新形勢(shì)下地方院校財(cái)務(wù)管理本科專業(yè)發(fā)展定位的SWOT 分析

（蘭州理工大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院財(cái)務(wù)管理系 甘肅蘭州730050）

一、引言

財(cái)務(wù)管理專業(yè)自1998年列入教育部普通高等學(xué)校本科專業(yè)目錄以來(lái)，17年的時(shí)間里得到了迅速的發(fā)展。截至2013年，全國(guó)已有超過(guò)500所院校開(kāi)設(shè)了財(cái)務(wù)管理專業(yè)，其中地方本科院校占據(jù)多數(shù)。地方院校以服務(wù)地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展為目標(biāo)，在財(cái)務(wù)管理專業(yè)人才培養(yǎng)方面，已經(jīng)為所在省市、地區(qū)的各類工商、金融企事業(yè)單位、政府部門輸送了大批從事財(cái)務(wù)管理工作的高級(jí)專門人才。

鑒于財(cái)務(wù)管理邊緣學(xué)科的特點(diǎn)（劉淑蓮，2005），國(guó)內(nèi)對(duì)于該專業(yè)學(xué)科范疇的討論一直延續(xù)至今。不少學(xué)者針對(duì)專業(yè)發(fā)展定位、人才培養(yǎng)目標(biāo)、課程體系設(shè)置、實(shí)踐教學(xué)安排等方面做出了許多有益的探索。就學(xué)科研究范疇而言，劉淑蓮（2005）認(rèn)為財(cái)務(wù)管理主要由金融市場(chǎng)、投資學(xué)和公司財(cái)務(wù)三大領(lǐng)域構(gòu)成。朱開(kāi)悉（2011）認(rèn)為財(cái)務(wù)管理專業(yè)建設(shè)要想取得實(shí)效，首先必須給學(xué)生未來(lái)執(zhí)業(yè)方向與崗位準(zhǔn)確定位。在培育具有獨(dú)有性、社會(huì)性和可持續(xù)性等特征的專業(yè)特色過(guò)程中（楊忠智，2013），應(yīng)滿足新環(huán)境下企業(yè)對(duì)財(cái)務(wù)管理人員專業(yè)技能需求的綜合管理型、決策型以及創(chuàng)新型三個(gè)方面的技能要求（李世輝，2009）。

財(cái)務(wù)管理專業(yè)交叉學(xué)科的特殊性，決定了在專業(yè)定位方面既具有與會(huì)計(jì)學(xué)、金融學(xué)專業(yè)相似的特點(diǎn)，又應(yīng)突出自身的專業(yè)特性。然而現(xiàn)實(shí)中，由于對(duì)專業(yè)特征的把握不清，財(cái)務(wù)管理專業(yè)相對(duì)會(huì)計(jì)學(xué)、金融學(xué)專業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)并不明顯，尤其是與會(huì)計(jì)學(xué)專業(yè)畢業(yè)生就業(yè)同質(zhì)化的傾向比較嚴(yán)重。因此，在當(dāng)前強(qiáng)調(diào)內(nèi)涵式發(fā)展，培育核心競(jìng)爭(zhēng)力的背景下，財(cái)務(wù)管理專業(yè)的發(fā)展定位具有極其重要的戰(zhàn)略意義，將直接決定專業(yè)課程設(shè)置、人才培養(yǎng)質(zhì)量以及市場(chǎng)需求適應(yīng)度，乃至專業(yè)發(fā)展的持續(xù)性。本文運(yùn)用SWOT分析方法，結(jié)合國(guó)務(wù)院《國(guó)家中長(zhǎng)期人才發(fā)展規(guī)劃綱要（2010-2020）》、《關(guān)于深化考試招生制度改革的實(shí)施意見(jiàn)》以及財(cái)政部《關(guān)于全面推進(jìn)管理會(huì)計(jì)體系建設(shè)的指導(dǎo)意見(jiàn)》等文件帶給財(cái)務(wù)管理專業(yè)發(fā)展的新契機(jī)和新要求，針對(duì)地方院校財(cái)務(wù)管理專業(yè)的發(fā)展定位進(jìn)行分析思考，旨在為提升地方院校財(cái)務(wù)管理專業(yè)的辦學(xué)質(zhì)量，培育專業(yè)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)提供借鑒。

