鋼鐵絲路助推新疆經(jīng)濟(jì)騰飛

EPORTER/作者：張家啟Zhang Jia qi

鋼鐵絲路助推新疆經(jīng)濟(jì)騰飛

EPORTER/作者：張家啟Zhang Jia qi

大美新疆，雄渾壯麗。

巍巍壯觀、美麗多姿的天山山脈，作為新疆最重要的象征，橫亙?cè)谖覈?guó)的西北邊疆，綿延幾千公里。

1955年10月1日，新疆維吾爾自治區(qū)成立，開(kāi)啟了新疆歷史的新紀(jì)元。

60年滄桑巨變。新疆在祖國(guó)的懷抱里，在奮進(jìn)的歷程中，譜寫(xiě)了動(dòng)人心魄的壯麗篇章。

60年陽(yáng)光雨露潤(rùn)天山。在新疆60多萬(wàn)平方公里的廣袤大地上，一條條鐵路劈開(kāi)荒漠戈壁，穿越天山山脈，連接起綠洲、城市；一趟趟列車日夜兼程，迎接中外旅客，運(yùn)輸大批物資。

鐵路，像一道道鋼筋鐵骨，支撐著新疆經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的命脈。

千百年來(lái)，新疆許多美麗有趣的傳說(shuō)，都和天山息息相關(guān)。

幾十年來(lái)，新疆經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的故事，都與鐵路緊密相連。

鐵路建設(shè)實(shí)現(xiàn)“由線到網(wǎng)”的蛻變

2015年9月22日，天山腳下，塔克拉瑪干沙漠西緣，一列從北京駛來(lái)的“京和號(hào)”旅游專列疾馳在喀和鐵路上，奔向目的地和田。

北京西站至和田站，列車一路運(yùn)行5000公里。

2015年9月22日下午，庫(kù)爾班·吐魯木大叔的后代們，在和田站站前廣場(chǎng)跳著歡快的麥西來(lái)甫舞蹈，歡迎首趟北京至和田的旅客列車，歡迎來(lái)自首都北京的400名旅客。

“彩虹山澗變通途，天山南北連北京?！焙吞锏匚惺鸶睂T劉曉光用這句話形容新疆不再遙遠(yuǎn)。

當(dāng)年，占國(guó)土面積1/6的新疆沒(méi)有一寸鐵路。

中華人民共和國(guó)成立后，便將鐵路向新疆延伸。1952年9月28日，隴海鐵路鋪軌到蘭州，拉開(kāi)了修筑新疆鐵路的序幕。通過(guò)來(lái)自祖國(guó)各地建設(shè)者們艱苦卓絕的努力，1962年12月9日，蘭新鐵路鋪軌到烏魯木齊。

隨后，全長(zhǎng)1622公里的蘭新鐵路復(fù)線和全長(zhǎng)1446公里的南疆鐵路相繼建成。

1990年9月12日，中國(guó)蘭新鐵路與前蘇聯(lián)土西鐵路接軌，使新疆由地處大陸腹地的封閉內(nèi)陸地區(qū)，變成了中國(guó)最具向西開(kāi)放優(yōu)勢(shì)的前沿陣地。

2010年中央新疆工作座談會(huì)之后，短短5年時(shí)間，新疆就完成了由“內(nèi)燃時(shí)代”“普速時(shí)代”向“電氣化時(shí)代”和“高鐵時(shí)代”的轉(zhuǎn)變。

