基層環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量管理存在問(wèn)題及改進(jìn)措施

戴月珍

摘要：本文通過(guò)分析基層環(huán)境監(jiān)測(cè)站在工作當(dāng)中存在的問(wèn)題，給出提高基層環(huán)境監(jiān)測(cè)站質(zhì)量管理水平的方法，幫助基層環(huán)境監(jiān)測(cè)站進(jìn)行更加合理的建設(shè)。

關(guān)鍵詞：基層環(huán)境監(jiān)測(cè)；管理；存在問(wèn)題；改進(jìn)措施

基層環(huán)境監(jiān)測(cè)站對(duì)環(huán)境保護(hù)工作有十分重要的作用，必須要加強(qiáng)對(duì)檢測(cè)質(zhì)量的管理，才能夠提高環(huán)境的檢測(cè)水平，發(fā)揮其在環(huán)境保護(hù)上的作用。

一、基層環(huán)境監(jiān)測(cè)站質(zhì)量管理工作中的問(wèn)題

（一）基層人員素質(zhì)參差不齊

由于歷史原因，很多在基層監(jiān)測(cè)站的工作人員的文化水平偏低，在工作的人員當(dāng)中，有大量的非專業(yè)人員，并且當(dāng)前的年齡結(jié)構(gòu)和男女結(jié)構(gòu)比例也有一定的失調(diào)，導(dǎo)致監(jiān)測(cè)工作難以合理分配[1]。由于能夠工作的人員并不多，大量的工作會(huì)集中在少數(shù)幾個(gè)人身上，而其他人的工作非常閑。并且，由于基層工作站的條件非常監(jiān)控，這種一個(gè)人需要進(jìn)行大量工作，而其他人工作量很少的情況，會(huì)嚴(yán)重造成高層次人才不滿，再加上由于基層監(jiān)測(cè)站的經(jīng)費(fèi)并不充裕，很多高層次得不到應(yīng)有的薪酬，最后造成了人才流失嚴(yán)重。這種情況，同時(shí)也導(dǎo)致了基層監(jiān)測(cè)站的高層次人才流動(dòng)很大，工作銜接有很大的難度，質(zhì)量管理工作也無(wú)法開(kāi)展。

（二）檢測(cè)任務(wù)繁重，質(zhì)量管理難以兼顧

如上文所屬，基層工作站由于人員結(jié)構(gòu)的問(wèn)題本身就面臨著工作完成的困難，但在這種情況下，有的監(jiān)測(cè)站工作人員也需要被下派到企業(yè)、抽調(diào)到農(nóng)村做指導(dǎo)員或者被借調(diào)到其他股室，這就進(jìn)一步造成了人員不足。很多監(jiān)測(cè)站雖然構(gòu)建了質(zhì)量管理機(jī)構(gòu)，但是由于人員不足，導(dǎo)致質(zhì)量管理工作非常被動(dòng)。并且，基層環(huán)境監(jiān)測(cè)站的工作內(nèi)容也十分龐雜，技術(shù)人員通常會(huì)同時(shí)作為質(zhì)量負(fù)責(zé)人、質(zhì)量控制員和質(zhì)量監(jiān)督員，既要負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)采樣，還需要進(jìn)行實(shí)驗(yàn)分析、報(bào)告編制、生態(tài)考核和環(huán)境統(tǒng)計(jì)，工作內(nèi)容十分復(fù)雜，很多質(zhì)量問(wèn)題時(shí)并不能由一個(gè)人完全應(yīng)付的。

（三）實(shí)驗(yàn)室環(huán)境落后

很多基層環(huán)境測(cè)驗(yàn)站的實(shí)驗(yàn)室都缺少嚴(yán)格的建設(shè)，實(shí)驗(yàn)室并不符合有關(guān)國(guó)家實(shí)驗(yàn)室標(biāo)準(zhǔn)化的要求，對(duì)水電、采光、通風(fēng)、防腐等情況都沒(méi)有進(jìn)行充分的分析。這就使得實(shí)驗(yàn)室很容易受到環(huán)境因素的影響，對(duì)于實(shí)驗(yàn)分析工作非常不利。很多基層環(huán)境監(jiān)測(cè)站的實(shí)驗(yàn)室面積不到1000m2，并且人員的自我保護(hù)意識(shí)也存在很多不足，實(shí)驗(yàn)室的通風(fēng)條件也很差，并沒(méi)有安裝換氣設(shè)施，會(huì)給人的身體健康帶來(lái)巨大的隱患[2]。在這種情況下，基層實(shí)驗(yàn)室的應(yīng)急能力也有很大的不足，由于缺少應(yīng)急知識(shí)，使得在面對(duì)緊急情況是，處理都比較的慌亂。而且實(shí)驗(yàn)室的防爆設(shè)備也有很多不足，并不具備防爆功能，無(wú)法保障人員的生命安全。

（四）質(zhì)量管理體系不健全

很多基層監(jiān)測(cè)站的質(zhì)量管理體系文件并沒(méi)有被完全應(yīng)用起來(lái)，很多監(jiān)測(cè)站的管理文件也不夠完善，不能夠充分滿足監(jiān)測(cè)站管理的基本要求。并且由于技術(shù)人員工作很龐雜，所面臨的問(wèn)題也在迅速改變，在對(duì)受到的文件沒(méi)有進(jìn)行持續(xù)改進(jìn)的情況下，相關(guān)的管理文件很快就和實(shí)際情況相脫節(jié)，導(dǎo)致實(shí)驗(yàn)室的管理含混不清。

二、加強(qiáng)基層環(huán)境監(jiān)測(cè)站質(zhì)量管理的對(duì)策

（一）加強(qiáng)人員隊(duì)伍建設(shè)

