以提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量。中國(guó)在1978年實(shí)現(xiàn)對(duì)外開放的政策,東南沿海地區(qū)依靠地理優(yōu)勢(shì)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)積淀取得了巨大的經(jīng)濟(jì)成就。東部幾省獲得了從東亞和東南亞國(guó)家的轉(zhuǎn)移到中國(guó)的國(guó)際產(chǎn)業(yè)資本,并吸收了大量初級(jí)勞動(dòng)力,在出口導(dǎo)向政策的支持下大幅提升了中國(guó)對(duì)外貿(mào)易的順差,并積累了大量的財(cái)富。但東部地區(qū)也必然受制于國(guó)際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的客觀規(guī)律的限制,在先天比較優(yōu)勢(shì)出現(xiàn)制約瓶頸之時(shí),適時(shí)地關(guān)注中國(guó)大陸境內(nèi)的中西部地區(qū),中國(guó)承接的國(guó)際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移在西部地區(qū)會(huì)獲得全新的發(fā)展機(jī)會(huì),突破原有資源等制約成為承接國(guó)際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的重要基地。西部整體經(jīng)濟(jì)發(fā)展在20世紀(jì)90年代西部大開發(fā)戰(zhàn)略中曾經(jīng)得到基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)領(lǐng)域的巨大支持,但是基建的效果是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的前期階段,只有培育出良好的市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)環(huán)境和對(duì)口的出口目標(biāo)市場(chǎng)和進(jìn)口目標(biāo)市場(chǎng),西部經(jīng)濟(jì)的發(fā)展才能從整體上獲得持續(xù)性動(dòng)力。首先,良好的市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)環(huán)境需要國(guó)內(nèi)不同地區(qū)之間在產(chǎn)業(yè)布局上進(jìn)行充分協(xié)調(diào),東部地區(qū)轉(zhuǎn)出的產(chǎn)業(yè)以及西部地區(qū)從境外轉(zhuǎn)入的產(chǎn)業(yè)不能停留在兩高一低的低附加值層面,鑒于西部地區(qū)自然生態(tài)環(huán)境的先天短板,西部地區(qū)可接納的潛在產(chǎn)業(yè)必須是吸納當(dāng)?shù)貏趧?dòng)力就近就業(yè)并不會(huì)對(duì)環(huán)境造成過多負(fù)面影響。由此這些節(jié)約型產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟(jì)收益對(duì)于西部地區(qū)民生和社會(huì)基本事業(yè)的支出能夠?qū)崿F(xiàn)收支平衡。其次,出口目標(biāo)市場(chǎng)的選擇則應(yīng)該盡量避免與東部地區(qū)相互重復(fù),大力發(fā)展陸路貿(mào)易通道易以求新的貿(mào)易伙伴,降低貿(mào)易成本,這必然成為西部地區(qū)安全團(tuán)結(jié)發(fā)展的最大穩(wěn)定器和推動(dòng)力,便于與毗鄰國(guó)家之間形成利益共同體。最后,進(jìn)口目標(biāo)市場(chǎng)不要局限于傳統(tǒng)的能源輸出國(guó),可以積極拓展歐洲東部市場(chǎng)和獨(dú)聯(lián)體的相關(guān)國(guó)家。特別是可以同一些國(guó)家建立加工貿(mào)易工業(yè)園區(qū),定向發(fā)展某些對(duì)外貿(mào)易業(yè)務(wù)。

    3. “一帶一路”的新機(jī)遇。絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶是中國(guó)應(yīng)對(duì)金融危機(jī)之后國(guó)內(nèi)和國(guó)際經(jīng)濟(jì)發(fā)展走勢(shì)的新變化而提出的經(jīng)濟(jì)發(fā)展新規(guī)劃。首先在西北地區(qū)幾省利用其自然礦產(chǎn)資源和能源儲(chǔ)量豐富的比較優(yōu)勢(shì),再對(duì)接中亞五國(guó)的能源進(jìn)口,共同建立中國(guó)的能源戰(zhàn)略基地和深加工基地。同時(shí)在城鎮(zhèn)化建設(shè)中,發(fā)展適度規(guī)模的城市群,讓產(chǎn)業(yè)布局引導(dǎo)城市發(fā)展以便改善當(dāng)?shù)芈浜蟮拿裆I(lǐng)域。其次,西部地區(qū)的經(jīng)貿(mào)往來形式較之當(dāng)前最為發(fā)達(dá)的貿(mào)易模式相比顯得效率低下,貿(mào)易發(fā)展的市場(chǎng)信息不足,人才匱乏,亞歐道路交通系統(tǒng)的升級(jí)與改造,不僅有助于在長(zhǎng)距離上降低運(yùn)費(fèi)成本,而且還會(huì)帶來貿(mào)易形式的多樣化。中亞、俄羅斯聯(lián)邦各國(guó)、東歐、西歐甚至是南歐等國(guó)的市場(chǎng)需求均會(huì)以不同形式匯集到亞歐交通系統(tǒng)的各個(gè)組成部分中,中國(guó)作為全球貿(mào)易大國(guó),自身一般貿(mào)易的競(jìng)爭(zhēng)力雖不如歐美等發(fā)達(dá)國(guó)家,但是與絲綢之路的沿線的各國(guó)相比,還是具有一些優(yōu)勢(shì),中國(guó)應(yīng)該抓住這一發(fā)展機(jī)遇,實(shí)現(xiàn)東西部?jī)纱筚Q(mào)易格局的均衡局面,有助于中國(guó)經(jīng)濟(jì)整體協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。