二、基于SWOT方法的地方院校財(cái)務(wù)管理本科專業(yè)發(fā)展定位分析

（一）優(yōu)勢(shì)分析。由于2012年財(cái)務(wù)管理專業(yè)的就業(yè)相近專業(yè)——會(huì)計(jì)學(xué)成為國(guó)家控制布點(diǎn)專業(yè)，會(huì)計(jì)學(xué)專業(yè)的新辦院校增速明顯放緩。而財(cái)務(wù)管理專業(yè)院校數(shù)量的快速增加趨勢(shì)更加顯現(xiàn)（見(jiàn)圖 1），從 2009-2013年教育部普通高等學(xué)校本科專業(yè)備案或?qū)徟Y(jié)果來(lái)看，新辦專業(yè)院校總數(shù)達(dá)到127所，其中不僅包括普通高校，還有不少獨(dú)立學(xué)院和民辦院校。在短短17年的時(shí)間里，開(kāi)設(shè)財(cái)務(wù)管理專業(yè)的高校數(shù)量已超過(guò)了具有幾十年辦學(xué)歷史的會(huì)計(jì)學(xué)專業(yè)。并且新辦財(cái)務(wù)管理本科專業(yè)的高校數(shù)量在2012年達(dá)到頂峰，即55所，遠(yuǎn)超相近專業(yè)會(huì)計(jì)學(xué)8所的新增規(guī)模。同時(shí)，2013年的新增數(shù)量有所回落，有效避免了一哄而上辦專業(yè)的情況。

在近5年新設(shè)財(cái)務(wù)管理專業(yè)的院校中，地方院校成為主流。地方院校的人才培養(yǎng)定位主要是服務(wù)于地方或區(qū)域經(jīng)濟(jì)建設(shè)與社會(huì)發(fā)展?；凇皩捒趶?、厚基礎(chǔ)、重實(shí)踐”的教學(xué)理念，目前已為社會(huì)培養(yǎng)了大批具有財(cái)務(wù)管理專業(yè)背景及相關(guān)理財(cái)技能的專門人才，適應(yīng)了新形勢(shì)下經(jīng)濟(jì)主體對(duì)于同時(shí)具備會(huì)計(jì)理論功底，熟悉資本運(yùn)營(yíng)規(guī)則，掌握價(jià)值管理方法人才需求的現(xiàn)實(shí)情況。

（二）劣勢(shì)分析。根據(jù)目前的就業(yè)趨勢(shì)，財(cái)務(wù)管理職業(yè)市場(chǎng)準(zhǔn)入門檻高，因此本科畢業(yè)生就業(yè)與會(huì)計(jì)學(xué)專業(yè)具有同質(zhì)性，這就要求學(xué)生掌握扎實(shí)的會(huì)計(jì)理論基礎(chǔ)，能夠在就職初期完全勝任會(huì)計(jì)崗位的相關(guān)工作。從財(cái)務(wù)管理學(xué)科特點(diǎn)來(lái)看，該專業(yè)學(xué)科應(yīng)當(dāng)是建立在會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)基礎(chǔ)上的資本運(yùn)營(yíng)活動(dòng)，本質(zhì)是經(jīng)濟(jì)主體的價(jià)值管理。教育部普通高等學(xué)校本科專業(yè)介紹將財(cái)務(wù)管理專業(yè)定位為“培養(yǎng)具備管理、經(jīng)濟(jì)、法律、理財(cái)、金融等方面的知識(shí)和能力，能夠在工商、金融企業(yè)、事業(yè)單位及政府部門從事財(cái)務(wù)、金融管理以及教學(xué)、科研方面工作的工商學(xué)科高級(jí)專門人才”。

