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    “一帶一路”戰(zhàn)略發(fā)展機(jī)遇與風(fēng)險(xiǎn)論析

    2015-09-10 07:22:44劉紅
    人民論壇 2015年29期
    關(guān)鍵詞:新環(huán)境機(jī)遇風(fēng)險(xiǎn)

    劉紅

    【摘要】“一帶一路”是我國在改革與轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時(shí)期實(shí)施的一項(xiàng)重大戰(zhàn)略舉措,以對(duì)外貿(mào)易為基礎(chǔ),通過與沿線各國的經(jīng)貿(mào)往來共同打造互利共贏的“利益共同體”,進(jìn)而建立起共同繁榮、共進(jìn)發(fā)展的“命運(yùn)共同體”,以積極應(yīng)對(duì)全球性的經(jīng)濟(jì)及政治形勢(shì)變化。與此同時(shí),“一帶一路”戰(zhàn)略所蘊(yùn)藏的潛在風(fēng)險(xiǎn)必然成為重點(diǎn)關(guān)注之一。

    【關(guān)鍵詞】新環(huán)境 一帶一路 戰(zhàn)略新格局 機(jī)遇 風(fēng)險(xiǎn)

    【中圖分類號(hào)】D81 【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】A

    “一帶一路”戰(zhàn)略是指“推進(jìn)絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”和“21世紀(jì)海上絲綢之路建設(shè)”的戰(zhàn)略,是我國在改革與轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時(shí)期所實(shí)施的一項(xiàng)重大戰(zhàn)略舉措。以對(duì)外貿(mào)易為基礎(chǔ),通過與沿線各國的經(jīng)貿(mào)往來共同打造互利共贏的“利益共同體”,進(jìn)而建立起共同繁榮、共進(jìn)發(fā)展的“命運(yùn)共同體”,以積極應(yīng)對(duì)全球性的經(jīng)濟(jì)及政治形勢(shì)變化。“一帶一路”作為一項(xiàng)重大戰(zhàn)略不僅被寫入了十八屆三中全會(huì)的決定中,還在后續(xù)的工作中通過一系列重要舉措加以推進(jìn),如亞投行的發(fā)起、絲路基金的籌建等,這些舉措為“一帶一路”戰(zhàn)略涉及到的相關(guān)項(xiàng)目提供了必要的金融支持。

    發(fā)展“一帶一路”戰(zhàn)略的必要性

    當(dāng)前形勢(shì)下我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀。隨著互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代與新媒體時(shí)代的到來,全球化經(jīng)濟(jì)發(fā)展已經(jīng)深入到世界各國當(dāng)中。2014年“雙11”,阿里巴巴網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)一天的銷售金額高達(dá)507億人民幣,反觀美國,感恩節(jié)三天網(wǎng)絡(luò)交易總金額也只有407億人民幣,通過數(shù)據(jù)可以看出我國國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展在不斷進(jìn)步,互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)帶動(dòng)我國經(jīng)濟(jì)整體發(fā)展水平。從數(shù)據(jù)上看我國整體經(jīng)濟(jì)水平有所提高,但是從2014年的世界人口排名情況來看,我國依然是世界人口第一大國,中國人口總是占世界人口的18.84%,我國人均GDP與發(fā)達(dá)國家相比還有一段距離,并且隨著我國經(jīng)濟(jì)實(shí)力發(fā)展的強(qiáng)盛,我國邊境情況對(duì)我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展造成一定影響,2012年釣魚島事件與黃巖島爭(zhēng)端事件的發(fā)展,我國沿海地帶的國際交往形勢(shì)嚴(yán)峻,對(duì)我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展造成重要影響。面對(duì)經(jīng)濟(jì)全球化,想要提高我國經(jīng)濟(jì)實(shí)力已經(jīng)不能依賴于國家內(nèi)部市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的有序發(fā)展來完成,更需要促進(jìn)我國對(duì)外貿(mào)易的發(fā)展,結(jié)合當(dāng)代國際發(fā)展局面,建立新的經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略,才能適應(yīng)全球化經(jīng)濟(jì)發(fā)展形式,加強(qiáng)國與國之間的交流與合作,促進(jìn)雙贏局面的形成。

