解放前呼倫貝爾地區(qū)郵政及驛站通信史況*

王 平

(呼倫貝爾學(xué)院政治與歷史學(xué)院，內(nèi)蒙古 呼倫貝爾 021008)

近十年來，關(guān)于我國近代郵政史研究的論文大約有二三十篇［1］，主要涉及三方面的內(nèi)容:其一，近代郵政與外國的關(guān)系;其二，全國各地方的郵政;其三，郵政近代化。關(guān)于地方郵政史的研究雖取得了長足的進(jìn)步，但就研究地域來看主要側(cè)重于近代郵政較為先進(jìn)的沿海發(fā)達(dá)地區(qū)或是中原內(nèi)陸地區(qū)，以邊疆郵政史為題材的論文極少，僅僅涉及新疆地區(qū)，如潘志平的《清代新疆的交通和郵傳》(《中國邊疆史地研究》，1996年第2期)，劉文鵬的《論清代新疆臺站體系的興衰》(《西域研究》，2001年第4期)，因此對內(nèi)蒙古近代郵政史進(jìn)行研究具有一定的學(xué)術(shù)意義。本文以解放前呼倫貝爾地區(qū)郵政及驛站通信作為研究視角，對該地區(qū)近代郵政的創(chuàng)設(shè)和發(fā)展過程進(jìn)行梳理，以揭示其發(fā)展特點。

一、傳統(tǒng)郵遞組織的運行

呼倫貝爾地處邊陲地帶，具有重要的戰(zhàn)略位置，因此驛站郵驛通信在本地區(qū)通信史上占有重要地位。驛是對行省區(qū)驛傳設(shè)置的稱謂，臺或站是指在邊疆地區(qū)的驛傳設(shè)置。驛站所遞文報是中央和各省省級官員或省級官員之間有嚴(yán)格限制的文報，主要包括廷寄、緊要奏折、題本等。在元代，政府根據(jù)政治與軍事的需要，相繼設(shè)立郵驛等通信設(shè)施，用以飛報軍情，傳遞官方文書。在少數(shù)民族聚居區(qū)域的塞北郵驛，其建制與中原大同小異，對保持邊疆與中央王朝的聯(lián)系、維護(hù)祖國的統(tǒng)一發(fā)揮過重要作用。元代的驛路主要從大都(今北京)至祥州(今吉林農(nóng)安縣北)，以祥州為中心另開辟出四條通道。其中一條由祥州西北行經(jīng)肇州(今黑龍江肇東縣)、泰州(今洮安附近)，再沿嫩江、雅魯河北上至吉塔(今龍江)、斜魯(今牙克石市雅魯)過興安嶺、移里迷(今伊敏河)、輝河、吾失溫(今新左旗烏爾遜河)，最后到達(dá)阿木哥［2］217。這是呼倫貝爾地區(qū)歷史上第一條正規(guī)的官設(shè)驛道，為之后本地區(qū)郵驛通信的發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。

古代郵驛至清代逐漸衰落。清政府為傳遞公文，官兵駐防地仍有驛站設(shè)置。驛站是清代驛傳體系的主干。清雍正十年(1732年)，清政府沿齊齊哈爾至呼倫貝爾設(shè)立了10個驛臺(驛站)，由此形成“龍海驛路”。這條驛路途經(jīng)齊齊哈爾、布特哈、呼倫貝爾三個行政區(qū)域，大部分地段在大興安嶺山脈中，道路艱險，站距過大，來往行者多有不便。到清道光六年(1826年)，沿途又增加了7個驛臺。清咸豐七年(1857年)，海拉爾至庫克多博(今黑山頭附近)之間設(shè)3個驛站，由此形成“庫克多博驛道”。該驛道初為“傳遞中外交涉公文”而設(shè)，其后由于呼倫貝爾“旅蒙商”盛行，俄國人多沿這條驛道來呼倫貝爾地區(qū)進(jìn)行貿(mào)易，因此該驛道是當(dāng)時呼倫貝爾同俄國郵驛通信的重要途徑。另外，海拉爾至胡日海圖臺站設(shè)立于清光緒七年(1881年)以后。據(jù)呼倫貝爾副都統(tǒng)衙門的滿文檔案記載，“專為庫倫官吏、喀爾喀部落首領(lǐng)與呼倫貝爾都統(tǒng)府之間相互往來公文而設(shè)”［3］，從它的走向及沿途4個臺站的舊址，可以看出這路臺站是當(dāng)時呼倫貝爾城與當(dāng)今的新巴爾虎左、右旗通信往來的主要通路，同樣也是清代呼倫貝爾與外蒙古車臣汗部往來的通道。沙俄侵略東北期間，將呼倫貝爾至齊齊哈爾17個驛臺及呼倫貝爾至庫克多博各驛臺全部燒毀。光緒二十年(1903年)中東鐵路通車，這些驛站遂荒廢。