基層環(huán)境監(jiān)測(cè)站的工作者雖然十分龐雜，但是也需要足夠的專業(yè)性，這需要配備專業(yè)水平高、業(yè)務(wù)足夠的監(jiān)測(cè)隊(duì)伍。由于基層監(jiān)測(cè)站的人員不穩(wěn)定，專業(yè)差異很大，并且還存在一定的業(yè)務(wù)素質(zhì)問(wèn)題，必須要通過(guò)招考專業(yè)的技術(shù)人員，擴(kuò)充監(jiān)測(cè)站的檢測(cè)力量。并且還需要從新人開(kāi)始進(jìn)行質(zhì)量管理培訓(xùn)，包括實(shí)驗(yàn)室的安全、檢測(cè)采樣、數(shù)據(jù)分析、玻璃器具的校準(zhǔn)、填寫(xiě)原始幾率等等，并且選派技術(shù)人員進(jìn)入省站、州站進(jìn)行學(xué)習(xí)和交流。

（二）持證上崗，提高質(zhì)量管理

持證上崗能夠保證人員工作的規(guī)范性，需要進(jìn)一步規(guī)范環(huán)境監(jiān)測(cè)人員持證上崗的考核工作，從而提高檢測(cè)數(shù)據(jù)的質(zhì)量[3]。通過(guò)對(duì)新從環(huán)境檢測(cè)持證上崗的人員開(kāi)展實(shí)樣、標(biāo)樣的考核，促進(jìn)監(jiān)測(cè)站的能力建設(shè)，有效提升監(jiān)測(cè)站的數(shù)據(jù)質(zhì)量。

（三）加強(qiáng)實(shí)驗(yàn)室環(huán)境建設(shè)

基層環(huán)境監(jiān)測(cè)站只能通過(guò)爭(zhēng)取國(guó)家、省、州等上級(jí)部門(mén)的在支持和幫助，獲得足夠的資金，才能保證監(jiān)測(cè)的儀器和設(shè)備逐年完善。通過(guò)加強(qiáng)對(duì)設(shè)備的檢定、維護(hù)和購(gòu)置，并對(duì)實(shí)驗(yàn)室進(jìn)行改造，同時(shí)開(kāi)展人員培訓(xùn)，完善實(shí)驗(yàn)室的相關(guān)建設(shè)。在建設(shè)的過(guò)程中，需要充分考慮到外界環(huán)境對(duì)實(shí)驗(yàn)和監(jiān)測(cè)工作的影響，加強(qiáng)實(shí)驗(yàn)室在水、電、采光、通風(fēng)、防腐等方面的要求，同時(shí)還要考慮環(huán)境因素所帶來(lái)的影響，比如電磁干擾、濕度、噪聲、電源電壓、灰塵等等，減少實(shí)驗(yàn)室檢測(cè)工作的不利因素，提高基層監(jiān)測(cè)站的檢測(cè)質(zhì)量。

（四）加強(qiáng)對(duì)設(shè)備的管理

設(shè)備所檢測(cè)出的數(shù)據(jù)質(zhì)量除了和設(shè)備的技術(shù)水平有關(guān)，也和設(shè)備是否受到良好的維護(hù)和管理有著十分重要的關(guān)系。為了保證設(shè)備的精確性，在進(jìn)行管控時(shí)必須要保證所有細(xì)節(jié)都符合要求。比如設(shè)備的擺放位置、擺放方式、儀器的運(yùn)用方法都要和說(shuō)明書(shū)上的技術(shù)要求相一致[4]。設(shè)備在進(jìn)行使用之前，需要進(jìn)行相關(guān)的檢查，查看設(shè)備是否合格，以及設(shè)備的是否處在正常的狀態(tài)。同時(shí)，還需要做好日常的設(shè)備保養(yǎng)工作，避免設(shè)備損耗加速。

（五）細(xì)化質(zhì)量管理工作

為了保證環(huán)境質(zhì)量檢測(cè)工作數(shù)據(jù)的可靠性和準(zhǔn)確性，在進(jìn)行基層監(jiān)測(cè)時(shí)，需要制定相關(guān)的質(zhì)量控制計(jì)劃，包括日常的質(zhì)量控制管理、能力驗(yàn)證、實(shí)驗(yàn)室內(nèi)的審批等等。根據(jù)質(zhì)量控制計(jì)劃，定期對(duì)質(zhì)量控制工作進(jìn)行總結(jié)，完善工作質(zhì)量的要求，細(xì)化每個(gè)人的職責(zé)，避免工作內(nèi)容安排不當(dāng)，提高質(zhì)量管理的科學(xué)性。

三、結(jié)束語(yǔ)

基層環(huán)境檢測(cè)工作當(dāng)中，檢測(cè)的質(zhì)量管理非常重要，為了做好環(huán)境的質(zhì)量管理工作，確保數(shù)據(jù)的精確性和完整性，需要加強(qiáng)人員建設(shè)，并建立合理的管理制度，提高對(duì)設(shè)備的管理和實(shí)驗(yàn)室的建設(shè)，減少工作上的誤差，為環(huán)境管理提供更加客觀的數(shù)據(jù)。

參考文獻(xiàn)：

[1]宋維彥.基層環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量管理存在問(wèn)題及改進(jìn)措施[J].綠色環(huán)保建材，2017 （02）：15+17.

[2]黃志勤.基層環(huán)境監(jiān)測(cè)工作存在問(wèn)題與措施分析[J].江西化工，2017 （05）：217-218.

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[4]茆月琴.基層環(huán)境監(jiān)測(cè)站監(jiān)測(cè)質(zhì)量管理研究[J].環(huán)境與發(fā)展，2017，29 （10）：158+160.