    “一路一帶”戰(zhàn)略深入發(fā)展的必要性。大國經(jīng)濟(jì)主要通過貨幣、科技、軍事三大力量來支撐,軍事力量才是國家經(jīng)濟(jì)貿(mào)易發(fā)展的保障,只有民族的軍事力量得到有效發(fā)展,才能解決我國的邊境糾紛,保證我國沿海地域的對(duì)外貿(mào)易的發(fā)展。2015年9月,我國成功舉辦抗日戰(zhàn)爭(zhēng)紀(jì)念閱兵,對(duì)我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到良好的促進(jìn)作用。縱觀世界強(qiáng)國,其經(jīng)濟(jì)發(fā)展主要依賴強(qiáng)力有的軍事力量,如美國,其經(jīng)濟(jì)實(shí)力發(fā)展主要依靠先進(jìn)的軍事力量為保障,不斷進(jìn)行對(duì)外擴(kuò)張,保證自身經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,在伊拉克戰(zhàn)爭(zhēng)中,美國憑借自身強(qiáng)大的軍事力量,不斷進(jìn)行對(duì)外擴(kuò)張,從戰(zhàn)爭(zhēng)表面來看美國主要為了獲取石油資源來滿足國家需求,但其根本目的在于利用擴(kuò)張來促進(jìn)美元全球化,從而達(dá)到控制世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動(dòng)脈。

    從2009年國慶大閱兵到今年抗戰(zhàn)勝利紀(jì)念大閱兵,充分展示我國強(qiáng)盛的軍事力量,這為我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展全球化打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。強(qiáng)有力的軍事力量支撐對(duì)“一路一帶”戰(zhàn)略發(fā)展打下基礎(chǔ),并且我國只有堅(jiān)持“一路一帶”發(fā)展戰(zhàn)略才能保證國家經(jīng)濟(jì)持續(xù)化發(fā)展。美國經(jīng)濟(jì)主要采用趨勢(shì)入侵作為發(fā)展手段,但我國卻截然不同,在發(fā)展中選擇更加妥當(dāng)?shù)慕?jīng)濟(jì)形式,以實(shí)現(xiàn)雙贏為目標(biāo)進(jìn)行外交政策,“一路一帶”戰(zhàn)略的核心思想正是為繞雙贏為目的展開的,面對(duì)當(dāng)代社會(huì)環(huán)境,世界各國更希望采用和平共處,共謀經(jīng)濟(jì)的思想謀求發(fā)展,各國之間更希望有好交流實(shí)現(xiàn)雙贏。我國屬于人口大國,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速,面對(duì)我國活躍的經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)世界各國都想進(jìn)入我國經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)謀求發(fā)展,同時(shí)我國也能借助經(jīng)濟(jì)全球化發(fā)展的機(jī)會(huì)將中國貨幣帶上世界舞臺(tái),從而提升我國的整體經(jīng)濟(jì)水平,最終實(shí)現(xiàn)民族復(fù)興。

    如今,在我國軍事力量支撐下,“一路一帶”發(fā)展戰(zhàn)略是提高經(jīng)濟(jì)實(shí)力的明智之選?!耙宦芬粠А苯?jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略從初步發(fā)展時(shí)期應(yīng)該逐步進(jìn)展到新的階段,當(dāng)前是“一路一帶”經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略的機(jī)遇,但是面對(duì)復(fù)雜的國際化環(huán)境與我國周邊實(shí)際情況,“一路一帶”也是我國面臨的一個(gè)挑戰(zhàn),只有對(duì)發(fā)展中的問題進(jìn)行分析與總結(jié),才能使經(jīng)濟(jì)得到持續(xù)發(fā)展。