雖然經(jīng)過(guò)了17年的發(fā)展，各高校對(duì)于財(cái)務(wù)管理本科專業(yè)的準(zhǔn)確定位仍未形成統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，由專業(yè)定位不清帶來(lái)的培養(yǎng)人才目標(biāo)不明確，與會(huì)計(jì)學(xué)、金融學(xué)專業(yè)的界線模糊等問(wèn)題依然存在。依據(jù)武漢大學(xué)高校專業(yè)排名，從位列財(cái)務(wù)管理專業(yè)排名前20的院校中，可以看到單獨(dú)設(shè)立財(cái)務(wù)（管理）系的高校有廈門大學(xué)、對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)、中南財(cái)經(jīng)政法大學(xué)等；將財(cái)務(wù)管理專業(yè)設(shè)在會(huì)計(jì)學(xué)系（院）的有西安交通大學(xué)、南京大學(xué)等；將財(cái)務(wù)與金融專業(yè)合并設(shè)系的有華中科技大學(xué)等，側(cè)重于投資方向的有中山大學(xué)、中南大學(xué)等。其余地方院校在設(shè)立該專業(yè)時(shí)上述問(wèn)題更為普遍，尤其是在2012年會(huì)計(jì)學(xué)和金融學(xué)專業(yè)成為國(guó)家控制布點(diǎn)專業(yè)后，一些新辦專業(yè)院校幾乎將財(cái)務(wù)管理專業(yè)作為會(huì)計(jì)學(xué)專業(yè)的替代。開(kāi)設(shè)財(cái)務(wù)管理專業(yè)的地方院校專業(yè)定位不明確帶來(lái)的直接后果就是學(xué)生就業(yè)時(shí)與會(huì)計(jì)學(xué)、金融學(xué)畢業(yè)生競(jìng)爭(zhēng)崗位，專業(yè)間以及校際競(jìng)爭(zhēng)的結(jié)果表明財(cái)務(wù)管理專業(yè)的畢業(yè)生并不比會(huì)計(jì)學(xué)、金融學(xué)專業(yè)更受用人單位的歡迎。

表1 地方院校財(cái)務(wù)管理本科專業(yè)發(fā)展定位的SWOT分析表

（三）機(jī)會(huì)分析。作為我國(guó)第一個(gè)中長(zhǎng)期人才發(fā)展規(guī)劃，《國(guó)家中長(zhǎng)期人才發(fā)展規(guī)劃綱要（2010-2020年）》為眾多的地方院校發(fā)展財(cái)務(wù)管理本科專業(yè)提供了指導(dǎo)思想。綱要指出，加強(qiáng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才隊(duì)伍建設(shè)的重要舉措之一是培養(yǎng)和引進(jìn)一批科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)企業(yè)家和企業(yè)發(fā)展急需的戰(zhàn)略規(guī)劃、資本運(yùn)作、科技管理、項(xiàng)目管理等方面專門人才?？梢?jiàn)，財(cái)務(wù)管理專業(yè)培養(yǎng)過(guò)程中應(yīng)注重戰(zhàn)略規(guī)劃、資本運(yùn)作、投資管理等內(nèi)容的培養(yǎng)，才能適應(yīng)未來(lái)的人才發(fā)展需求。

事實(shí)上目前國(guó)內(nèi)管理會(huì)計(jì)人才相對(duì)匱乏這一現(xiàn)狀，也將為財(cái)務(wù)管理專業(yè)的發(fā)展定位提供新的機(jī)遇。2014年10月財(cái)政部出臺(tái)的《關(guān)于全面推進(jìn)管理會(huì)計(jì)體系建設(shè)的指導(dǎo)意見(jiàn)》，更進(jìn)一步地明確了地方院校財(cái)務(wù)管理專業(yè)的未來(lái)發(fā)展思路。重視戰(zhàn)略規(guī)劃、績(jī)效評(píng)價(jià)、財(cái)務(wù)分析、投資管理、成本管理、風(fēng)險(xiǎn)管理、價(jià)值管理，不僅使得管理會(huì)計(jì)由一門專業(yè)課發(fā)展成為指導(dǎo)公司內(nèi)部財(cái)務(wù)決策的完整學(xué)科體系，同時(shí)也是實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)管理專業(yè)以金融學(xué)為理論基礎(chǔ)，以會(huì)計(jì)學(xué)為商業(yè)語(yǔ)言，以管理學(xué)為工具或手段，以滿足財(cái)務(wù)管理執(zhí)業(yè)需要為目的構(gòu)建課程體系（劉淑蓮，2005）基本要求的必由之路，也是管理會(huì)計(jì)由企業(yè)內(nèi)容財(cái)務(wù)職能發(fā)展成為經(jīng)營(yíng)決策系統(tǒng)重要工作的總體需要。

