加強(qiáng)檢察司法會(huì)計(jì)工作，打擊經(jīng)濟(jì)犯罪懲治腐敗

龐冬梅

【摘 要】為了做好司法會(huì)計(jì)工作，在檢察機(jī)關(guān)內(nèi)部必須設(shè)立司法會(huì)計(jì)，并建立相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu)，制定一整套完整的規(guī)章制度;作為檢察機(jī)關(guān)專門從事司法會(huì)計(jì)技術(shù)鑒定的司法會(huì)計(jì)人員，必須適應(yīng)新形勢的需要，不斷提高自己的專業(yè)素質(zhì)，以穩(wěn)、準(zhǔn)、狠地打擊經(jīng)濟(jì)犯罪，不給犯罪分子以可乘之機(jī);司法會(huì)計(jì)技術(shù)運(yùn)用于各種案件偵查、批捕、起訴、審判等訴訟活動(dòng)中，為偵查工作提供線索，以便深挖余罪，把犯罪分子一網(wǎng)打盡。

【關(guān)鍵詞】司法會(huì)計(jì);專業(yè)素質(zhì);協(xié)助偵查

檢察機(jī)關(guān)根據(jù)自身業(yè)務(wù)建設(shè)的需要設(shè)置了司法會(huì)計(jì)人員，加強(qiáng)了司法會(huì)計(jì)工作，在打擊經(jīng)濟(jì)犯罪懲治腐敗，維護(hù)社會(huì)公平正義等方面起到了巨大不可代替的作用。檢察機(jī)關(guān)的司法會(huì)計(jì)工作是隨著檢察業(yè)務(wù)工作的不斷深入而產(chǎn)生和發(fā)展起來的，是為了適應(yīng)查處貪污賄賂和瀆職侵權(quán)等經(jīng)濟(jì)犯罪案件的特殊需要而開展的一項(xiàng)專門技術(shù)工作，也是檢察機(jī)關(guān)依法行使職權(quán)，根據(jù)法律法規(guī)對社會(huì)財(cái)務(wù)經(jīng)濟(jì)狀況進(jìn)行有效監(jiān)督和控制的重要手段，它是司法活動(dòng)的一項(xiàng)重要內(nèi)容。目前，司法會(huì)計(jì)已被檢察機(jī)關(guān)廣泛應(yīng)用于案件的偵查、起訴之中，筆者結(jié)合檢察工作實(shí)踐，談?wù)勅绾渭訌?qiáng)司法會(huì)計(jì)工作。

一、建立組織機(jī)構(gòu)，完善規(guī)章制度

司法會(huì)計(jì)組織機(jī)構(gòu)是專業(yè)負(fù)責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)和直接從事司法會(huì)計(jì)工作的職能部門。有無健全的組織機(jī)構(gòu)和規(guī)章制度，在一定程度上決定著司法會(huì)計(jì)工作質(zhì)量的高低優(yōu)劣，為了做好司法會(huì)計(jì)工作，在檢察機(jī)關(guān)內(nèi)部必須設(shè)立司法會(huì)計(jì)，并建立相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu)，制定一整套完整的規(guī)章制度。筆者認(rèn)為：高檢院應(yīng)在技術(shù)部門內(nèi)設(shè)立司法會(huì)計(jì)專門機(jī)構(gòu)，并配備一定數(shù)量的人員，負(fù)責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督下屬地方各級(jí)檢察機(jī)關(guān)的司法會(huì)計(jì)組織機(jī)構(gòu)開展司法會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)工作，并負(fù)責(zé)制定各種司法會(huì)計(jì)規(guī)章制度，地方各級(jí)檢察機(jī)關(guān)應(yīng)在技術(shù)部門設(shè)立相應(yīng)的司法會(huì)計(jì)組織機(jī)構(gòu)，配備一定數(shù)量的司法會(huì)計(jì)人員，上一級(jí)檢察機(jī)關(guān)的司法會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督下級(jí)司法會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)的工作。有條件的地區(qū)應(yīng)和財(cái)政部門或?qū)徲?jì)部門建立司法會(huì)計(jì)鑒定機(jī)構(gòu)，專門從事本地區(qū)或其它地區(qū)的司法會(huì)計(jì)鑒定工作，增大司法會(huì)計(jì)的權(quán)威性和準(zhǔn)確性，克服一個(gè)案件多家鑒定、重復(fù)鑒定的弊端，這樣才能縮短訴訟時(shí)限，減少鑒定費(fèi)用，為從重從快打擊犯罪，提供有力的證據(jù)。