    “一帶一路”戰(zhàn)略新格局形成中的機(jī)遇

    “一帶一路”戰(zhàn)略的實(shí)施不僅能從經(jīng)貿(mào)上拓展投資空間,釋放消費(fèi)潛能,促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展,而且還能將沿線國家聯(lián)絡(luò)起來,以形成范圍更大的一體化市場(chǎng),在有效擴(kuò)大投資、突破區(qū)域發(fā)展瓶頸的基礎(chǔ)上,實(shí)現(xiàn)各貿(mào)易國家的互利共贏。

    以貿(mào)易暢通聯(lián)絡(luò)沿線國家,為經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造新機(jī)遇?!耙粠б宦贰睉?zhàn)略通過貿(mào)易暢通聯(lián)絡(luò)沿線國家,為地區(qū)發(fā)展所創(chuàng)造的機(jī)遇不僅屬于中國,也屬于沿線各個(gè)國家,是貿(mào)易暢通所帶來的、并屬于大家的戰(zhàn)略發(fā)展機(jī)遇。從過去和現(xiàn)在的戰(zhàn)略變化來看,在各種交往與交流中,貿(mào)易暢通始終是最主要的,也始終應(yīng)占據(jù)基礎(chǔ)地位,尤其是在“一帶一路”沿線國家的交往交流中應(yīng)具有天然優(yōu)勢(shì)。

    首先,通過“一帶一路”有利于外貿(mào)優(yōu)勢(shì)的發(fā)揮。中亞、東南亞國家比較突出的需求是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),如道路、鐵路,橋梁建設(shè)等,而我國在基建方面的優(yōu)勢(shì)又非常突出,彼此間加強(qiáng)在電力電氣、建筑材料、交通運(yùn)輸、商貿(mào)旅游等方面的合作非常適宜,這就有利于將我國的外貿(mào)優(yōu)勢(shì)發(fā)揮出來。其次,采用“一帶一路”戰(zhàn)略倒逼國內(nèi)企業(yè)壯大。外貿(mào)需要有國內(nèi)企業(yè)走出去,因此內(nèi)貿(mào)是外貿(mào)的基礎(chǔ),外貿(mào)的強(qiáng)大競(jìng)爭(zhēng)力需要國內(nèi)企業(yè)的強(qiáng)大、影響力和競(jìng)爭(zhēng)力。但國內(nèi)企業(yè)還較為缺乏跨國經(jīng)營(yíng)的理念和能力,借助于“一帶一路”的戰(zhàn)略機(jī)遇恰好能夠倒逼企業(yè)不斷發(fā)展壯大。最后,促進(jìn)我國經(jīng)濟(jì)一體化及可持續(xù)發(fā)展。目前,經(jīng)濟(jì)一體化及可持續(xù)發(fā)展是我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的兩個(gè)挑戰(zhàn),而“一帶一路”戰(zhàn)略通過貿(mào)易空間的拓展不進(jìn)可以實(shí)現(xiàn)范圍廣大的區(qū)域經(jīng)濟(jì)體系,也使國家觸底緩慢的經(jīng)濟(jì)增速再次煥發(fā)活力,迎來新的增長(zhǎng)點(diǎn)。當(dāng)然,“一帶一路”戰(zhàn)略帶給沿線國家的戰(zhàn)略機(jī)遇更為突出:通過“一帶一路”的經(jīng)貿(mào)合作不僅可以調(diào)整國家資源配置、擴(kuò)大分布空間,還能充分釋放沿線各國的發(fā)展?jié)摿?,使沿線國家在經(jīng)濟(jì)方面得到切實(shí)發(fā)展,并引領(lǐng)其他領(lǐng)域的各種合作。

