衡陽縣加快推進林業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展

近年來，衡陽縣加快推進林業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，優(yōu)化配置社會資源，激活林業(yè)生產(chǎn)要素，調(diào)整林業(yè)產(chǎn)業(yè)結構，努力提高林業(yè)綜合效益，取得了明顯成效。目前，全縣已有規(guī)模以上林產(chǎn)企業(yè)9家，中、小林產(chǎn)企業(yè)132家，農(nóng)民林業(yè)專業(yè)合作社52個，2014年實現(xiàn)林業(yè)產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值25.75億元。

突出規(guī)劃領引，夯實林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎。衡陽縣因地制宜，科學編制了林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展、山蒼子產(chǎn)業(yè)發(fā)展、中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展、金槐產(chǎn)業(yè)發(fā)展、林下經(jīng)濟發(fā)展等一系列單項規(guī)劃。著力建設2萬公頃油茶豐產(chǎn)基地、1.3萬公頃南竹豐產(chǎn)基地、6667公頃山蒼子種植基地、6667公頃速生豐產(chǎn)林基地、2667公頃花卉苗木基地、6667公頃金槐產(chǎn)業(yè)基地、1333公頃特色經(jīng)濟林基地、2000公頃名貴珍稀樹種培育基地、2000公頃中藥材基地和3333公頃林下經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)基地等十大產(chǎn)業(yè)基地。努力培養(yǎng)梳篦開發(fā)、山蒼子加工利用、精細木工板加工、油茶深加工、中藥材開發(fā)利用及家具精加工等六大林產(chǎn)品精深加工產(chǎn)業(yè)。大力發(fā)展以岣嶁峰、大云山、九峰山三大山系和萬源湖、織女湖兩大濕地為依托的生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)。全縣林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展骨架基本形成，民生林業(yè)和高效林業(yè)初見成效。2014年，全縣實現(xiàn)林木藥材、林木化工產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值1.5億元、油茶種植加工產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值2.4億元、特色木竹加工產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值15.6億元、水果種植加工產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值3.2億元、生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值1.9億元。

突出政策扶助，激發(fā)林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展活力。先后出臺了《衡陽縣油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展實施意見》、《衡陽縣金槐產(chǎn)業(yè)發(fā)展實施意見》和《衡陽縣林下經(jīng)濟發(fā)展實施意見》等政策文件，對林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展進行了大力扶持。把林業(yè)產(chǎn)業(yè)作為招商引資和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項目建設給予相關優(yōu)惠政策支持，對連片種植區(qū)在6.67公頃以上的金槐和油茶種植基地實行財政補助6000元/公頃。整合各部門資源，扭成“一根繩”，努力推進林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。主動加強與上級各部門的溝通銜接，加大林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目的設計和申報力度，爭取更多的項目資金支持。全縣年爭取林業(yè)產(chǎn)業(yè)建設項目資金達4000萬元、林業(yè)貼息貸款180萬元、歐行貸款油茶發(fā)展項目資金200萬歐元。建立林業(yè)產(chǎn)業(yè)保險機制，提高風險防范能力，發(fā)揮保險保障和分散信貸風險功能。