在邊防建設(shè)過程中，為了傳遞信息，清廷還設(shè)置了卡倫?？▊惙譃閮?nèi)卡倫與外卡倫，“卡倫”為滿語，漢譯為瞭望的哨所。每個卡倫由卡官率領(lǐng)數(shù)名兵丁戍守?！吨卸砬】藞D界約》簽訂后，清政府便在中方國境線設(shè)立邊防卡倫。當(dāng)時的清朝統(tǒng)治者認(rèn)識到，“中國邊境與俄毗鄰，必宜慎固封守，以為思患預(yù)防之計”［4］，通過邊防卡倫達(dá)到守衛(wèi)邊防、抵制沙俄侵邊的目的。清雍正五年(1727年)，清政府在邊境地區(qū)設(shè)立了59處“卡倫”，僅呼倫貝爾境內(nèi)就有12處，這些卡倫受黑龍江將軍統(tǒng)轄，輪派官兵戍邊，用于巡邊、開墾和傳遞往來公文等，于此形成了“卡倫通信”。沿邊卡倫不僅是一道國防線，而且也是呼倫貝爾境內(nèi)的一條郵驛線。在防俄外卡倫的基礎(chǔ)上，清雍正十一年(1733年)，因“外卡(即雍正五年所設(shè)置的12卡)防備疏漏，時有俄人越界”，清政府遂決定于外卡以內(nèi)，增設(shè)(防俄)內(nèi)卡15 個［5］71。清咸豐七年(1857 年)，因內(nèi)卡倫與外卡倫之間相距太遠(yuǎn)，又將內(nèi)卡倫由15處改為12處，裁掉3處卡倫變?yōu)?處臺站，以加強內(nèi)、外卡倫之間的聯(lián)系。

清光緒十年(1884年)，為防止俄人越界挖金，清政府在黑龍江城至呼倫貝爾沿額爾古納河右岸增設(shè)了5座卡倫。清末時，呼倫貝爾邊境各卡倫之間往來公文，由滿洲里邊墾局、室韋口岸及各卡派騎兵依次傳遞［2］220。

不論是元代的驛站通信，還是清代的卡倫通信，軍事防御色彩突出，這既加強了呼倫貝爾本地與外地之間的聯(lián)系，又鞏固了當(dāng)時政府在邊疆地區(qū)的統(tǒng)治。盡管郵驛效率低下，但呼應(yīng)了呼倫貝爾地區(qū)當(dāng)時通信發(fā)展的需要。

二、沙俄時期的“客郵”

在中國近代歷史上，呼倫貝爾地區(qū)特別是其嶺西地區(qū)，由于它所處的特殊的地理位置，成為國際斗爭的敏感地區(qū)，長期以來，一直為沙俄所覬覦。清光緒二十三年至三十三年(1897-1907年)，沙俄攫取中東鐵路的修筑權(quán)后，為實現(xiàn)其霸占中國東北的野心，于清光緒二十三年(1897年)后陸續(xù)在滿洲里和海拉爾等地設(shè)立郵局。沙俄自稱“客”郵局，至民國3年(1914年)達(dá)到24處。俄國在呼倫貝爾地區(qū)的“客郵”最早在滿洲里(1897年)，隨后在海拉爾(1900年以前)，之后逐步深入到扎蘭屯、博克圖、扎賚諾爾、牙克石等地，統(tǒng)一封閉于1920年11月，詳見表1所示［2］227。

這些“客郵”行使他們自己國家的郵政章程和資費，粘貼各自國家的郵票，蓋印中國地名的外文郵戳，負(fù)責(zé)郵寄中國與外國之間的郵件業(yè)務(wù)。表面上是一個便利僑民通信的通信機(jī)構(gòu)，實質(zhì)上是沙俄用來搜集我國政治、軍事、經(jīng)濟(jì)、文化等方面情報的特務(wù)機(jī)構(gòu)，是俄帝國主義侵華的前哨。

