財(cái)經(jīng)速遞

國(guó)內(nèi)

持有待售會(huì)計(jì)準(zhǔn)則發(fā)布

最近，財(cái)政部發(fā)布了《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則第42號(hào)——持有待售的非流動(dòng)資產(chǎn)、處置組和終止經(jīng)營(yíng)》，自2017年5月28日起在所有執(zhí)行企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的企業(yè)范圍內(nèi)執(zhí)行。持有待售會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的內(nèi)容主要包括：一是規(guī)范非流動(dòng)資產(chǎn)或處置組劃分為持有待售類別條件，以適應(yīng)我國(guó)企業(yè)的實(shí)際情況；二是明確持有待售的非流動(dòng)資產(chǎn)或處置組的計(jì)量，提高會(huì)計(jì)信息的可比性；三是規(guī)范持有待售和終止經(jīng)營(yíng)的列報(bào)，使財(cái)務(wù)報(bào)表信息更為透明。持有待售會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的發(fā)布實(shí)施服務(wù)于我國(guó)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的需要，也實(shí)現(xiàn)了與國(guó)際財(cái)務(wù)報(bào)告準(zhǔn)則的持續(xù)趨同。

政府補(bǔ)助會(huì)計(jì)準(zhǔn)則修訂

最近，財(cái)政部修訂發(fā)布了《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則第16號(hào)——政府補(bǔ)助》，旨在進(jìn)一步規(guī)范企業(yè)對(duì)政府補(bǔ)助業(yè)務(wù)的會(huì)計(jì)處理，于2017年6月12日起實(shí)施?！稖?zhǔn)則》適用于目前執(zhí)行企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的所有企業(yè)，并在以下方面作了修改完善：一是關(guān)于政府補(bǔ)助特征的表述，有助于明確政府補(bǔ)助準(zhǔn)則的適用范圍；二是在會(huì)計(jì)處理上進(jìn)一步與國(guó)際財(cái)務(wù)報(bào)告準(zhǔn)則趨同，有利于企業(yè)按照國(guó)際規(guī)則參與競(jìng)爭(zhēng)；三是對(duì)政策性優(yōu)惠貸款貼息的會(huì)計(jì)處理作了更加詳細(xì)的規(guī)定，有利于更好地規(guī)范實(shí)務(wù)操作。

電網(wǎng)行業(yè)產(chǎn)品成本核算制度征求意見

最近，財(cái)政部印發(fā)了《企業(yè)產(chǎn)品成本核算制度——電網(wǎng)經(jīng)營(yíng)行業(yè) （征求意見稿）》。該征求意見稿正式發(fā)布后，將是繼石油石化、鋼鐵、煤炭行業(yè)之后，第4個(gè)行業(yè)產(chǎn)品成本核算制度?！墩髑笠庖姼濉分饕ㄋ牟糠謨?nèi)容：第一章為總則，明確了制定依據(jù)和目的、適用范圍、基本定義、成本核算的基本步驟，會(huì)計(jì)科目設(shè)置和使用等內(nèi)容。第二章為產(chǎn)品成本核算對(duì)象，結(jié)合《省級(jí)電網(wǎng)輸配電價(jià)定價(jià)辦法（試行）》的有關(guān)規(guī)定，分別按照分電壓等級(jí)確定產(chǎn)品類別，進(jìn)行成本核算。第三章為產(chǎn)品成本核算項(xiàng)目和范圍，明確了電網(wǎng)經(jīng)營(yíng)企業(yè)產(chǎn)品成本的項(xiàng)目分類和主要費(fèi)用要素項(xiàng)目和內(nèi)容。第四章為產(chǎn)品成本歸集、分配和結(jié)轉(zhuǎn)，規(guī)定了電網(wǎng)經(jīng)營(yíng)企業(yè)產(chǎn)品成本的歸集、分配和結(jié)轉(zhuǎn)流程。

會(huì)計(jì)人員信用檔案建設(shè)醞釀啟動(dòng)

