試論高校資助育人工作的現(xiàn)存問題及對(duì)策

王素萍

摘 要： 隨著國(guó)家對(duì)高校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助力度不斷加大，資助體系不斷完善，資助形式多樣化發(fā)展，資助的覆蓋面日益擴(kuò)大，高校資助工作取得了一定的成效。但根據(jù)對(duì)家庭困難學(xué)生的調(diào)查及平時(shí)工作中的發(fā)現(xiàn)，高校資助工作存在一些較為突出的問題。本文通過闡述分析高校現(xiàn)階段資助工作存在的問題，結(jié)合實(shí)際提出一些切實(shí)可行的解決對(duì)策。

關(guān)鍵詞： 高校資助育人工作 現(xiàn)存問題 對(duì)策

高校資助育人工作是服務(wù)于高等教育的根本任務(wù)，根本目的在于“育人”，即通過政府、學(xué)校和社會(huì)各界的努力幫助家庭經(jīng)濟(jì)困難生順利入完成學(xué)業(yè)，實(shí)現(xiàn)自身發(fā)展。十八大報(bào)告明確指出：“提高家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助水平，讓每個(gè)孩子都成為有用之才?！眹?guó)家不斷加大對(duì)家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的扶持力度，擴(kuò)大資助覆蓋面，實(shí)現(xiàn)不讓一個(gè)學(xué)生因家庭經(jīng)濟(jì)困難而輟學(xué)的莊嚴(yán)承諾。但同時(shí)也存在一些問題，制約高校資助育人工作的高效開展，亟待解決和完善。

一、高校資助育人工作現(xiàn)存問題

（一）資助前的問題。

1.資助工作的宣傳不到位

通過對(duì)家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的調(diào)查發(fā)現(xiàn)，有部分學(xué)生和家長(zhǎng)對(duì)我們國(guó)家乃至學(xué)校的資助政策不熟悉或者不滿意。不滿意主要來(lái)源于不了解。

2.資助對(duì)象的確定欠合理公平

家庭經(jīng)濟(jì)困難生的認(rèn)定工作是做好家庭經(jīng)濟(jì)困難生資助工作的前提和基礎(chǔ)。首先，現(xiàn)有的認(rèn)定程序較為復(fù)雜，缺乏量化指標(biāo)，從而影響認(rèn)定的準(zhǔn)確性。如家庭經(jīng)濟(jì)情況的調(diào)查表是由學(xué)生所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)或街道民政部門蓋章證明。根據(jù)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，有些地區(qū)開具家庭經(jīng)濟(jì)困難證明的隨意性很強(qiáng)，有些地區(qū)對(duì)這方面把關(guān)比較嚴(yán)，導(dǎo)致學(xué)生埋怨這樣的操作不公平。此外，學(xué)校對(duì)資助對(duì)象的復(fù)評(píng)工作雖對(duì)困難生及困難等級(jí)有一定糾正，但流于形式受限于實(shí)際情況往往出現(xiàn)偏差。

（二）資助中的問題。

現(xiàn)階段我國(guó)高校資助工作正面臨著從以資助規(guī)模擴(kuò)張、加大經(jīng)費(fèi)投入為主要手段的外延式發(fā)展向以資助質(zhì)量提高，強(qiáng)調(diào)資助育人效果為核心的內(nèi)涵式發(fā)展的轉(zhuǎn)變。然而在實(shí)踐中存在“經(jīng)濟(jì)資助”與“資助育人”嚴(yán)重脫節(jié)現(xiàn)象，使部分家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生產(chǎn)生不同程度的思想偏差和心理困擾。部分貧困生存在誠(chéng)信缺失，感恩意識(shí)淡薄，責(zé)任感弱化等現(xiàn)象。調(diào)查顯示，貧困生存在精神貧困、心理困擾，心理問題的比例嚴(yán)重高于非貧困生，這是資助工作中的薄弱環(huán)節(jié)。

（三）資助后的問題。

對(duì)貧困生多為“輸入式”資助，缺乏對(duì)貧困生長(zhǎng)遠(yuǎn)的支持和關(guān)懷，忽視對(duì)貧困生自強(qiáng)意識(shí)和自立能力的培養(yǎng)。在工作中，我們發(fā)現(xiàn)部分貧困生“等，靠，要”的思想嚴(yán)重。直接將資金發(fā)給他們，只是解決他們一時(shí)的經(jīng)濟(jì)需要，資助工作的目的是促進(jìn)貧困生全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，我們不僅應(yīng)該對(duì)貧困生“授之以魚”，更應(yīng)該“授之以漁”。