表1 俄國在呼倫貝爾地區(qū)“客郵”開辦及封閉日期

三、呼倫貝爾近代郵政的發(fā)展

有清以來，呼倫貝爾地區(qū)的驛站(臺)一直屬于官辦，主要傳遞盟、旗官署的公文函件，并不涉及民用通信。兩次鴉片戰(zhàn)爭后，西方列強勢力逐漸深入到中國內(nèi)腹地，近代化郵政事業(yè)開始在中國內(nèi)地出現(xiàn)。清光緒末年，由于各省驛站大多經(jīng)費無著，朝廷下令于驛站外另設(shè)文報局，“將所管驛臺各站一切事項并捷報馬館處所一并移交郵傳部接收經(jīng)理”［6］。光緒三十三年(1907年)，清廷撤銷呼倫貝爾地區(qū)的驛站，同時派員試辦文報局。文報局信差可搭乘輪船火車，遞信效率大為提高。光緒二十六年(1900年)俄軍占領(lǐng)東北和東蒙古，驛路制度隨之撤廢。至光緒三十四年(1908年)，齊齊哈爾至呼倫貝爾地區(qū)的公文已全部由火車遞送，由此沿線驛站全部撤除，一律改添文報局經(jīng)辦文牘往來［7］。隨著本地區(qū)郵政的推廣和快信業(yè)務(wù)的正式開辦，郵政優(yōu)勢日益彰顯。呼倫貝爾近代郵政通信事業(yè)的發(fā)展主要體現(xiàn)在以下幾個方面。

(一)郵政處所的建立和增多

清宣統(tǒng)元年(1909年)，清政府在滿洲里設(shè)立一等局，在海拉爾設(shè)置二等局，與俄國郵局并存。當(dāng)時呼倫貝爾境內(nèi)郵政局隸屬奉天區(qū)(今遼寧)所轄。海拉爾、滿洲里郵局的郵務(wù)情況詳見表 2 所示［5］155。

表2 海拉爾、滿洲里郵局的郵務(wù)情況一覽表

宣統(tǒng)三年(1911年)，海拉爾郵局升為一等局，并辦理相應(yīng)的郵政事務(wù)。到民國十一年(1922年)，呼倫貝爾地區(qū)一等郵局有海拉爾、滿洲里，二等郵局有雅魯、博克圖，三等郵局有扎賚諾爾、室韋、濟(jì)沁河，此外還包括鑲黃旗廟、夾信子、業(yè)隆鎮(zhèn)、甘珠爾廟、永興鎮(zhèn)等17處。很顯然，本地區(qū)郵政處所逐年增多，覆蓋區(qū)域由原來的鐵路沿線為主逐漸擴(kuò)展到邊遠(yuǎn)地帶。至解放后，1949年末，全盟有郵局所39處，其中旗縣市郵電局11處，旗縣市以下機(jī)構(gòu)28處，郵政機(jī)構(gòu)設(shè)置合理、完善，呼倫貝爾的郵政通信事業(yè)得到了快速恢復(fù)。

(二)郵政業(yè)務(wù)的發(fā)展

解放前呼倫貝爾的郵政通信業(yè)務(wù)開展得較為全面，主要涉及:(1)國內(nèi)郵件;(2)給據(jù)函件(郵政快件業(yè)務(wù)、存局候領(lǐng)業(yè)務(wù)、代發(fā)廣告業(yè)務(wù)、代收貨價業(yè)務(wù));(3)包件;(4)郵政資費(函件資費、包裹資費、匯款匯費);(5)國際郵件;(6)匯兌(普匯、電匯);(7)報刊發(fā)行等業(yè)務(wù)。不僅業(yè)務(wù)種類豐富，業(yè)務(wù)質(zhì)量也得到提升并饒有特色。以包件為例，中東鐵路通車后，大量外地商人云集海拉爾、滿洲里等地，用郵的人數(shù)也逐漸增多。本地物產(chǎn)豐富，故馳名中外的呼倫貝爾大草原的白蘑和“呼倫”、“貝爾”兩湖的大鯉魚曬成的魚干、木耳等郵寄物占有量很大。清宣統(tǒng)元年(1909年)，呼倫貝爾郵政部門即經(jīng)辦包裹業(yè)務(wù)。隨著山東、山西、河北、黑龍江等地客商及旅蒙商云集呼倫貝爾，小件皮毛產(chǎn)品及其他土特產(chǎn)品成為商人和居民的主要交寄物品。民國29年(1940年)后，由于日軍和日商的增多，海拉爾、滿洲里、牙克石和扎蘭屯等地的郵政部門商品包裹和食品類包裹郵寄量大增。因為日本人的風(fēng)俗習(xí)慣是逢年過節(jié)，總要給家人寄糕點和土特產(chǎn)品，以示慰問，而呼倫貝爾地區(qū)有些土特產(chǎn)品馳名中外，所以進(jìn)出口包裹日漸增多。另外，國際郵件方面，民國6年(1917年)9月，滿洲里設(shè)國際郵件互換局，與俄方直接互換包裹。它的任務(wù)是直接與國外封發(fā)交換國際郵件，是國際郵件的集散中心之一，對于加快國際郵件傳遞和減少經(jīng)轉(zhuǎn)手續(xù)有著十分重要的意義［2］262。此外，在報刊發(fā)行方面，僅滿洲里在解放前就曾發(fā)行過《雜魯別梅斯里報》(俄文)、《墨攬》(日文)、《臚濱周報》(漢文)等報紙［8］，這些是鮮有的能夠反映當(dāng)時滿洲里社會、政治、經(jīng)濟(jì)、文化等方面發(fā)展的檔案資料。