最近，財(cái)政部印發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)會(huì)計(jì)人員誠(chéng)信建設(shè)的指導(dǎo)意見 （征求意見稿）》，以在職會(huì)計(jì)人員為對(duì)象，以執(zhí)業(yè)活動(dòng)為依據(jù)，以有效身份證件號(hào)碼為基礎(chǔ)的會(huì)計(jì)人員誠(chéng)信檔案或?qū)⒔?。《征求意見稿》提出，進(jìn)一步增強(qiáng)會(huì)計(jì)人員誠(chéng)信意識(shí)，完善會(huì)計(jì)職業(yè)道德規(guī)范，督促會(huì)計(jì)人員堅(jiān)持客觀公正、誠(chéng)實(shí)守信、廉潔自律、不做假賬，不斷提高職業(yè)操守。將誠(chéng)信教育貫穿于會(huì)計(jì)人員學(xué)習(xí)、工作的全過程?！墩髑笠庖姼濉分饕獜?個(gè)方面提出了如何推進(jìn)會(huì)計(jì)人員信用檔案建設(shè)。一是建立會(huì)計(jì)人員信用信息管理制度；二是建設(shè)會(huì)計(jì)人員信用檔案；三是規(guī)范會(huì)計(jì)人員信用信息使用。

2018年底前所有三級(jí)公立醫(yī)院須設(shè)總會(huì)計(jì)師

最近，國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委、財(cái)政部、國(guó)家中醫(yī)藥管理局聯(lián)合印發(fā)了 《關(guān)于加快推進(jìn)三級(jí)公立醫(yī)院建立總會(huì)計(jì)師制度的意見》?！兑庖姟诽岢?，2017年底，所有縣和前四批城市公立醫(yī)院綜合改革試點(diǎn)城市的三級(jí)公立醫(yī)院必須設(shè)置總會(huì)計(jì)師崗位；2018年底，全國(guó)所有三級(jí)公立醫(yī)院全面落實(shí)總會(huì)計(jì)師制度。其他有條件的公立醫(yī)院應(yīng)當(dāng)設(shè)置總會(huì)計(jì)師崗位。此外，《意見》對(duì)醫(yī)院總會(huì)計(jì)師的職責(zé)和權(quán)限進(jìn)行了具體的明確。

域 外

英國(guó)財(cái)務(wù)報(bào)告委員會(huì)發(fā)布建立未來數(shù)字化報(bào)告框架

最近，英國(guó)財(cái)務(wù)報(bào)告委員會(huì)（FRC）財(cái)務(wù)報(bào)告實(shí)驗(yàn)室發(fā)布了一份建立未來數(shù)字化報(bào)告框架。報(bào)告中包括了廣泛的財(cái)務(wù)報(bào)表編制者和投資者的觀點(diǎn)。該報(bào)告確定了企業(yè)未來數(shù)字報(bào)告的三個(gè)階段：編制、傳播和使用。對(duì)于未來數(shù)字報(bào)告每一個(gè)階段的特點(diǎn)需要進(jìn)一步明確和解釋。因此，編制階段應(yīng)具有成本效益、簡(jiǎn)單、可兼容和及時(shí)的特征，傳播階段應(yīng)具有免費(fèi)、準(zhǔn)時(shí)、合規(guī)和可訪問的特征，使用階段應(yīng)當(dāng)具有前后聯(lián)系、可用、可信和可參與的特性。在項(xiàng)目的下一階段，實(shí)驗(yàn)室將評(píng)估虛擬現(xiàn)實(shí)、增強(qiáng)現(xiàn)實(shí)、區(qū)塊鏈、可擴(kuò)展商業(yè)報(bào)告語(yǔ)言、視頻和其他適合框架的數(shù)字媒體等技術(shù)應(yīng)達(dá)到何種程度。

IESBA就《職業(yè)懷疑與職業(yè)判斷相關(guān)的應(yīng)用指南》征求意見

最近，國(guó)際會(huì)計(jì)師職業(yè)道德準(zhǔn)則理事會(huì)（IESBA）發(fā)布了《職業(yè)懷疑與職業(yè)判斷相關(guān)的應(yīng)用指南》征求意見稿。該應(yīng)用指南首次將IESBA職業(yè)道德守則中的重要概念相互聯(lián)系起來，并闡明這些概念如何在實(shí)務(wù)中運(yùn)用，其中包括：遵循職業(yè)道德守則中的基本原則是如何幫助審計(jì)鑒證人員審計(jì)、審閱和其他鑒證業(yè)務(wù)中保持職業(yè)懷疑的，以及在應(yīng)用守則概念框架進(jìn)行職業(yè)判斷時(shí)，對(duì)已知的事實(shí)和情況獲取充分了解的重要性。