近年來(lái)，本著“交通先行”的原則，在中國(guó)鐵路總公司的大力支持下，新疆不斷加快交通基礎(chǔ)設(shè)施“道路聯(lián)通”建設(shè)，切實(shí)增強(qiáng)新疆地處亞歐中心“東聯(lián)內(nèi)地、西通亞歐”的交通樞紐作用。相關(guān)鐵路部門——烏魯木齊鐵路局積極開(kāi)展工作，進(jìn)一步優(yōu)化新疆鐵路路網(wǎng)結(jié)構(gòu)。加強(qiáng)施工組織管理，強(qiáng)化建設(shè)資源配置，綜合考慮區(qū)域綜合交通體系實(shí)際，科學(xué)有序加快推進(jìn)鐵路建設(shè)。建設(shè)時(shí)期，他們主動(dòng)協(xié)調(diào)地方政府和廠礦企業(yè)，同步實(shí)施空鐵、公鐵、市政等配套工程，以及地方鐵路、專用線和工業(yè)園區(qū)建設(shè)，促進(jìn)區(qū)域綜合交通體系科學(xué)發(fā)展，增強(qiáng)鐵路骨干通道的“造血”功能。

如今，新疆已建成貫通東西、連接南北疆、銜接內(nèi)地、溝通亞歐的鐵路運(yùn)輸線，形成了“四縱四橫”主骨架，實(shí)現(xiàn)了“由線到網(wǎng)”的蛻變。2014年年底鐵路總里程達(dá)到5760.2公里。

2014年12月26日，蘭新高鐵全線開(kāi)通運(yùn)營(yíng)，遙遠(yuǎn)的新疆跨入了高鐵運(yùn)營(yíng)新時(shí)代。蘭新高鐵的開(kāi)通運(yùn)營(yíng)，不僅進(jìn)一步完善了我國(guó)西部鐵路網(wǎng)結(jié)構(gòu)，還對(duì)促進(jìn)新絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)具有重要意義。

“新疆變小了”是許多人的共同感慨。

條條風(fēng)馳電掣的鋼鐵巨龍，不斷改寫(xiě)著新疆時(shí)空距離，為新疆經(jīng)濟(jì)跨越發(fā)展、后發(fā)趕超提供了有力支撐。

物流服務(wù)提供“安全經(jīng)濟(jì)”的產(chǎn)品

2015年1月29日，首列新疆至格魯吉亞國(guó)際貨運(yùn)班列裝載著41個(gè)集裝箱，滿載1200噸五金建材、食品百貨、紅酒包裝設(shè)備和機(jī)械設(shè)備，從奎屯保稅物流中心駛出。

在這些集裝箱中，有24個(gè)裝載著新疆卡赫季進(jìn)出口貿(mào)易有限公司的建材和紅酒。

該公司董事長(zhǎng)王北一說(shuō)：“以往我們向格魯吉亞出口貨物都是通過(guò)天津港或青島港發(fā)貨，往往需要兩三個(gè)月的時(shí)間。我們通過(guò)汽車運(yùn)輸，約需1個(gè)月，但成本很高。通過(guò)鐵路運(yùn)輸，我們的成本適中，時(shí)間比汽車運(yùn)輸節(jié)省近一半，非常劃算?！?/p>

以推進(jìn)貨運(yùn)組織改革為契機(jī)，新疆鐵路加快由傳統(tǒng)物流向現(xiàn)代物流轉(zhuǎn)變，努力為社會(huì)提供“成本更低、效率更高、服務(wù)更優(yōu)”的物流服務(wù)產(chǎn)品，促進(jìn)“一帶一路”核心區(qū)物流中心建設(shè)和區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

為了搶抓“一帶一路”機(jī)遇，按照中國(guó)鐵路總公司“中歐班列”開(kāi)行部署，新疆維吾爾自治區(qū)有關(guān)部門密切配合，順利組織開(kāi)行了從烏西站發(fā)出的國(guó)際集裝箱班列。

2014年，由新疆發(fā)往中亞、西亞、歐洲的西行班列達(dá)47列。

2015年，在繼烏魯木齊、庫(kù)爾勒之后，奎屯、石河子先后成為新的國(guó)際班列始發(fā)地，新疆本地生產(chǎn)的鋼鐵、機(jī)械、農(nóng)副、化工產(chǎn)品作為主打商品搭上西行班列。

