黃島區(qū)人文旅游業(yè)發(fā)展調(diào)查與分析

李涵 劉亞琪 武晗

本文將從黃島區(qū)人文旅游現(xiàn)狀調(diào)查結(jié)果分析、SWOT分析等方向?qū)ζ溥M(jìn)行分析，并結(jié)合發(fā)展現(xiàn)狀深入探討新時(shí)期黃島區(qū)人文旅游業(yè)發(fā)展的策略。

一、當(dāng)前黃島區(qū)人文旅游業(yè)SWOT分析

（一）優(yōu)勢(shì)

1.區(qū)位優(yōu)勢(shì)。黃島是青島市區(qū)的重要組成部分，同時(shí)又是膠州灣西海岸的經(jīng)濟(jì)龍頭和游客集散地。尤其跨海大橋和海底隧道的建設(shè)，更使黃島同青島老市區(qū)融為一體，使得黃島逐步進(jìn)入青島核心城區(qū)而進(jìn)一步加大其區(qū)位優(yōu)勢(shì)，共享青島所帶來(lái)的相關(guān)旅游效益。

2.交通優(yōu)勢(shì)。黃島對(duì)外交通發(fā)達(dá)，濟(jì)青高速、青黃高速、疏港高速、青黃輪渡、青薛輪渡、海上快艇、泰薛公路、跨海大橋和海底隧道為進(jìn)出青島提供了相對(duì)便捷的旅游交通條件，也使得黃島也可以輕松地享受到青島海、陸、空的立體交通網(wǎng)絡(luò)，區(qū)內(nèi)交通更是方便快捷。幾次規(guī)劃的公交線路、長(zhǎng)途汽車站，旅客吞吐能力明顯增強(qiáng)，還有正在規(guī)劃中的地鐵，也使“整個(gè)黃島是一家”成為可能。

3.市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)。黃島所處的膠州半島人口稠密，經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)，人民的消費(fèi)水平較高，鄰近的江、浙、津和京也是經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)，居民外出游玩的人數(shù)很多;臨近的韓國(guó)、日本與青島經(jīng)濟(jì)往來(lái)頻繁，是主要的國(guó)外客源地;其次，港澳臺(tái)地區(qū)，美國(guó)等國(guó)家來(lái)青島的人數(shù)也日益增加。

4.政策優(yōu)勢(shì)。黃島旅游發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組、鳳凰島旅游開(kāi)發(fā)運(yùn)作小組、鳳凰島旅游度假區(qū)管理處和珠山國(guó)家森林公園管理處的建立構(gòu)成了完整的旅游管理體系，在一定程度上產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策都向旅游傾斜，整個(gè)政治宏觀環(huán)境為黃島旅游發(fā)展提供了良好的條件。

（二）劣勢(shì)

1.旅游季節(jié)性制約。作為以濱海旅游為主要賣點(diǎn)的沿海城市，黃島旅游資源也難以避免其共有的劣勢(shì)，即季節(jié)性制約。黃島處在溫帶地區(qū)，季節(jié)分明，只有夏季和秋季的部分時(shí)間適合海水浴，因此其天然沙灘浴場(chǎng)受到季節(jié)性的強(qiáng)烈影響。春季，黃島常有大風(fēng)大霧等惡劣天氣現(xiàn)象，這對(duì)旅游活動(dòng)有致命影響。

2.旅游品牌文化打造不足。黃島是海濱旅游城市，僅在山東一省，濱海城市就有煙臺(tái)、威海、日照數(shù)市，如果青島不能打造出屬于自己特色的旅游品牌文化，那么就很難在游客心中留下獨(dú)特、鮮明的印象，對(duì)游客的吸引力也就大打折扣。

（三）機(jī)遇

1.國(guó)家政策機(jī)遇。2009年4月，胡錦濤總書(shū)記提出了“要大力發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)，科學(xué)開(kāi)發(fā)海洋資源，培育海洋優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，打造山東半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)”的戰(zhàn)略目標(biāo)。由此帶來(lái)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展、聚集效應(yīng)，寬松的政策環(huán)境等都為黃島旅游發(fā)展提供了難得的歷史機(jī)遇。2013年9月，青島市黃島區(qū)人民政府頒布《關(guān)于扶持旅游業(yè)率先科學(xué)發(fā)展的意見(jiàn)》，自2013年開(kāi)始每年設(shè)立旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金2 000萬(wàn)元，對(duì)全黃島區(qū)景區(qū)創(chuàng)標(biāo)省級(jí)、旅游商品開(kāi)發(fā)、鄉(xiāng)村游和工業(yè)游等項(xiàng)目重點(diǎn)扶持獎(jiǎng)勵(lì)。