資產(chǎn)評(píng)估

《資產(chǎn)評(píng)估行業(yè)財(cái)政監(jiān)督管理辦法》出臺(tái)

最近，財(cái)政部發(fā)布了《資產(chǎn)評(píng)估行業(yè)財(cái)政監(jiān)督管理辦法》，自2017年6月1日起施行?！掇k法》共8章72條，適用于按照職責(zé)分工并由財(cái)政部門監(jiān)管的資產(chǎn)評(píng)估行業(yè)、資產(chǎn)評(píng)估業(yè)務(wù)、資產(chǎn)評(píng)估專業(yè)人員、資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)和資產(chǎn)評(píng)估協(xié)會(huì)?；谪?cái)政監(jiān)管范圍，《辦法》對(duì)評(píng)估專業(yè)人員進(jìn)一步劃分，將其明確為資產(chǎn)評(píng)估師（含珠寶評(píng)估專業(yè)）和具有資產(chǎn)評(píng)估專業(yè)知識(shí)及實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的其他資產(chǎn)評(píng)估從業(yè)人員。《辦法》同時(shí)明確，按照“放管結(jié)合”原則，由其他評(píng)估行政管理部門管理的專業(yè)評(píng)估業(yè)務(wù)，也應(yīng)同時(shí)接受財(cái)政部門的監(jiān)管?！掇k法》還詳細(xì)規(guī)定了資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)自主管理、協(xié)會(huì)對(duì)其自律管理以及財(cái)政部門行政監(jiān)督等內(nèi)容。

資產(chǎn)評(píng)估師職業(yè)資格考試政策發(fā)生重大變化

最近，人力資源社會(huì)保障部與財(cái)政部共同修訂印發(fā)了 《資產(chǎn)評(píng)估師職業(yè)資格制度暫行規(guī)定》和《資產(chǎn)評(píng)估師職業(yè)資格考試實(shí)施辦法》，修訂后的考試政策有兩個(gè)主要變化：一是放寬了報(bào)考條件。根據(jù)《資產(chǎn)評(píng)估法》的要求，取消了之前報(bào)考條件中對(duì)于工作年限和相關(guān)專業(yè)的要求，大專畢業(yè)生即可報(bào)考，無(wú)需具備工作經(jīng)驗(yàn)，也沒有專業(yè)限制；二是對(duì)原有科目進(jìn)行了優(yōu)化。為適應(yīng)當(dāng)前行業(yè)新業(yè)務(wù)發(fā)展的需求以及其對(duì)評(píng)估師能力素質(zhì)提升的要求，將科目由5科調(diào)整為4科，即《資產(chǎn)評(píng)估基礎(chǔ)》《資產(chǎn)評(píng)估實(shí)務(wù)（一）》《資產(chǎn)評(píng)估實(shí)務(wù)（二）》和《資產(chǎn)評(píng)估相關(guān)知識(shí)》，使調(diào)整后的科目更加切合當(dāng)前評(píng)估行業(yè)的實(shí)際。

稅 收

增值稅發(fā)票開具有關(guān)問題明確

最近，國(guó)家稅務(wù)總局發(fā)布了《關(guān)于增值稅發(fā)票開具有關(guān)問題的公告》（國(guó)家稅務(wù)總局公告2017年第16號(hào)）。《公告》明確，自2017年7月1日起，購(gòu)買方為企業(yè)的，索取增值稅普通發(fā)票時(shí)，應(yīng)向銷售方提供納稅人識(shí)別號(hào)或統(tǒng)一社會(huì)信用代碼；銷售方為其開具增值稅普通發(fā)票時(shí)，應(yīng)在“購(gòu)買方納稅人識(shí)別號(hào)”欄填寫購(gòu)買方的納稅人識(shí)別號(hào)或統(tǒng)一社會(huì)信用代碼。不符合規(guī)定的發(fā)票，不得作為稅收憑證。銷售方開具增值稅發(fā)票時(shí)，發(fā)票內(nèi)容應(yīng)按照實(shí)際銷售情況如實(shí)開具，不得根據(jù)購(gòu)買方要求填開與實(shí)際交易不符的內(nèi)容。銷售方開具發(fā)票時(shí)，通過銷售平臺(tái)系統(tǒng)與增值稅發(fā)票稅控系統(tǒng)后臺(tái)對(duì)接，導(dǎo)入相關(guān)信息開票的，系統(tǒng)導(dǎo)入的開票數(shù)據(jù)內(nèi)容應(yīng)與實(shí)際交易相符，如不相符應(yīng)及時(shí)修改完善銷售平臺(tái)系統(tǒng)?！豆妗匪Q企業(yè)，包括公司、非公司制企業(yè)法人、企業(yè)分支機(jī)構(gòu)、個(gè)人獨(dú)資企業(yè)、合伙企業(yè)和其他企業(yè)。

