金竑 徐朝霞
摘要:人們對氣象災(zāi)害知識了解的匱乏加大了一些氣象災(zāi)害造成的人員和財(cái)產(chǎn)損失,而氣候變暖的進(jìn)程導(dǎo)致更多的極端天氣事件出現(xiàn)。因此,提高公眾防御氣象災(zāi)害和應(yīng)對氣候變化的能力刻不容緩。氣象信息員是氣象部門與社會公眾之間一座信息的橋梁,通過這一資源加大氣象防御知識的宣傳范圍和力度,特別是一些偏遠(yuǎn)地區(qū)接受信息服務(wù)的條件較差,建立氣象信息員隊(duì)伍,可以有效地解決信息傳遞不暢通的問題,及時(shí)傳遞預(yù)警信息,幫助群眾做好防災(zāi)避災(zāi)工作。但這些氣象信息員來自于農(nóng)村且是兼職人員,對氣象災(zāi)害客觀上缺乏認(rèn)識,所以在信息員隊(duì)伍建設(shè)上要特別注重培訓(xùn)和引導(dǎo),使他們最大限度的發(fā)揮作用。
關(guān)鍵詞:氣象信息員;隊(duì)伍;建設(shè);作用
增強(qiáng)公民應(yīng)對氣候變化意識、提高全社會的防災(zāi)減災(zāi)能力對促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展具有重要作用。2010年黑龍江省政府辦公廳下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)氣象災(zāi)害防御工作的通知》(黑辦發(fā)電[2010]19號),提出要建立健全氣象信息員隊(duì)伍,提高群測群防能力。目前阿城區(qū)氣象局擁有氣象信息員108人,成為基層防災(zāi)減災(zāi)體系中的重要組成部分。氣象信息員接到預(yù)警信息后,及時(shí)通過短信、電話、大喇叭、上門等方式,盡快將預(yù)警信息傳遞到轄區(qū)內(nèi)公眾手中,為提前防范做好準(zhǔn)備。
1氣象信息員隊(duì)伍建設(shè)意義
目前農(nóng)村仍是氣象災(zāi)害防御工作最薄弱的地區(qū),也是氣象防災(zāi)減災(zāi)工作的重點(diǎn)和難點(diǎn)。因此,加強(qiáng)對農(nóng)村的防災(zāi)減災(zāi)宣傳,要充分發(fā)揮氣象信息員“上傳和下達(dá)”的作用,普及防災(zāi)減災(zāi)知識。災(zāi)害性天氣一旦來臨,氣象信息員第一時(shí)間指導(dǎo)并組織廣大群眾一起投入到防災(zāi)減災(zāi)中去,發(fā)揮紐帶作用,協(xié)助政府部門開展救災(zāi)工作。同時(shí),加大災(zāi)情信息的反饋也是實(shí)施災(zāi)后救助的關(guān)鍵。所以在鄉(xiāng)村建立好一支氣象信息員隊(duì)伍是解決氣象災(zāi)害防御的重要環(huán)節(jié),也是民生服務(wù)和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的需要。
2氣象信息員隊(duì)伍建設(shè)措施
2.1促進(jìn)信息員活動制度化。以阿城氣象局為例,成立了縣、鄉(xiāng)、村三級氣象災(zāi)害防御組織體系,下發(fā)了《阿城區(qū)氣象信息員管理辦法》以及《氣象信息員管理職責(zé)》等文件,同時(shí)把信息員隊(duì)伍建設(shè)和開展活動納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)年度目標(biāo)責(zé)任制考核,建立獎(jiǎng)懲機(jī)制,使信息員隊(duì)伍建設(shè)逐步走向規(guī)范化,為氣象科普進(jìn)農(nóng)村、社區(qū)提供可靠的組織保證。
2.2提高信息員培訓(xùn)的針對性。阿城氣象局根據(jù)不同區(qū)域的天氣特點(diǎn),分片對氣象信息員進(jìn)行了培訓(xùn),分災(zāi)種進(jìn)行講解,包括應(yīng)急措施、災(zāi)情上報(bào)等,并針對一些日常的天氣現(xiàn)象用形象、通俗易懂的語言進(jìn)行講解,取得了良好的效果。只有通過業(yè)務(wù)培訓(xùn)的經(jīng)常化、制度化,才能提高信息員的工作意識,充分發(fā)揮信息員的作用,加強(qiáng)災(zāi)害信息管理,提高災(zāi)情處理能力。同時(shí)通過建立氣象災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)數(shù)據(jù)庫,針對不同氣象災(zāi)害進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析、評估,建立評估模型,在此基礎(chǔ)上依據(jù)每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的人口分布、農(nóng)作物種植、河流水庫的分布情況等,建立災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)區(qū)劃,并規(guī)劃出轉(zhuǎn)移安置場所。這樣氣象防災(zāi)減災(zāi)工作才能有條不紊地展開,才能逐步由救災(zāi)向主動減災(zāi)轉(zhuǎn)變。
2.3加強(qiáng)信息員素質(zhì)的提高。定期組織氣象信息員培訓(xùn)或講座是提高信息員科學(xué)文化素質(zhì)的有效途徑。每年通過發(fā)放書籍、模擬演練、現(xiàn)場交流、微信群、QQ群等形式積極向廣大氣象信息員進(jìn)行災(zāi)害防御知識的普及,通過他們再向更多的群眾進(jìn)行科普宣傳,讓氣象科普科技知識走進(jìn)千家萬戶。同時(shí),積極開展宣傳工作,使社會各界認(rèn)識氣象信息員隊(duì)伍建設(shè)的重大意義,增強(qiáng)信息員的責(zé)任感和使命感。
3氣象信息員作用的發(fā)揮
要堅(jiān)持特色活動與經(jīng)常性活動相結(jié)合,采取寓教娛樂的科普活動,使氣象信息員活動辦得既扎實(shí)有效又生動活潑。一是利用每年的“防災(zāi)減災(zāi)日”、“世界氣象日”、“科技活動周”等載體開展形式多樣的科普活動,讓廣大信息員成為活動的參與者、組織者;二是擴(kuò)大活動覆蓋面,豐富活動內(nèi)容。堅(jiān)持把活動重點(diǎn)放在人員密集場所和基層農(nóng)村;三是統(tǒng)一組織氣象信息員能定期到鄉(xiāng)村、學(xué)校、社區(qū),以災(zāi)害防御常識為重點(diǎn)內(nèi)容開設(shè)講座、答疑解析或傳播科學(xué)、文明、健康的防災(zāi)意識。
4結(jié)語
加大氣象信息員隊(duì)伍建設(shè),加強(qiáng)對信息員的科普培訓(xùn),讓更多人了解自然、認(rèn)識自然,保護(hù)好我們賴以生存的自然環(huán)境,積極應(yīng)對氣候變化,同時(shí)認(rèn)識自然災(zāi)害、防御自然災(zāi)害,減少災(zāi)害給人類帶來可能影響。