    以貿(mào)易暢通促進(jìn)共同發(fā)展,為互利共贏創(chuàng)造新機(jī)遇?!耙粠б宦贰睉?zhàn)略所構(gòu)筑的是立足周邊、“一帶一路”相連、沿線輻射、面向全球的自由貿(mào)易網(wǎng)絡(luò)。在這一貿(mào)易網(wǎng)絡(luò)中,中國的優(yōu)勢(shì)恰是這些國家和地區(qū)所需要的,因而這一貿(mào)易戰(zhàn)略必將是互利互惠、牢固長(zhǎng)遠(yuǎn)的。

    第一,“一帶一路”沿線國家基礎(chǔ)設(shè)施落后,骨干通道不夠暢通,加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)應(yīng)是他們的強(qiáng)烈需求,而中國的龐大外匯儲(chǔ)備及技術(shù)施工優(yōu)勢(shì)完全可以滿足這些需求。第二,“一帶一路”沿線的中亞國家地處歐亞大陸要沖,雖然自然資源豐富,但處于內(nèi)陸地域的閉塞交通大大制約了資源開發(fā)與經(jīng)貿(mào)發(fā)展,而通過互聯(lián)互通建設(shè),中亞等國的東西暢通與發(fā)展就成為了可能。第三,亞太地區(qū)的基礎(chǔ)建設(shè)與資金需求量是一個(gè)龐大數(shù)字,僅2010年至2020年的基建資金缺口就高達(dá)1萬億美元,這樣的市場(chǎng)潛力不僅能大大推動(dòng)了該區(qū)域的經(jīng)濟(jì)總量提升,還能提供17萬億的商機(jī)和700萬個(gè)就業(yè)崗位,這對(duì)該區(qū)域發(fā)展中國家的社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)是非常大的。第四,從全球范圍看,21世紀(jì)海上絲綢之路的順利建成將能增加中國和東盟的貿(mào)易及投資在全球的份額,除了推動(dòng)基礎(chǔ)建設(shè)的迅速發(fā)展,還能使中國和沿線各國組成利益經(jīng)濟(jì)共同體和命運(yùn)共同體,以共同應(yīng)對(duì)世界范圍內(nèi)的挑戰(zhàn),以優(yōu)化區(qū)域治理和全球治理,為維護(hù)世界和平、促進(jìn)共同發(fā)展而共盡責(zé)任。

    以貿(mào)易暢通帶動(dòng)其它“四通”,為綜合發(fā)展創(chuàng)造新機(jī)遇。貿(mào)易暢通是“一帶一路”發(fā)展戰(zhàn)略的基礎(chǔ)與前提,能夠帶給該區(qū)域的實(shí)惠非常具有誘惑力,發(fā)展作為當(dāng)今世界主題之一,通過貿(mào)易交往而共促經(jīng)濟(jì)、共謀發(fā)展,也是區(qū)域內(nèi)或世界范圍內(nèi)各個(gè)國家的共同愿望與心聲。因此,貿(mào)易作為“一帶一路”戰(zhàn)略的最基本支撐,同時(shí)也是全面進(jìn)行其它合作的基礎(chǔ)。但貿(mào)易的暢通并非僅指商貿(mào)交往的暢通,還有周邊各國道路交通、貿(mào)易政策、貨幣政策以及民心民意的暢通;五通結(jié)合方能相互影響,彼此促進(jìn)才能協(xié)調(diào)發(fā)展。