2.大旅游環(huán)境的機(jī)遇?！爱?dāng)前，中國(guó)經(jīng)濟(jì)下行壓力很大，但旅游業(yè)卻像冬天的臘梅逆勢(shì)增長(zhǎng)、濃郁芬芳，給我們帶來(lái)了更大的信心和溫暖?！敝袊?guó)國(guó)家旅游局局長(zhǎng)李金早說(shuō)，國(guó)家旅游局將推動(dòng)資本為旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展發(fā)揮強(qiáng)大作用，使旅游產(chǎn)業(yè)成為新常態(tài)下中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的新引擎?，F(xiàn)在旅游業(yè)正是發(fā)展的黃金時(shí)期，而旅游資源豐富的黃島更是可以借著天然優(yōu)勢(shì)，著力打造全新的黃島旅游新局面。

（四）挑戰(zhàn)

1.周邊旅游業(yè)發(fā)展。黃島周邊的很多市區(qū)，也發(fā)現(xiàn)了旅游業(yè)的好前景，紛紛推出具有各自特色的旅游項(xiàng)目，造成游客分流，再加上海濱旅游的相似性，使得黃島旅游業(yè)的發(fā)展遇到了嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。

2.環(huán)境挑戰(zhàn)。近年來(lái)，黃島工業(yè)發(fā)展也進(jìn)入一個(gè)鼎盛時(shí)期，大力發(fā)展重工業(yè)就會(huì)造成環(huán)境污染，現(xiàn)在黃島的空氣質(zhì)量已遠(yuǎn)不如從前，這對(duì)一個(gè)旅游業(yè)占據(jù)了相當(dāng)重要地位的城市來(lái)說(shuō)是極為不利的因素。所以，如何兼顧工業(yè)的發(fā)展和旅游業(yè)的發(fā)展成為黃島面臨的巨大挑戰(zhàn)。

二、新時(shí)期黃島區(qū)人文旅游發(fā)展策略探討

（一）增長(zhǎng)性戰(zhàn)略

黃島區(qū)旅游必須充分利用得天獨(dú)厚的區(qū)位優(yōu)勢(shì)和無(wú)與倫比的資源優(yōu)勢(shì)，捕捉可能的機(jī)會(huì)，圍繞“魅力西海岸”這一主題，大力發(fā)展特色旅游和海濱生態(tài)旅游，擴(kuò)大旅游產(chǎn)品規(guī)模和品種，打造高端度假旅游產(chǎn)品，逐步減少觀光旅游產(chǎn)品。建立兩個(gè)一體化，即青黃旅游一體化和西海岸旅游市場(chǎng)一體化。加強(qiáng)與膠南、膠州等區(qū)域的協(xié)調(diào)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)三區(qū)聯(lián)動(dòng)，按照“優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、資源共享、市場(chǎng)共建、共同發(fā)展”的原則，通過(guò)資源和產(chǎn)品整合，建立西海岸旅游協(xié)作網(wǎng)絡(luò)，聯(lián)手打造青島旅游“西海岸”品牌。

（二）扭轉(zhuǎn)性戰(zhàn)略

利用青島發(fā)展西海岸旅游的機(jī)遇，加大對(duì)旅游業(yè)的投入，加快旅游業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)，在黃島地區(qū)發(fā)展高端生態(tài)度假旅游，培養(yǎng)核心競(jìng)爭(zhēng)力;實(shí)施精品戰(zhàn)略，打造具有黃島特色的知名旅游品牌，開(kāi)發(fā)精品旅游景區(qū)、精品旅游線路、精品旅游商品，依托精品盡快樹(shù)立黃島旅游的市場(chǎng)地位;以鳳凰島、唐島灣、黃島城區(qū)作為一級(jí)精品開(kāi)發(fā)建設(shè)，將小珠山、大澗山、柳花泊、抓馬山等作為二級(jí)精品旅游區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)。

三、結(jié)語(yǔ)

黃島區(qū)旅游發(fā)展機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存，困難與希望同在。但這些優(yōu)勢(shì)與劣勢(shì)、機(jī)遇與挑戰(zhàn)并不是一成不變的，在一定的條件下可以相互轉(zhuǎn)化。本文就黃島區(qū)人文旅游業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀及其優(yōu)勢(shì)與不足之處進(jìn)行了分析，且提出了符合現(xiàn)代化旅游業(yè)發(fā)展理念的可行措施，以期為黃島區(qū)人文旅游業(yè)進(jìn)一步發(fā)展提供參考。