二、提升資助育人成效的解決對(duì)策

（一）加強(qiáng)資助宣傳工作。

1.宣傳形式可以多樣化

（1）把握新生錄取、入學(xué)教育等重要宣傳時(shí)間節(jié)點(diǎn)。在新生報(bào)到時(shí)，老師在新生接待處仔細(xì)向?qū)W生解答學(xué)校資助的相關(guān)政策，并將相關(guān)內(nèi)容印發(fā)出來(lái)發(fā)給每位同學(xué)。學(xué)生干部可以在新生接待處幫忙宣傳講解。此外，通過入學(xué)教育深入宣傳。在新生入學(xué)教育中安排資助專題講座，給新生詳細(xì)介紹關(guān)于獎(jiǎng)助學(xué)金、勤工助學(xué)等資助類的問題。

（2）利用學(xué)院宣傳欄，通過QQ、微信等形式進(jìn)行常規(guī)宣傳。通過學(xué)院網(wǎng)站及宣傳欄對(duì)資助結(jié)果進(jìn)行公示。在家庭經(jīng)濟(jì)情況困難生評(píng)定及各類獎(jiǎng)助，學(xué)金評(píng)定工作時(shí)，輔導(dǎo)員都可以通過微信、QQ群等形式通知學(xué)生工作的開展、評(píng)選的相關(guān)要求及工作進(jìn)展情況。

（3）定期召開相關(guān)主題班會(huì)。經(jīng)濟(jì)困難生評(píng)定工作開展前，班主任可以協(xié)調(diào)組織班級(jí)召開班會(huì)，召集各班相關(guān)負(fù)責(zé)人進(jìn)行文件的解讀和各班評(píng)定時(shí)應(yīng)注意的細(xì)節(jié)。對(duì)家庭經(jīng)濟(jì)困難生的評(píng)定等級(jí)和要求做進(jìn)一步闡述。隨后對(duì)本學(xué)年的助學(xué)金評(píng)選要求和方式向全班同學(xué)宣傳，并成立工作小組，進(jìn)行助學(xué)金評(píng)定。工作經(jīng)驗(yàn)豐富的老師根據(jù)以往經(jīng)驗(yàn)給學(xué)生講述生動(dòng)有趣的案例。在評(píng)選結(jié)果公示后，班主任和輔導(dǎo)員應(yīng)該對(duì)后期的學(xué)生思想工作做好及時(shí)跟蹤了解。

（4）利用海報(bào)、簡(jiǎn)報(bào)、?？刃麄靼駱幼詮?qiáng)事跡。對(duì)各項(xiàng)資助工作的結(jié)果進(jìn)行及時(shí)匯報(bào)和傳達(dá)，利用宣傳海報(bào)宣傳學(xué)院優(yōu)秀學(xué)生的先進(jìn)事跡，在激勵(lì)其他同學(xué)的同時(shí)，起到對(duì)資助效果的宣傳作用。

2.宣傳內(nèi)容

首先是宣傳資助政策。通過講座、宣傳單等多渠道宣傳國(guó)家的資助政策和獎(jiǎng)助學(xué)金政策，包括國(guó)家助學(xué)貸款、生源地貸款、國(guó)家勵(lì)志獎(jiǎng)學(xué)金、國(guó)家助學(xué)金、國(guó)家獎(jiǎng)學(xué)金和學(xué)院助學(xué)金等政策，以及勤工助學(xué)政策和學(xué)校獎(jiǎng)學(xué)金的政策。其次將資助情況進(jìn)行公示，包括班級(jí)公示和學(xué)校公示。待該項(xiàng)資助工作完成后，在學(xué)校的網(wǎng)站宣傳欄和學(xué)生宿舍區(qū)等地方進(jìn)行公示，以確保同學(xué)們能看到資助的結(jié)果。除了宣傳資助結(jié)果外，還可以海報(bào)等形式宣傳受資助學(xué)生的情況及他們?cè)趯W(xué)校的優(yōu)秀表現(xiàn)，從而激發(fā)更多同學(xué)的學(xué)習(xí)熱情。

（二）簡(jiǎn)化資助申請(qǐng)程序，實(shí)行對(duì)資助對(duì)象的動(dòng)態(tài)管理。

首先，家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生申請(qǐng)資助的程序需簡(jiǎn)化。如通過對(duì)學(xué)生的了解發(fā)現(xiàn)，部分學(xué)生由于國(guó)家助學(xué)貸款的申請(qǐng)程序過于繁雜從而無(wú)奈放棄助學(xué)貸款。在工作中，可以利用多媒體、網(wǎng)絡(luò)等進(jìn)行多渠道宣傳，申請(qǐng)程序可以設(shè)計(jì)得簡(jiǎn)潔生動(dòng)，讓學(xué)生易于接受。

其次，認(rèn)真甄別和審核申請(qǐng)資助學(xué)生的材料。高校在向新生郵寄的《國(guó)家及高校學(xué)生資助政策指引》中應(yīng)明確要求新生對(duì)提供資助證明材料的真實(shí)性負(fù)法律責(zé)任，并承擔(dān)因提供虛假資助證明材料而引發(fā)的一切后果，盡力激發(fā)新生思想的誠(chéng)信意識(shí)。此外，參與資助對(duì)象認(rèn)定工作的輔導(dǎo)員、班主任、學(xué)生代表等需開展相關(guān)專題培訓(xùn)，從而提高他們甄別資助對(duì)象的政策水平和實(shí)際能力。