    首先,道路溝通作為貿(mào)易暢通的基礎(chǔ)設(shè)施,在“一帶一路”戰(zhàn)略的推動(dòng)下,必然得到加快建設(shè)與發(fā)展,并形成暢通的交通運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò),同時(shí)還能促進(jìn)相臨產(chǎn)業(yè)、貨物貿(mào)易、資源能源等領(lǐng)域的直接合作。其次,政策溝通作為區(qū)域貿(mào)易交往的規(guī)則與機(jī)制,必然能夠通過各國政策和法律的調(diào)整與制定為區(qū)域合作打開綠燈,并通過周邊國家領(lǐng)導(dǎo)人的會(huì)晤與對(duì)話而拉近關(guān)系、推進(jìn)合作。再次,貿(mào)易暢通能夠使區(qū)域內(nèi)國家間的商業(yè)活動(dòng)消除不必要的壁壘與隔閡,使貿(mào)易成本大為降低,在提高區(qū)域經(jīng)濟(jì)質(zhì)量規(guī)模的基礎(chǔ)上,實(shí)現(xiàn)互利共贏。第四,貿(mào)易暢通還有望加快貨幣的流通,使本幣兌換和結(jié)算成為可能與常態(tài),不經(jīng)能夠降低流通成本,還能增強(qiáng)抵御金融風(fēng)險(xiǎn)能力,從而提高本地區(qū)經(jīng)濟(jì)在國際上的競(jìng)爭(zhēng)力。對(duì)于人民幣來說,最直接的意義還在于能夠促進(jìn)其國際化。最后,通過“一帶一路”的貿(mào)易活動(dòng)還有利于沿線國家民心的相通,在文化、教育、醫(yī)療、衛(wèi)生、體育、宗教等各方面的交流與交往得到進(jìn)一步加強(qiáng),使古絲綢之路的精神得以繼承與傳揚(yáng)。

    以貿(mào)易暢通打造命運(yùn)共同體,為區(qū)域一體化創(chuàng)造新機(jī)遇。“一帶一路”戰(zhàn)略涉及國家眾多,所帶來的絕非只是經(jīng)濟(jì)體系的重構(gòu),還有政治格局的變遷。由于“一帶一路”戰(zhàn)略的推行在實(shí)質(zhì)上是“以我為主”的對(duì)外開放及外交戰(zhàn)略,就必須要對(duì)由此帶來的地緣政治經(jīng)濟(jì)格局變化做最充分預(yù)知并加以有效運(yùn)籌。隨著近年來東亞局勢(shì)的不穩(wěn)及美國亞太再平衡戰(zhàn)略的推進(jìn),個(gè)別國家對(duì)中國發(fā)展的遏制及其挑釁使打造東亞命運(yùn)共同體的迫切性日益增強(qiáng),而新形勢(shì)下加強(qiáng)中國與東盟的合作、通過21世紀(jì)海上絲綢之路打造東亞命運(yùn)共同體的倡議也得到了廣泛的響應(yīng),個(gè)別國家在個(gè)別問題上的挑釁不應(yīng)也不能成為東亞地區(qū)和平友好發(fā)展的障礙。

    首先,亞太地區(qū)的絕大多數(shù)國家與中國的關(guān)系是友好的,不僅不存在領(lǐng)土爭(zhēng)端,而且還存在友好往來的歷史傳統(tǒng),這種悠久的友好傳統(tǒng)與友誼在關(guān)鍵時(shí)刻所起到的作用是明顯的,如東南亞發(fā)生金融危機(jī)時(shí)由于有中國的大力支持而度過難關(guān),這就使傳統(tǒng)友誼與友好關(guān)系更為鞏固,并很容易形成一種不可或缺的命運(yùn)共通關(guān)系。其次,選擇以經(jīng)濟(jì)合作為主要方式的區(qū)域一體化發(fā)展戰(zhàn)略已成為東亞各國的共同認(rèn)識(shí),而中國的發(fā)展又非??欤鱾€(gè)國家通過合作可以享受到中國發(fā)展帶來的紅利,經(jīng)濟(jì)一體化同樣決定了命運(yùn)的共通與共融。再次,東亞地區(qū)存在一個(gè)最基礎(chǔ)的利益架構(gòu),具有區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的聯(lián)動(dòng)性特征,沒有一個(gè)國家能夠脫離這一穩(wěn)定的生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)而獨(dú)自發(fā)展,企業(yè)利益、人民福祉及區(qū)域發(fā)展都會(huì)因一些矛盾的存在而被割裂開來,共同的利益基礎(chǔ)只有穩(wěn)固而堅(jiān)厚,各國才能互通有無、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),共享機(jī)遇、共贏挑戰(zhàn)。最后,實(shí)現(xiàn)共同發(fā)展與共同繁榮,中國只有走出去,只有積極推進(jìn)地區(qū)發(fā)展的聯(lián)動(dòng)網(wǎng)絡(luò),主導(dǎo)打造東亞命運(yùn)共同體,才能為區(qū)域一體化創(chuàng)造發(fā)展新機(jī)遇。而“一帶一路”正是實(shí)施這一偉大戰(zhàn)略、打造地區(qū)新格局的載體與依托。

