關(guān)于以史為鑒加強反腐倡廉的現(xiàn)實意義

程虎

反腐倡廉，自古至今，不少仁人志士，推行歷法，以身警示，留給我們一筆寶貴的精神財富。讀史以明志，以史為鑒，可知興替，以人為鑒，可知得失。今天重溫歷史對反腐倡廉這一長期艱苦的任務(wù)以系統(tǒng)的認(rèn)識，對與中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)人民徹底清除黨內(nèi)腐敗，實現(xiàn)人類最美好的社會共產(chǎn)主義充滿了必勝信心。

反腐治本，即從源頭上治理腐敗，是一大綜合性工程。從歷史看，中國古代奴隸制、封建制延續(xù)了幾千年，1840年鴉片戰(zhàn)爭失敗后，中國又陷入了半封建半殖民地社會，長期存在的剝削制度、等級制度，成為腐敗滋生的溫床，其腐敗的污泥濁水，一直侵襲著統(tǒng)治階級的各級官僚機器。1949年中華人民共和國建立后，從根本上鏟除了腐敗的溫床，但歷史遺留下來的丑惡腐敗之風(fēng)，仍屢禁不止，不斷腐蝕著嶄新的國家機器，所以從建國初至現(xiàn)在，各級少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部和工作人員的腐敗現(xiàn)象，從未斷絕過，因此而受到嚴(yán)懲的也不少。在改革開放環(huán)境中，一部分工作人員，尤其是少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部，由于革命意志衰退缺乏學(xué)習(xí)，放松改造。因而無論從歷史根源與社會根源看，各種腐敗現(xiàn)象是客觀存在的，部分工作人員，尤其是一些領(lǐng)導(dǎo)干部走上犯罪道路，也并非偶然現(xiàn)象，我們用不著害怕，也不必大驚小怪。

制止腐敗是一項艱巨而長期的任務(wù)，并非一蹴而就，也絕非僅靠嚴(yán)懲一些腐敗分子就能夠立竿見影的。所以，以長遠(yuǎn)看來，關(guān)鍵是要從源頭上來治理腐敗，也就是要立足于治本，使腐敗得以根除。從源頭上治理腐敗，涉及方方面面，有賴于政治體制改革、人事制度改革的深入進行。對權(quán)力監(jiān)督和制約機制的不斷完善，以及加強對資金、資產(chǎn)營運的監(jiān)控管理，等等。但是，當(dāng)前最迫切最能見成效的是莫過于各級領(lǐng)導(dǎo)干部，尤其是高級領(lǐng)導(dǎo)干部的廉潔自律，以身作則。而要做到這一點，各級領(lǐng)導(dǎo)干部除了加強馬克思主義理論學(xué)習(xí)、注重實踐鍛煉外，還得認(rèn)真讀點歷史，了解歷代興亡得失經(jīng)驗教訓(xùn)，以史之鑒可以知興潛，以人為鑒可以知得失。從而從中獲得某些有益的啟示。

我們知道，中國是一個歷史悠久的文明之邦，長期處在奴隸、封建制的統(tǒng)治之下。除了個別朝代外，一般來說，歷代的統(tǒng)治歷史總是很長的，如楚國國祚殆近千年，漢代（包括西漢、東漢）400多年，唐代近300年，宋代（包括北京、南宋）300多年，明代200多年，清代200多年，這其中原因，當(dāng)然是多方面的，然而作為維持統(tǒng)治功能的統(tǒng)治機器，都確實有其獨特作用。統(tǒng)治機器除了一些規(guī)章制度和法律制度外，其關(guān)鍵則是依靠人的統(tǒng)治網(wǎng)絡(luò)。這人，除了君王外，更主要的是各級官吏。綜觀中國政治史，中國古代自建有政權(quán)后，就一直強調(diào)人治或吏治。如楚國的締造者鬻熊就很強調(diào)“治國之道”或“興國之道”，即“天下治”的問題。而要治天下，天下治，必須用賢。他說：“圣人在上，賢士百里而有一人，則猶無有也。王道衰微，暴亂在上，賢士千里而有一人，則猶比肩也?！保ā跺髯印罚┻@就明確地提出了“治天下”的根本條件是“圣人”和“賢士”，也就是只要君明臣賢，政治清新，國家就能長治久安。楚國歷代君臣一直很重視這個問題，如楚莊王“無日不討國人而訓(xùn)之于民生之不易、禍至之無日、戒懼之不可??；在軍，無日不討軍實而申儆之于勝之不可保、紂之百克而卒無后，訓(xùn)之以若敖、蟲分冒篳路藍(lán)縷以啟山林”（《左傳·宣公十二年》），成為楚國治國治軍的一個傳統(tǒng)，終使楚國登上了春秋“五霸”和戰(zhàn)國“七雄”之一的崇高殿堂。楚國歷史上也曾出現(xiàn)重大失誤和挫折，但總的看來，人才濟濟，良吏輩出，所以才譜寫出了國祚綿長的光輝歷史。賢士、良吏，也即通稱為廉吏。成書于春秋戰(zhàn)國時期的《周禮》，在全面總結(jié)和闡發(fā)“禮”治的同時，對廉吏的含義也有深刻的闡述。它說：“以聽官府之六計，弊群吏之治。一曰廉善，二曰廉能，三曰廉敬，四曰廉正，五曰廉法，六曰廉辨?！边@里明確提出考察官吏的政績和表現(xiàn)，要以“六廉”為標(biāo)準(zhǔn)?！凹葦嘁粤?，又以廉為本”（《周禮注疏》），官吏在辦事的過程中，處處都要突出“廉”，可見這“廉”具有廣泛的含義。由于這“六廉”標(biāo)準(zhǔn)，比較全面地總結(jié)了先秦歷代吏治的經(jīng)驗，又飽含了儒家的觀點與主張，與仁政、民本思想緊密地結(jié)合在一起，所以秦漢以后，就成為歷代考察官吏的標(biāo)準(zhǔn)，廣大人民群眾也習(xí)以此為根據(jù)，評判各級官吏的所作所為。在這一歷史傳統(tǒng)和輿論監(jiān)督下，歷代確實出現(xiàn)了一些受到人民群眾歡迎的“循吏”、“廉吏”或“清官”。他們由于以“六廉”來要求自己，由于注重“清廉自守”忠于職責(zé)，廉于社會，所以在維護社會穩(wěn)定，促進社會發(fā)展中，也確實是起到了一定作用的。