（四）威脅分析?！秶?guó)家中長(zhǎng)期人才發(fā)展規(guī)劃綱要（2010-2020年）》在創(chuàng)新人才工作機(jī)制的相關(guān)舉措中指出改革高等學(xué)校招生考試制度，建立健全多元招生錄取機(jī)制，提高人才培養(yǎng)質(zhì)量。國(guó)務(wù)院《關(guān)于深化考試招生制度改革的實(shí)施意見(jiàn)》提出改革招生錄取機(jī)制，具體舉措包括創(chuàng)造條件逐步取消高校招生錄取批次；改進(jìn)投檔錄取模式，推進(jìn)并完善平行志愿投檔方式，增加高校和學(xué)生的雙向選擇機(jī)會(huì)。事實(shí)上，這一舉措在為考生選擇學(xué)校、選擇專業(yè)提供更多機(jī)會(huì)的同時(shí)，勢(shì)必意味著優(yōu)質(zhì)生源在校際競(jìng)爭(zhēng)與專業(yè)間競(jìng)爭(zhēng)的加劇。財(cái)務(wù)管理專業(yè)未來(lái)的發(fā)展也由此迎來(lái)前所未有的挑戰(zhàn)。因此與會(huì)計(jì)學(xué)、金融學(xué)專業(yè)界限模糊的狀況亟待改善，培育專業(yè)特色、形成競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)勢(shì)在必行。

三、結(jié)論及建議

綜上所述，在新辦財(cái)務(wù)管理專業(yè)院校數(shù)量趕超會(huì)計(jì)學(xué)、金融學(xué)專業(yè)的背景下，尋求專業(yè)定位的特色發(fā)展之路就顯得異常重要。作為目前財(cái)務(wù)管理本科專業(yè)的辦學(xué)主力，各地方院校財(cái)務(wù)管理本科專業(yè)由于辦學(xué)歷史不同、發(fā)展背景有差異，因此專業(yè)定位、特色優(yōu)勢(shì)的選擇也不盡相同。另外，由合理的專業(yè)定位形成的優(yōu)勢(shì)特色不會(huì)從地區(qū)經(jīng)濟(jì)環(huán)境、院校辦學(xué)歷史以及就業(yè)慣性中自覺(jué)形成，需要有意識(shí)的培育并不斷強(qiáng)化。例如，依托地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展特點(diǎn)決定專業(yè)發(fā)展定位，將“資源型經(jīng)濟(jì)和晉商理財(cái)”作為主線，開(kāi)設(shè)相關(guān)選修課程的山西財(cái)經(jīng)大學(xué)；具有工程背景的長(zhǎng)沙理工大學(xué)，則是在交通、電力、水利等行業(yè)具有鮮明的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。

我們認(rèn)為，財(cái)務(wù)管理專業(yè)的特點(diǎn)，有別于會(huì)計(jì)學(xué)專業(yè)側(cè)重于會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)，金融學(xué)專業(yè)主要面向投融資決策的專業(yè)定位。因此對(duì)于同時(shí)開(kāi)辦會(huì)計(jì)學(xué)、財(cái)務(wù)管理和金融學(xué)專業(yè)的地方院校來(lái)說(shuō)，在結(jié)合地區(qū)經(jīng)濟(jì)特點(diǎn)和自身辦學(xué)優(yōu)勢(shì)凝練特色優(yōu)勢(shì)的同時(shí)，將財(cái)務(wù)管理專業(yè)定位于企業(yè)內(nèi)部財(cái)務(wù)決策，即以價(jià)值管理為主線，側(cè)重于戰(zhàn)略規(guī)劃、財(cái)務(wù)決策、投資管理、成本管理、財(cái)務(wù)分析及控制等管理會(huì)計(jì)職能，也不失為培育專業(yè)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的行之有效的路徑選擇。