    “一帶一路”戰(zhàn)略新格局形成中的風(fēng)險(xiǎn)

    雖然“一帶一路”戰(zhàn)略的基礎(chǔ)是經(jīng)濟(jì)貿(mào)易,貿(mào)易過程中的經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)也潛在難免,但這種風(fēng)險(xiǎn)卻不限于貿(mào)易活動(dòng)本身,畢竟這一戰(zhàn)略是一個(gè)系統(tǒng)化設(shè)計(jì)與工程,方方面面的掣肘都可能成為困難阻滯和障礙,并最終表現(xiàn)戰(zhàn)略新格局的形成過程當(dāng)中,成為“一帶一路”戰(zhàn)略實(shí)施的潛在風(fēng)險(xiǎn)因素。

    “一帶一路”戰(zhàn)略新格局形成中的潛在風(fēng)險(xiǎn)。首先是金融風(fēng)險(xiǎn)。金融風(fēng)險(xiǎn)往往來自國際金融形勢(shì)的動(dòng)蕩與變化,比如美聯(lián)儲(chǔ)對(duì)量化寬松的退出和歐洲、日本央行對(duì)量化寬松的擴(kuò)大就使得國際畫筆市場(chǎng)動(dòng)蕩不定、難以預(yù)測(cè);許多國家的債務(wù)膨脹又高于GDP增長(zhǎng),債務(wù)危機(jī)隨時(shí)都有可能爆發(fā),國際性的匯率波動(dòng)及部分國家的債務(wù)增長(zhǎng)都會(huì)給中國的對(duì)外投資與合作帶來金融風(fēng)險(xiǎn)。其次是地緣政治風(fēng)險(xiǎn)。由于“一帶一路”戰(zhàn)略的沿線國家和中國存在著特殊的地緣關(guān)系,地緣政治的穩(wěn)定與變遷都會(huì)影響到貿(mào)易暢通及其它合作,并對(duì)貿(mào)易活動(dòng)造成風(fēng)險(xiǎn)。在沿線合作國家中,大都處于社會(huì)體制和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型變化期,在政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展等方面都存在許多不確定因素,法律和貿(mào)易保護(hù)制度不夠完善,由此帶來政治風(fēng)險(xiǎn)和經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)的可能性是客觀存在的。再次是其它非經(jīng)濟(jì)因素所帶來的風(fēng)險(xiǎn)。在美歐等國家看來,“一帶一路”戰(zhàn)略所帶來的也許不是互利共贏,而是新的競(jìng)爭(zhēng)與威脅,并因這一意識(shí)形態(tài)的不同而導(dǎo)致針對(duì)中亞市場(chǎng)的爭(zhēng)奪與對(duì)抗;尤其是美國出于霸權(quán)心態(tài)的驅(qū)動(dòng),還會(huì)通過各種手段對(duì)中國的這一戰(zhàn)略實(shí)施進(jìn)行遏制,也會(huì)為“一帶一路”的貿(mào)易暢通帶來風(fēng)險(xiǎn),從而對(duì)“一帶一路”戰(zhàn)略新格局的形成造成阻滯。可見,經(jīng)貿(mào)風(fēng)險(xiǎn)有時(shí)只是一種表象,它往往掩蓋了更為可怕的地緣政治與區(qū)域安全風(fēng)險(xiǎn),這才是“一帶一路”戰(zhàn)略布局中的真正風(fēng)險(xiǎn)存在。