二、提高專業(yè)素質(zhì)，適應(yīng)業(yè)務(wù)需要

習(xí)總書記說過：“打鐵還需自身硬。”隨著改革開放的不斷深入，經(jīng)濟(jì)建設(shè)的進(jìn)一步發(fā)展。經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域違法犯罪行為的智能化程度也在不斷提高，犯罪手段越來越狡猾，使用的策略也越來越隱蔽。鑒于此，作為檢察機(jī)關(guān)專門從事司法會(huì)計(jì)技術(shù)鑒定的司法會(huì)計(jì)人員，必須適應(yīng)新形勢的需要，不斷提高自己的專業(yè)素質(zhì)，以穩(wěn)、準(zhǔn)、狠地打擊經(jīng)濟(jì)犯罪，不給犯罪分子以可乘之機(jī)。

為了保證司法會(huì)計(jì)工作的順利開展，根據(jù)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域犯罪的新特點(diǎn)，應(yīng)分期、分批舉辦司法會(huì)計(jì)培訓(xùn)班，加強(qiáng)對司法會(huì)計(jì)人員的培訓(xùn)工作，使司法會(huì)計(jì)盡快掌握新的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則和財(cái)務(wù)通則，明確新舊制度銜接的有關(guān)理由和新會(huì)計(jì)制度的特點(diǎn)，對各類會(huì)計(jì)制度、稅率、匯率都必須弄懂弄通，以便在今后的司法會(huì)計(jì)工作中加以應(yīng)用。當(dāng)前隨著科技水平的不斷提高，計(jì)算機(jī)技術(shù)越來越廣泛地應(yīng)用于財(cái)務(wù)管理，會(huì)計(jì)核算之中，而一些經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的犯罪分子便利用計(jì)算機(jī)作為犯罪手段進(jìn)行貪污、挪用公款等活動(dòng)。這就為司法會(huì)計(jì)提出了一個(gè)新的課題，要對高科技發(fā)展后出現(xiàn)的新情況和新理由加以密切注視，特別是學(xué)習(xí)有關(guān)會(huì)計(jì)電算化的知識(shí)，掌握電腦會(huì)計(jì)的原理、編制操作程序和使用策略，以便研究此類犯罪手段、特點(diǎn)和技術(shù)策略，使犯罪分子不論采取何種手段，都不能逃脫法律的制裁。另外，作為司法會(huì)計(jì)人員，還應(yīng)學(xué)習(xí)憲法、刑法、刑事訴訟法、民法、民事訴訟法、經(jīng)濟(jì)法等有關(guān)法律知識(shí)。除了會(huì)計(jì)原理外，還應(yīng)掌握各門專業(yè)會(huì)計(jì)知識(shí)和外語知識(shí)，同時(shí)不斷地在實(shí)踐中挖掘素材形成理論，以適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)體制下的檢察工作需要。

三、運(yùn)用專業(yè)技術(shù)，協(xié)助偵查工作

司法會(huì)計(jì)技術(shù)運(yùn)用于各種案件偵查、批捕、起訴、審判等訴訟活動(dòng)中。所以，司法會(huì)計(jì)對于每一件經(jīng)濟(jì)案件，都要認(rèn)真審閱案卷，了解案情，訊問被告人、詢問證人，作深入細(xì)致的調(diào)查、取證，應(yīng)補(bǔ)的書證都要補(bǔ)齊。要查明事實(shí)真相，確認(rèn)經(jīng)濟(jì)犯罪的作案手段，準(zhǔn)確認(rèn)定貪污、賄賂、偷稅、抗稅、挪用公款的犯罪數(shù)額，確認(rèn)重大責(zé)任事故、玩忽職守犯罪所造成的經(jīng)濟(jì)損失數(shù)額以及確認(rèn)國家各種人員在財(cái)務(wù)管理等方面是否瀆職、失職，作出真實(shí)、公正的鑒定結(jié)論，使鑒定結(jié)論起到特定的證據(jù)作用。司法會(huì)計(jì)在協(xié)助查處經(jīng)濟(jì)犯罪案件過程中，還應(yīng)對發(fā)案單位的重點(diǎn)、疑點(diǎn)憑證、賬簿、報(bào)表、單據(jù)、物資、現(xiàn)金等進(jìn)行審查、檢驗(yàn)、核對、分析。從中發(fā)現(xiàn)、提取、記錄有關(guān)會(huì)計(jì)證據(jù)，查明賬目、資金、財(cái)產(chǎn)之間的相互關(guān)系，為偵查工作提供線索，以便深挖余罪，把犯罪分子一網(wǎng)打盡。

總之，檢察機(jī)關(guān)司法會(huì)計(jì)鑒定是一種技術(shù)性訴訟活動(dòng)，是檢察機(jī)關(guān)職務(wù)犯罪偵查工作中不可替代的一種技術(shù)性偵查手段。司法會(huì)計(jì)鑒定不僅是打擊職務(wù)犯罪的有力助手，而且對是否能夠成功偵破經(jīng)濟(jì)案件具有非常重要的作用。

參考文獻(xiàn)：

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