在開(kāi)行西行班列工作推進(jìn)過(guò)程中，新疆鐵路部門以服務(wù)新疆經(jīng)濟(jì)發(fā)展為己任，將開(kāi)好國(guó)際班列作為一項(xiàng)重點(diǎn)工作，在每個(gè)月度例會(huì)上做出安排部署，并多次組織專家研討，結(jié)合實(shí)際情況精心設(shè)計(jì)班列方案，規(guī)劃了新疆至中亞班列、新疆至西亞班列、新疆至歐洲班列，分階段推進(jìn)班列開(kāi)行。

在開(kāi)行西行班列工作中，新疆鐵路部門緊盯班列貨源組織，專門成立班列開(kāi)發(fā)項(xiàng)目組，與6家貨源穩(wěn)定、信譽(yù)好、實(shí)力強(qiáng)的物流企業(yè)建立了長(zhǎng)期合作關(guān)系，積極吸引自治區(qū)內(nèi)潛在貨源和內(nèi)地中轉(zhuǎn)貨源，為班列的常態(tài)開(kāi)行提供了貨源保障；優(yōu)化管內(nèi)運(yùn)輸組織，將班列納入運(yùn)行圖，積極協(xié)調(diào)提高通關(guān)效率，確保班列100%正點(diǎn)；做好與哈薩克斯坦鐵路方面的協(xié)調(diào)，固化境外開(kāi)行方案，細(xì)化班列接續(xù)運(yùn)行互保措施，有效提高了出口運(yùn)輸效率，班列全程運(yùn)行69小時(shí)，較原零星發(fā)運(yùn)時(shí)間縮短了12天以上。

在一幅幅宏偉的發(fā)展藍(lán)圖中，由新疆始發(fā)的西行班列承載著新疆各族人民追求幸福的夢(mèng)想起航。

同時(shí)，針對(duì)物流需求，新疆鐵路部門按照“以市場(chǎng)為導(dǎo)向、價(jià)格為核心、服務(wù)為關(guān)鍵”的思路，于2014年9月3日在經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的東疆、北疆地區(qū)順利開(kāi)行環(huán)疆貨物快運(yùn)列車，并在全疆設(shè)立近百個(gè)辦理站，敞開(kāi)受理零散貨物快運(yùn)業(yè)務(wù)，并積極組織跨局運(yùn)輸，滿足零小客戶的物流需求。

新疆鐵路根據(jù)“收入覆蓋成本、價(jià)格緊逼公路”的原則，結(jié)合公路“點(diǎn)到點(diǎn)”運(yùn)輸價(jià)格，動(dòng)態(tài)調(diào)整鐵路運(yùn)價(jià)，始終保持價(jià)格比較優(yōu)勢(shì)，最大限度地降低客戶的運(yùn)輸成本。同時(shí)積極落實(shí)敞開(kāi)受理、直接辦理”的要求，健全服務(wù)流程，建立接取送達(dá)配送網(wǎng)絡(luò)，組建專兼職客戶代表隊(duì)伍，并用經(jīng)濟(jì)杠桿調(diào)動(dòng)全員參與營(yíng)銷、優(yōu)質(zhì)服務(wù)的積極性。

客運(yùn)服務(wù)形成“又快又好”的品質(zhì)

新疆旅游資源極為豐富，在全國(guó)旅游資源68種基本類型中，新疆就有56種，占全國(guó)旅游資源類型的82%。

針對(duì)新疆旅游資源豐富、“點(diǎn)到點(diǎn)”距離遠(yuǎn)的實(shí)際，2015年 6月17日，鐵路總公司在烏魯木齊召開(kāi)鐵路旅游“引流入疆”暨跨局合作會(huì)議，充分依托鐵路行業(yè)網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢(shì)，組織開(kāi)行進(jìn)疆旅游專列，實(shí)現(xiàn)互利共贏。17個(gè)鐵路局（公司）與烏魯木齊鐵路局簽訂了“引流入疆”戰(zhàn)略合作協(xié)議，確定2015年開(kāi)行百列進(jìn)疆旅游列車。