《非居民金融賬戶涉稅信息盡職調(diào)查管理辦法》出臺(tái)

最近，國(guó)家稅務(wù)總局、財(cái)政部、中國(guó)人民銀行等六部門發(fā)布了 《非居民金融賬戶涉稅信息盡職調(diào)查管理辦法》?！豆芾磙k法》明確，自2017年7月1日起，我國(guó)境內(nèi)金融機(jī)構(gòu)將對(duì)存款賬戶、托管賬戶、投資機(jī)構(gòu)的股權(quán)權(quán)益或債權(quán)權(quán)益以及具有現(xiàn)金價(jià)值的保險(xiǎn)合同或年金合同開展盡職調(diào)查。這些賬戶不論金額大小，都應(yīng)通過盡職調(diào)查識(shí)別賬戶持有人是否為非居民?！豆芾磙k法》中的金融機(jī)構(gòu)并非全部經(jīng)濟(jì)生活中的金融機(jī)構(gòu)，而是依法在我國(guó)境內(nèi)設(shè)立的存款機(jī)構(gòu)、托管機(jī)構(gòu)、投資機(jī)構(gòu)和特定的保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)等金融機(jī)構(gòu)，需要按照《管理辦法》的規(guī)定開展盡職調(diào)查。

小型微利企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策范圍擴(kuò)大

最近，財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局發(fā)布了 《關(guān)于擴(kuò)大小型微利企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策范圍的通知》（財(cái)稅[2017]43號(hào)）?！锻ㄖ访鞔_，自2017年1月1日至2019年12月31日，將小型微利企業(yè)的年應(yīng)納稅所得額上限由30萬(wàn)元提高至50萬(wàn)元，對(duì)年應(yīng)納稅所得額低于50萬(wàn)元（含50萬(wàn)元）的小型微利企業(yè)，其所得減按50%計(jì)入應(yīng)納稅所得額，按20%的稅率繳納企業(yè)所得稅。《通知》所稱小型微利企業(yè)，是指從事國(guó)家非限制和禁止行業(yè)，并符合下列條件的企業(yè)：（1）工業(yè)企業(yè)，年度應(yīng)納稅所得額不超過50萬(wàn)元，從業(yè)人數(shù)不超過100人，資產(chǎn)總額不超過3 000萬(wàn)元；（2）其他企業(yè)，年度應(yīng)納稅所得額不超過50萬(wàn)元，從業(yè)人數(shù)不超過80人，資產(chǎn)總額不超過1 000萬(wàn)元。

延續(xù)支持農(nóng)村金融發(fā)展有關(guān)稅收政策明確

最近，財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局發(fā)布了 《關(guān)于延續(xù)支持農(nóng)村金融發(fā)展有關(guān)稅收政策的通知》（財(cái)稅[2017]44號(hào)）。《通知》明確，自2017年1月1日至2019年12月31日，對(duì)金融機(jī)構(gòu)農(nóng)戶小額貸款的利息收入，免征增值稅；對(duì)金融機(jī)構(gòu)農(nóng)戶小額貸款的利息收入，在計(jì)算應(yīng)納稅所得額時(shí)，按90%計(jì)入收入總額；對(duì)保險(xiǎn)公司為種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)提供保險(xiǎn)業(yè)務(wù)取得的保費(fèi)收入，在計(jì)算應(yīng)納稅所得額時(shí)，按90%計(jì)入收入總額?！锻ㄖ匪Q小額貸款，是指單筆且該農(nóng)戶貸款余額總額在10萬(wàn)元（含本數(shù)）以下的貸款?！锻ㄖ匪Q保費(fèi)收入，是指原保險(xiǎn)保費(fèi)收入加上分保費(fèi)收入減去分出保費(fèi)后的余額。