    “一帶一路”戰(zhàn)略新格局形成中的風(fēng)險(xiǎn)防范。“一帶一路”戰(zhàn)略下的貿(mào)易活動(dòng)及格局設(shè)計(jì)范圍廣、跨度大,從沿線64個(gè)國家的龐大規(guī)模上可以預(yù)見期高風(fēng)險(xiǎn)值的存在。這就要求國內(nèi)企業(yè)在走出去時(shí)應(yīng)重視風(fēng)險(xiǎn)防范,以提高在國際上保障自身權(quán)益的能力。第一,要提高風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)。凡事預(yù)則立、不預(yù)則廢,提高風(fēng)險(xiǎn)風(fēng)范意識(shí)不僅是要做足心理準(zhǔn)備,還應(yīng)做好技術(shù)準(zhǔn)備,要對(duì)沿線國家的政治、經(jīng)濟(jì)、文化、法律、貿(mào)易政策等有所研究與認(rèn)知,避免出現(xiàn)問題時(shí)措手不及。第二,應(yīng)充分發(fā)揮出口信用保險(xiǎn)的保障作用。政府要與企業(yè)合作,引導(dǎo)參與“一帶一路”建設(shè)的企業(yè)加強(qiáng)與銀行、保險(xiǎn)等金融機(jī)構(gòu)的溝通與協(xié)調(diào),將項(xiàng)目?jī)?nèi)容與融資保險(xiǎn)連接誒起來,形成金融支持與保險(xiǎn)保障的合力,以此加強(qiáng)“一帶一路”融資平臺(tái)的建設(shè)。第三,在推進(jìn)“一帶一路”戰(zhàn)略的過程中,外出企業(yè)應(yīng)針對(duì)合作對(duì)象進(jìn)行具體、細(xì)致的分析、研究,預(yù)先做出各種判斷并制定各種預(yù)案,同時(shí)防范匯率波動(dòng)、債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)等潛在因素可能造成的損失。第四,應(yīng)化被動(dòng)應(yīng)對(duì)為主動(dòng)出擊,應(yīng)在“一帶一路”合作平臺(tái)的基礎(chǔ)上,提出和確立有利于這一戰(zhàn)略實(shí)施的新規(guī)則、新模式和新秩序,以影響并改革相關(guān)國家及世界的貿(mào)易規(guī)則和金融體系,以對(duì)規(guī)則體系的最大化把握來降低風(fēng)險(xiǎn)、規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)直至排除風(fēng)險(xiǎn),真正實(shí)現(xiàn)“一帶一路”戰(zhàn)略的順利實(shí)施與暢通無阻。

    當(dāng)今世界是合作的世界,更是競(jìng)爭(zhēng)的世界,競(jìng)爭(zhēng)需要合作,而合作是為了更有利的競(jìng)爭(zhēng)。在和平與發(fā)展的主題之下,政治、經(jīng)濟(jì)、軍事等力量的強(qiáng)弱依然主導(dǎo)著一個(gè)國家和地區(qū)的話語權(quán),區(qū)域性的合作與一體化發(fā)展將有利于增強(qiáng)話語權(quán)的訴求與分量;而大國的力量與智慧將在這一合作中起到主導(dǎo)與關(guān)鍵性的作用。中國作為地區(qū)與世界公認(rèn)的崛起中的大國,在區(qū)域戰(zhàn)略格局的布局與形成中必須抓住機(jī)遇并迎接各種挑戰(zhàn),才能新的世界秩序建立中找到屬于自己的方位,并為世界新秩序的構(gòu)建發(fā)揮出大國應(yīng)有的作用。

    (作者為河南警察學(xué)院副教授)

    責(zé)編 /韓露(實(shí)習(xí))

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