    中國(guó)西部作為連接中國(guó)與新絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶之間必不可少的組成部分,承接國(guó)際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,進(jìn)而開展對(duì)外投資,將成為中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和騰飛的新起點(diǎn)。在既然存在挑戰(zhàn)和機(jī)遇的同時(shí),中國(guó)應(yīng)該在競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)培育和對(duì)外文化傳播三個(gè)層面上著力進(jìn)行經(jīng)濟(jì)發(fā)展?jié)摿Φ耐诰?。第一,采取漸進(jìn)式的勞動(dòng)力技能升級(jí)方式,逐步擺脫低成本的勞動(dòng)力比較優(yōu)勢(shì)。與東南亞和南亞各國(guó)相比,中國(guó)的勞動(dòng)力成本已經(jīng)失去了過去的比較優(yōu)勢(shì),西部地區(qū)的教育水平和培訓(xùn)水平不及東南沿海發(fā)達(dá)地區(qū),因此在西部采取簡(jiǎn)單的勞動(dòng)力低成本模式必然會(huì)導(dǎo)致西部地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的整體利益在時(shí)間上受到損失,加之現(xiàn)有西部地區(qū)對(duì)于外來人才吸引力不足,其地區(qū)受益的時(shí)間會(huì)大大短于東部地區(qū)。因此,采取技術(shù)工人培養(yǎng)升級(jí)的模式更為符合西部地區(qū)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展的長(zhǎng)遠(yuǎn)利益。這必然要求西部加強(qiáng)與其他地區(qū)在教育與技能培訓(xùn)方面的合作,在人才引進(jìn)、遠(yuǎn)程技術(shù)支持與培訓(xùn)等領(lǐng)域給予西部地區(qū)充分的支持。第二,西部地區(qū)依托絲綢之路的發(fā)展機(jī)遇,大力發(fā)展對(duì)外文化交流,與東部地區(qū)的流行文化占主體地位不同,西部地區(qū)的文化更富有地域特色和少數(shù)民族的多樣性特色,與臨近國(guó)家文化距離近,溝通與交流的時(shí)間跨度長(zhǎng),應(yīng)該抓住經(jīng)貿(mào)往來的新機(jī)遇,在尋求經(jīng)濟(jì)合作利益最大化的同時(shí),加大雙邊和多邊文化交流,加大文化貿(mào)易進(jìn)出口,不僅為中國(guó)文化提供了一條新的傳播途徑,也有利于擴(kuò)大中國(guó)在區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的影響力。

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    重點(diǎn)項(xiàng)目:廣西哲學(xué)社會(huì)科學(xué)規(guī)劃2013年度研究課題“中國(guó)東盟農(nóng)產(chǎn)品虛擬水貿(mào)易問題研究”拓展性成果(項(xiàng)目號(hào),13FJY009)。

    作者簡(jiǎn)介:金哲松(1954-),男,朝鮮族,北京市人,中央財(cái)經(jīng)大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院教授、博士生導(dǎo)師,研究方向?yàn)閲?guó)際貿(mào)易與產(chǎn)業(yè)組織理論;任莉(1978-),女,漢族,甘肅省平?jīng)鍪腥?,中央?cái)經(jīng)大學(xué)國(guó)貿(mào)學(xué)院博士生,研究方向?yàn)閲?guó)際經(jīng)濟(jì)與貿(mào)易;韋蘇倢(1978-),女,壯族,廣西壯族自治區(qū)南寧市人,廣西大學(xué)行健學(xué)院碩士生導(dǎo)師。

    收稿日期:2015-08-17。

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