最后，對(duì)資助對(duì)象實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。加強(qiáng)資助后甄別和跟蹤觀察。高校要對(duì)資助對(duì)象進(jìn)行長(zhǎng)期、全面跟蹤觀察。及時(shí)了解資助對(duì)象的生活消費(fèi)習(xí)慣和資金使用情況，全面掌握資助對(duì)象的現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)及家庭經(jīng)濟(jì)異動(dòng)情況，及時(shí)調(diào)整、充實(shí)資助對(duì)象隊(duì)伍，對(duì)資助對(duì)象進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理。

（三）發(fā)揮學(xué)生資助工作的人文關(guān)懷，提高資助育人的實(shí)效性。

1.加強(qiáng)學(xué)生的道德教育

開展以誠(chéng)信教育、感恩教育和責(zé)任教育為主要內(nèi)容的道德教育，全面強(qiáng)化學(xué)生的誠(chéng)信意識(shí)、感恩意識(shí)和責(zé)任意識(shí)。然而就資助而言，國(guó)家助學(xué)貸款的誠(chéng)信缺失問題依然存在，主要體現(xiàn)在按期還貸上面。通過開展誠(chéng)信教育相關(guān)講座，幫助學(xué)生樹立做人誠(chéng)信的優(yōu)秀品質(zhì)，先成人，后成才。感恩教育和責(zé)任教育是大學(xué)生思想政治教育的重要內(nèi)容，也是保障資助育人工作實(shí)效性的重要途徑。在工作中，不僅讓受助學(xué)生感受到國(guó)家及學(xué)校對(duì)其的關(guān)懷，還傳遞飲水思源的精神，積極引導(dǎo)受助學(xué)生回報(bào)社會(huì)、回饋母校。

2.關(guān)注受助學(xué)生的心理健康

與普通學(xué)生相比，家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生情緒更敏感，更容易產(chǎn)生心理問題。因此應(yīng)該加大對(duì)學(xué)生心理上的關(guān)注，避免自卑、悲觀等不良情緒的影響。如輔導(dǎo)員積極與家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生溝通，定期與他們談心談話，鼓勵(lì)學(xué)生正視暫時(shí)的困境，潛移默化地引導(dǎo)學(xué)生樹立正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀，培養(yǎng)他們健全的人格。同時(shí)還可通過與家長(zhǎng)交流，深入了解其家庭具體狀況，便于有針對(duì)性地開展工作。另外，同學(xué)們可以對(duì)家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生給予心靈和行動(dòng)上的關(guān)愛，通過營(yíng)造團(tuán)結(jié)友愛、勤儉節(jié)約的良好班級(jí)氛圍，給家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生營(yíng)造健康向上的成長(zhǎng)環(huán)境。

3.樹立勵(lì)志自強(qiáng)的榜樣

要讓學(xué)生知道貧困并不可怕，可怕的是被貧困嚇倒。我們?cè)诠ぷ髦袘?yīng)該注意挖掘貧困學(xué)生勵(lì)志自強(qiáng)的典型案例，樹立學(xué)習(xí)榜樣，發(fā)揮榜樣示范引領(lǐng)作用。學(xué)?？梢愿黝惇?jiǎng)、助學(xué)金的評(píng)定為契機(jī)，舉辦榜樣典型宣講會(huì)，開展“自強(qiáng)之星”評(píng)選會(huì)，這樣不僅可以加深廣大學(xué)生對(duì)家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的正確認(rèn)識(shí)，還可以培養(yǎng)學(xué)生自強(qiáng)自立、奮發(fā)進(jìn)取的精神。

4.提高受助學(xué)生的實(shí)踐能力

助學(xué)是手段，成長(zhǎng)是目標(biāo)。學(xué)校應(yīng)認(rèn)真落實(shí)并積極利用國(guó)家對(duì)大學(xué)生勤工助學(xué)的相關(guān)政策，積極調(diào)動(dòng)各部門主動(dòng)配合學(xué)校資助育人工作，設(shè)立勤工助學(xué)崗位，創(chuàng)設(shè)一些校外實(shí)踐實(shí)訓(xùn)的機(jī)會(huì)，通過實(shí)踐勞動(dòng)提升他們的社會(huì)實(shí)踐水平和技能，增強(qiáng)他們的勞動(dòng)意識(shí)和自信心。

三、結(jié)語(yǔ)

高校資助育人工作任重而道遠(yuǎn)，不僅要做到授之以魚，更要做到授之以漁。努力探索資助育人的新途徑和新方法，加強(qiáng)資助宣傳工作，注重資助工作內(nèi)涵式發(fā)展，充分發(fā)揮學(xué)生資助工作的人文關(guān)懷，全面服務(wù)學(xué)生健康成長(zhǎng)成才，切實(shí)提高高校資助育人工作的實(shí)效性。

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