秦漢以后直到明清，隨著社會生產(chǎn)力的發(fā)展，歷代社會矛盾也極其尖銳復(fù)雜。盡管封建統(tǒng)治集團貪婪地吸吮著人民的血汗，吏治腐敗，官場污濁，但總是有那么一些官吏，廉潔奉公，以“六廉”的標(biāo)準(zhǔn)自守，成為人們交口稱贊的“廉吏”或“清官”。如漢武帝中期，由于對匈奴戰(zhàn)爭頻仍，人民負(fù)擔(dān)沉重，一些豪強酷吏又乘機霸占掠奪，橫行鄉(xiāng)里，社會矛盾重重。此時，左內(nèi)史兒寬，“勸農(nóng)業(yè)，緩刑罰，卑體下士”（《漢書·兒寬傳》），組織百姓穿鑿六輔渠，使人民生活安定，為國家做出了榜樣。在任御吏大夫期間，協(xié)助國家采取了一些寬政惠民政策，在一定程度上緩和了社會矛盾，封建國家也進一步得到鞏固和發(fā)展。在個人生活上，“衣若僮仆”，“食若庸夫”（《鹽鐵論·救匱篇》），獲得人民的尊敬。像兒寬這樣的例子，代代有，并各具特色，不勝枚舉。如政治清平、兩袖清風(fēng)而又智創(chuàng)水排的杜詩；布衣素食，“榱椽之佐”的是儀；清貧樸素，方正亮直的劉毅；蔬食弊衣、視錢財如糞土的杜篡；“心如清水，形如白玉”的蘇綽；歷仕三朝，年逾九十仍保持廉潔操行的孫謙；居安思危，節(jié)奢以儉的魏征；遠(yuǎn)財劾奸，清風(fēng)肅然的的杜暹；以廉慎為師，以不貪為寶的姚崇；“金箸表直”、老而彌篤的宋王景；理財以愛民為先，始終寓廉于理財之中的劉晏；清慎自守，嚴(yán)禁賄風(fēng)的陸贄；守正為心，疾惡不懼的柳宗元；以天下為己任，貧終其身的范仲淹；“清心為治本，直道是身謀”的包拯；廉方公正，對貪官污吏嚴(yán)懲不貸的歐陽修；則正不阿，敢于指斥奸惡的司馬光；廉介剛正，重整肅吏治的況鐘；革除弊端，嚴(yán)懲貪贓的年富；名節(jié)重泰山，利欲輕鴻毛的于謙；不怕死，不要錢，錚錚一漢子的海瑞；克己奉公，垂老愈廉的于成龍；歷官二十余年，從不攜帶家眷的張伯行，等等。

我們列舉了上面一些人物，是說明中國古代一直有重廉潔的傳統(tǒng)，而且也確實有一些廉吏，他們在自己所處社會環(huán)境中，做到廉于社會，廉于自身，都不同程度地緩解了社會矛盾，所以清名遠(yuǎn)播，后世不忘。我們今天是人民當(dāng)家作主人的時代，尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部，則是人民的公仆，與古代統(tǒng)治階級中的“廉吏”、“清官”有著本質(zhì)的區(qū)別，當(dāng)然是不可同日而語的。

中國共產(chǎn)黨之所以不同于歷史上任何一個政黨，不同封建統(tǒng)治階級就在于他始終代表中國先進的社會生產(chǎn)力發(fā)展的要求，代表先進文化前進的方向，代表最廣大人民群眾的根本利益，建立一整套反腐敗的法規(guī)法紀(jì)、工作制度和工作機制，并把它交給人民監(jiān)督，依靠人民的力量來消除一個又一個的腐敗分子，他們廉潔自律， 無私奉獻(xiàn)以自己的模范行為影響帶動著人民群眾他們是社會的主流，國家的棟梁。重溫歷史，吸取歷史中華民族優(yōu)秀分子的優(yōu)良品德，各級領(lǐng)導(dǎo)干部從自己做起，立黨為公，執(zhí)政為民，勤政廉政，清正廉潔，無私奉獻(xiàn)，我們的黨風(fēng)，社會風(fēng)氣就一定能徹底好轉(zhuǎn)，就一定能無往而不勝。