東亞的戰(zhàn)略格局

東亞地區(qū)地域廣闊，戰(zhàn)略資源豐富，是廣袤的亞太地區(qū)的組成部分，有著極其重要的地緣戰(zhàn)略意義。尼古拉斯·約翰·斯皮克曼在其著名的邊緣地帶理論中說(shuō)：誰(shuí)統(tǒng)一或整合了歐亞大陸東西兩端的邊緣地帶，誰(shuí)就掌握了世界最有潛質(zhì)的地區(qū)；誰(shuí)掌握了世界最具潛質(zhì)的地區(qū)，誰(shuí)就能成為歐亞大陸上的世界強(qiáng)國(guó)。

二戰(zhàn)迄今，亞洲迎來(lái)一波又一波的崛起，其崛起中心就在東亞。東亞地區(qū)強(qiáng)勁的發(fā)展勢(shì)頭使得世界地緣政治面貌發(fā)生深刻變革，國(guó)際權(quán)力中心開(kāi)始出現(xiàn)由大西洋沿岸向太平洋沿岸轉(zhuǎn)變的趨勢(shì)。權(quán)力結(jié)構(gòu)的變化，必將促使東亞區(qū)域格局的重構(gòu)。因此，東亞既是世界經(jīng)貿(mào)增長(zhǎng)變化最為迅速的地區(qū)，也是現(xiàn)行國(guó)際體系中爭(zhēng)議最為集中的地區(qū)之一，成為世界主要力量關(guān)注的中心。無(wú)論是以中國(guó)為代表的新興大國(guó)，還是以美國(guó)為代表的現(xiàn)行國(guó)際體系主導(dǎo)力量，都將非常重視東亞地區(qū)戰(zhàn)略格局新產(chǎn)生的變量，以及可能的后果。

繼2009年提出“重返亞太”之后，美國(guó)于2011年又提出“亞太再平衡”戰(zhàn)略，在亞太日益成為世界財(cái)富與權(quán)力中心的背景下，將其軍事、政治和外交資源向該地區(qū)傾斜。美國(guó)的一系列亞洲戰(zhàn)略最終目標(biāo)是為了強(qiáng)化美國(guó)的亞太領(lǐng)導(dǎo)地位，實(shí)現(xiàn)在亞洲內(nèi)部的“再平衡”。標(biāo)志著俄羅斯外交戰(zhàn)略轉(zhuǎn)向的“雙頭鷹”政策拒絕完全倒向美國(guó)的大西洋主義而開(kāi)始其東方外交。近年來(lái)，俄羅斯對(duì)外戰(zhàn)略不斷演變與調(diào)整，其對(duì)外戰(zhàn)略的重點(diǎn)也不斷向亞太轉(zhuǎn)移，其參與亞太經(jīng)濟(jì)一體化的積極性也越來(lái)越高。當(dāng)前，俄羅斯面向東亞的戰(zhàn)略布局逐漸形成，包括打造中俄戰(zhàn)略合作升級(jí)版、開(kāi)發(fā)振興西伯利亞和遠(yuǎn)東地區(qū)、回歸亞太一體化等。韓國(guó)應(yīng)對(duì)大國(guó)博弈的基本策略就是全力平衡，在平衡中謀求自身國(guó)家利益。在安全上，以韓美同盟為基礎(chǔ)，同時(shí)強(qiáng)化與中國(guó)的戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系，確保國(guó)家安全和對(duì)朝鮮的戰(zhàn)略威懾。在經(jīng)濟(jì)上，與中國(guó)、美國(guó)、日本發(fā)展經(jīng)濟(jì)關(guān)系，分享中國(guó)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，穩(wěn)定美國(guó)和日本等發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體市場(chǎng)。

從歷史上看，任何真正的世界大國(guó)都是先從自己所在的地區(qū)事物中逐漸建立主導(dǎo)地位而發(fā)展起來(lái)的。中國(guó)天然地處于東亞的中心，該地區(qū)集中匯集了中國(guó)政治、經(jīng)濟(jì)以及安全利益，是中國(guó)發(fā)展最重要的舞臺(tái)。東亞是中國(guó)參與地區(qū)合作的基本依托。目前，中國(guó)正在形成基于共同利益的地區(qū)戰(zhàn)略，以地區(qū)國(guó)家共同利益為導(dǎo)向推進(jìn)地區(qū)建設(shè)性合作。首先，落實(shí)周邊外交的基本方針，突出體現(xiàn)“親、誠(chéng)、惠、容”的理念。其次，堅(jiān)定維護(hù)地區(qū)的和平穩(wěn)定，樹(shù)立你中有我、我中有你的命運(yùn)共同體意識(shí)。第三，大力促進(jìn)地區(qū)的發(fā)展繁榮，以地區(qū)合作促進(jìn)東亞地區(qū)經(jīng)濟(jì)相互依賴(lài)的深化，提升中國(guó)經(jīng)濟(jì)主導(dǎo)地位的戰(zhàn)略?xún)r(jià)值。在目前的東亞區(qū)域格局中，美國(guó)通過(guò)地區(qū)性雙邊同盟體系以及多邊伙伴關(guān)系為地區(qū)許多國(guó)家提供“安全”這一公共產(chǎn)品，而中國(guó)則依托不斷增強(qiáng)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力為東亞提供“發(fā)展”這一公共產(chǎn)品。美國(guó)提供的產(chǎn)品并不具有普惠性，被美國(guó)視為“對(duì)手”的國(guó)家不能享受之，甚至在某種程度上還受其威脅。與此相反，中國(guó)則持開(kāi)放的地區(qū)主義，對(duì)地區(qū)內(nèi)國(guó)家間活動(dòng)持積極開(kāi)放的態(tài)度，努力促進(jìn)地區(qū)合作的良性競(jìng)爭(zhēng)，堅(jiān)持互利共贏，使各國(guó)人民都能夠從中受益。

大時(shí)代需要大格局，大格局需要大智慧。在目前中國(guó)逐漸成長(zhǎng)為地區(qū)經(jīng)貿(mào)合作的領(lǐng)導(dǎo)力量，美國(guó)積極推行“亞太再平衡”戰(zhàn)略，以及俄羅斯等戰(zhàn)略力量政策深度調(diào)整的大背景下，如何認(rèn)識(shí)世界發(fā)展潮流與東亞未來(lái)格局，如何在此基礎(chǔ)上強(qiáng)化國(guó)家的地區(qū)戰(zhàn)略，成為擺在中國(guó)面前的重大戰(zhàn)略課題?；诖?，本期“東亞的戰(zhàn)略格局”專(zhuān)題策劃，我們邀請(qǐng)了相關(guān)領(lǐng)域?qū)＜覍W(xué)人，從東亞的地緣政治特點(diǎn)和總體格局、東亞戰(zhàn)略格局與中美關(guān)系、俄羅斯的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)向等多個(gè)層面逐一展開(kāi)討論。敬請(qǐng)讀者垂注。

——《學(xué)術(shù)前沿》編者