突出機制創(chuàng)新，擴展林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展內(nèi)涵。衡陽縣從三個方面積極創(chuàng)新管理體制和經(jīng)營機制，拓展林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間，調(diào)動一切積極因素參與林業(yè)產(chǎn)業(yè)建設，增強發(fā)展活力。成立專門工作機構。為保障全縣林業(yè)產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，縣林業(yè)局設立了行管辦，專門負責林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，在保障工作經(jīng)費的同時，不斷加強隊伍建設。建立高效發(fā)展模式。湖南三香農(nóng)林開發(fā)股份有限公司建立了“公司+基地+農(nóng)戶”的發(fā)展模式，公司種植山蒼子593公頃，引導林農(nóng)種植600公頃，建立了林木種植、林下種養(yǎng)、生態(tài)休閑旅游、產(chǎn)品開發(fā)利用立體式發(fā)展模式，延長林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展鏈條。大力推廣林下經(jīng)濟發(fā)展模式，已發(fā)展林下經(jīng)濟2333公頃，衡陽恒升農(nóng)業(yè)開發(fā)有限公司和衡陽宏銘農(nóng)業(yè)開發(fā)有限公司被列入省級發(fā)展林下經(jīng)濟示范基地，衡陽縣已成功列為全省林下經(jīng)濟發(fā)展重點縣。建立產(chǎn)業(yè)發(fā)展紐帶。加快發(fā)展林業(yè)專業(yè)合作社，將農(nóng)戶和市場有機結合，有效增強市場競爭力，促進農(nóng)民快速增收致富。全縣26個鄉(xiāng)鎮(zhèn)共有1.5萬余農(nóng)戶參加合作社，建立林業(yè)專業(yè)合作社52個，實現(xiàn)年產(chǎn)值1.2億元。衡陽縣“衡州蜜柚種植專業(yè)合作社”被評定為“國家級農(nóng)民合作社示范社”。

突出品牌創(chuàng)建，促進林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展升級。全縣已有省級林業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)4家，市級涉林農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)9家，林產(chǎn)企業(yè)品牌4個，中國馳名商標1個，通過湖南股交所審核成功掛牌企業(yè)1個，2014年實現(xiàn)年產(chǎn)值10.25億元，占全縣林業(yè)產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值40%。衡陽市天天見梳篦實業(yè)有限公司先后獲得“湖南省百強私營企業(yè)”、“湖南省十佳農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)”、“全國鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)科技工作先進單位”、“全國誠信守法鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)”等榮譽稱號。該公司生產(chǎn)的“天天見”系列梳篦及竹木工藝品先后被評為“中國馳名商標”、“湖南省著名商標”、“湖南省名牌產(chǎn)品”、“湖南省林產(chǎn)品十大品牌”、“湖南省消費者信得過品牌”。產(chǎn)品暢銷全國各大中小城市，部分產(chǎn)品遠銷日韓、歐美等國家。衡陽市岑芳裝飾材料實業(yè)有限公司生產(chǎn)的“岑芳”、“林子”牌的細木工板、膠合板、貼面板連續(xù)兩屆被省工商局評為“湖南省著名商標”，連續(xù)三屆被省質(zhì)量技術監(jiān)督局評為“湖南省名牌產(chǎn)品”，公司是湘南地區(qū)規(guī)模最大人造板制造企業(yè)，“岑芳”、“林子”品牌在中南地區(qū)具有較大影響力。湖南三香農(nóng)林開發(fā)股份有限公司以山蒼子為主導產(chǎn)業(yè)，致力于山蒼子的人工種植、品種改良和產(chǎn)品深加工，先后被列入湖南省重點工程建設項目、湖南省科技示范區(qū)、湖南省標準化示范基地、湖南省四星級旅游基地、湖南省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)特色林產(chǎn)工業(yè)示范園、衡陽市文化產(chǎn)業(yè)及民生工程重點項目。該公司“三香”商標成功通過國家工商總局注冊，公司并于2014年通過湖南股交所審核成功掛牌。

突出銀企合作，增強林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展后勁。建立健全森林資源資產(chǎn)評估機制，有效破解森林資源資產(chǎn)評估瓶頸，搭建了林權交易平臺，推進林業(yè)產(chǎn)權交易服務中心市場化運作，規(guī)范有序開展林權交易，推進林權抵押貸款，促進林權抵押貸款增長。積極加強協(xié)調(diào)銜接，爭取銀信部門支持，破解企業(yè)信貸融資瓶頸。近年來，全縣林業(yè)種植、加工企業(yè)向金融機構借貸超過1億元?？h農(nóng)發(fā)行發(fā)放林業(yè)貸款5600萬元；縣信用聯(lián)社發(fā)放林業(yè)貸款3300萬元，占該社貸款總額的0.8%；衡陽市民生銀行向該縣油茶種植企業(yè)發(fā)放貸款800萬元，有效地拓寬了林業(yè)企業(yè)的融資渠道，增強了林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展后勁。endprint