(三)郵路的開辟與運行

步入晚清后，呼倫貝爾地區(qū)開辟了多種郵路，形成了便捷的郵政運輸網(wǎng)絡(luò)。按運輸工具的不同，可分為步班郵路、航空郵路、汽車郵路、鐵道郵路、畜力班郵路等。這是近代郵政事業(yè)的一個進(jìn)步，也表明了本地區(qū)近代化建設(shè)的發(fā)展速度和日臻完備的郵政體系。清末在內(nèi)蒙古的鐵路，實際建成通車的只有俄國控制經(jīng)營的中東鐵路。鐵路通郵改變了蒙旗閉塞局面，促進(jìn)了信息流通，也對經(jīng)濟(jì)文化的交流起到了很大作用。一方面俄藉鐵路侵略擴(kuò)張，并進(jìn)行經(jīng)濟(jì)掠奪;另一方面中國官民利用鐵路推行新政，促進(jìn)了當(dāng)?shù)馗髅褡迦嗣裢瑬|北、內(nèi)地的社會經(jīng)濟(jì)、文化交流。而呼倫貝爾地區(qū)的畜力班郵路可以追溯到元代的驛站通信。畜力班郵路多為馬班郵路，還有駱駝、牛和“敖登車”郵路［2］302。呼倫貝爾地區(qū)郵政部門的郵政運輸工具經(jīng)歷人背肩扛的步班、以馬(包括駱駝、牛、驢)為主的畜力班，再到勒勒車、敖登車(這種車套具簡潔、全木結(jié)構(gòu)，在呼倫貝爾畜力班郵路上，悠悠走過了漫長歲月)。畜力班郵路在呼倫貝爾郵政通信史上起過重要作用。過去，很多從內(nèi)地來到邊疆，特別是牧業(yè)四旗境內(nèi)的經(jīng)商者，主要靠捎口信的方式傳遞信息和消息;當(dāng)?shù)啬撩褚仓荒芸框T馬、駱駝和坐雪爬犁傳遞信息，郵件用馬班馱運。新右旗在解放前用駱駝傳遞信息最多［2］325。由于駱駝可以連續(xù)行走幾晝夜不吃東西、不喝水，故被稱為“駱駝吉普”，雖然后來逐漸被馬匹所代替，但至今蒙古包之間亦經(jīng)常用馬匹或駱駝傳遞信息。

郵政的出現(xiàn)是一個社會步入近代文明的基本標(biāo)志之一。對比沿海、內(nèi)陸地區(qū)，近代呼倫貝爾地區(qū)郵政通信的發(fā)展，從郵政處所數(shù)量和規(guī)模、郵政業(yè)務(wù)發(fā)展水平、郵路的先進(jìn)程度來看還相對滯后。但本地區(qū)郵政事業(yè)具有鮮明的民族、邊疆特色，對推動呼倫貝爾地區(qū)政治、經(jīng)濟(jì)、軍事、文化的發(fā)展，對于促進(jìn)邊塞內(nèi)外社會經(jīng)濟(jì)交流、信息流通，改變邊疆少數(shù)民族地區(qū)閉塞落后的局面，起到了積極作用。

［1］ 蘇全有，李風(fēng)華.近十年來我國近代郵政史研究綜述［J］.重慶郵電學(xué)院學(xué)報:社會科學(xué)版，2005(1):87－89.

［2］ 趙國金.呼倫貝爾盟郵電志［M］.呼倫貝爾:內(nèi)蒙古文化出版社，1995.

［3］ 趙云林.呼倫貝爾盟公路交通志［M］.呼倫貝爾:內(nèi)蒙古文化出版社，1996:16.

［4］ 世續(xù)，等.清德宗實錄:第129卷［M］.北京:中華書局，1986:3.

［5］ 程廷恒，張家璠.呼倫貝爾志略［M］.上海:上海太平洋印刷公司，1923.

［6］ 劉錦藻.清朝續(xù)文獻(xiàn)統(tǒng)考:卷376［M］.杭州:浙江古籍出版社，1998:11222.

［7］ 中華人民共和國信息產(chǎn)業(yè)部.中國郵票史:第3卷［M］.北京:商務(wù)印書館，2004:42.

［8］ 夏恩訓(xùn).舊中國時期報紙三種［M］//滿洲里市文史資料:第五輯.滿洲里:中國人民政治協(xié)商會議滿洲里市委員會文史資料研究委員會(內(nèi)部發(fā)行)，1995:42.