2015年以來(lái)，烏魯木齊鐵路局創(chuàng)建“坐著火車游新疆”鐵路旅游品牌，利用各地州季節(jié)性節(jié)慶活動(dòng)，開(kāi)展路地合作，挖掘潛力，引導(dǎo)消費(fèi)，大力開(kāi)行管內(nèi)旅游列車，促進(jìn)客運(yùn)增收和旅游創(chuàng)收。目前，已開(kāi)行了“乘高鐵·看杏花”“桑葚游”“沙漠之春”“薰衣草”“油菜花”“大美新疆”等旅游專列。

針對(duì)新疆處于西北邊陲、疆內(nèi)地域遼闊、鐵路旅行時(shí)間漫長(zhǎng)的實(shí)際，新疆鐵路部門組織開(kāi)行了“北疆之星”列車。2015年5月1日，已順利開(kāi)行了烏魯木齊至石河子、奎屯、克拉瑪依3地的5對(duì)“北疆之星”列車，列車最高運(yùn)行時(shí)速由100公里提高至140公里，旅行時(shí)間壓縮近40%，拉近了沿線城市間的距離，有效發(fā)揮了以烏魯木齊為中心的同城效應(yīng)。目前，“北疆之星”列車已累計(jì)運(yùn)送旅客超過(guò)百萬(wàn)人，列車綜合上座率80%以上。目前，正籌劃開(kāi)行烏魯木齊至庫(kù)爾勒方向的“南疆之星”列車。列車運(yùn)行時(shí)間將由11小時(shí)壓縮至5小時(shí)以內(nèi)，后期控制在4小時(shí)以內(nèi)。在此基礎(chǔ)上，烏魯木齊鐵路局還籌劃開(kāi)行烏魯木齊至阿克蘇夕發(fā)朝至列車。吐魯番至庫(kù)爾勒增建二線開(kāi)通運(yùn)營(yíng)并經(jīng)提速后，烏魯木齊至阿克蘇間旅客列車運(yùn)行時(shí)間將由19小時(shí)壓縮至12小時(shí)以內(nèi)，后期控制在8小時(shí)以內(nèi)，實(shí)現(xiàn)夕發(fā)朝至。

新疆鐵路部門還根據(jù)市場(chǎng)和各族群眾需求，不斷豐富客運(yùn)產(chǎn)品、提升軟硬件服務(wù)質(zhì)量。目前，烏魯木齊出疆旅客列車已經(jīng)通達(dá)除黑龍江、西藏、青海、貴州、廣西、海南、天津等7省區(qū)市以外的所有內(nèi)陸省份，豐富了各族群眾的出行方式。

作為鐵路服務(wù)的主要承擔(dān)者，烏魯木齊鐵路局不斷改善服務(wù)設(shè)施。他們先后將烏魯木齊至廣州、濟(jì)南、北京方向的列車車體更換為新型空調(diào)車，將烏魯木齊至阿克蘇、阿克蘇至寶雞方向的旅客列車車體升級(jí)為空調(diào)車，改善了旅客的乘車條件；新增自動(dòng)售（?。┢睓C(jī)、實(shí)名制驗(yàn)證通道，解決了客流高峰時(shí)旅客買票難、進(jìn)站難、候車難等問(wèn)題。

同時(shí)，在硬件不斷完善的前提下同時(shí)努力提升服務(wù)質(zhì)量。他們以烏魯木齊南至北京西、烏魯木齊南至和田等4趟品牌列車和伊寧站“塞外彩虹”、烏魯木齊站“巧燕網(wǎng)絡(luò)化”服務(wù)等5個(gè)車站品牌建設(shè)為重點(diǎn)，深化“個(gè)性化、親情化”服務(wù)內(nèi)涵，全面提升站車服務(wù)品質(zhì)，樹(shù)立了鐵路客運(yùn)服務(wù)新形象。

國(guó)家“一帶一路”戰(zhàn)略，正在為新疆鐵路建設(shè)注入更多活力和動(dòng)力，為新疆鐵路建設(shè)提供強(qiáng)大的支持。

新疆，將開(kāi)啟新的征程。