把紀律的外在約束力轉(zhuǎn)化為內(nèi)在的自制力

陳志強 彭宏杰

加強黨員干部的黨紀條規(guī)教育，不斷推進黨的紀律建設(shè)，是一個永恒而重要的課題，也是一項十分艱巨的任務(wù)。我們黨是靠革命理想和鐵的紀律組織起來的馬克思主義政黨，紀律嚴明是我們黨的光榮傳統(tǒng)和獨特優(yōu)勢。習(xí)近平總書記強調(diào)：“黨的規(guī)矩，黨組織和黨員、干部必須遵照執(zhí)行，不能搞特殊、有例外。各級黨組織要敢抓敢管，使紀律真正成為帶電的高壓線?！薄耙鰪娂o律觀念，把紀律的外在約束力轉(zhuǎn)化為內(nèi)在的自制力?！碑?dāng)前，全黨上下正在深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大和十八屆二中、三中、四中全會精神，圍繞全面深化改革的總目標，開啟完善和發(fā)展中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的新征程。我們必須以習(xí)近平總書記的這些論述為要求，注重宣傳教育、示范引領(lǐng)、實踐養(yǎng)成相統(tǒng)一，注重黨章規(guī)定、制度規(guī)范、紀律約束相銜接，善于運用黨員干部喜聞樂見和便于參與的方式，推動黨紀條規(guī)內(nèi)化于心、外化于形、固化于制，成為全體黨員干部的價值追求和自覺行動。

加強領(lǐng)導(dǎo)，真正把黨紀條規(guī)教育擺上重要事程

各級黨組織要高度重視，加強領(lǐng)導(dǎo)，真正把黨紀條規(guī)教育擺上重要事程，切實把紀律建設(shè)作為黨組織建設(shè)的重要組成部分和源頭上防治腐敗的重要舉措來抓。一是結(jié)合黨組織實際情況，強化守土有責(zé)意識，充分認識到抓好紀律是本職、不抓紀律是失職、抓不好紀律是不稱職，提高思想認識，抓好工作落實，形成黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門齊抓共管、一級抓一級、層層抓落實的工作格局；出臺紀律建設(shè)工作規(guī)劃，對加強紀律建設(shè)進行規(guī)范，建立完善領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制。二是構(gòu)建以各級領(lǐng)導(dǎo)干部為重點、以培育廉潔價值理念為根本、以黨紀條規(guī)為支撐的紀律建設(shè)框架，把黨紀條規(guī)教育與紀律建設(shè)納入黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制內(nèi)容，納入領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核范圍。三是切實加強領(lǐng)導(dǎo)、落實責(zé)任，促進黨紀條規(guī)教育與紀律建設(shè)健康、有序、深入開展，扎實推動各級黨組織黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。

主動學(xué)習(xí)，真正把黨紀條規(guī)內(nèi)化于心

嚴格遵守黨紀條規(guī)，前提是黨員、干部帶頭自覺學(xué)習(xí)黨紀條規(guī)，真正把黨紀條規(guī)內(nèi)化于心。一是深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平同志系列重要講話精神，特別是關(guān)于加強黨的紀律建設(shè)的重要論述。習(xí)近平總書記關(guān)于黨的紀律建設(shè)的重要論述以歷史為經(jīng)、現(xiàn)實為緯，深刻闡明了黨的紀律建設(shè)的客觀必要性，對于我們統(tǒng)一思想認識、凝聚奮進力量，贏得政治建設(shè)新優(yōu)勢、開創(chuàng)紀律建設(shè)新局面具有重大意義。二是不斷深入學(xué)習(xí)社會主義核心價值觀和中國特色社會主義理論體系，并以此武裝頭腦，始終保持干部具有清醒的政治認識。如果政治上不堅定，就很容易在黨紀條規(guī)方面出現(xiàn)問題。特別要帶頭學(xué)習(xí)踐行社會主義核心價值觀，補好精神上的“鈣”，講修養(yǎng)、講道德、講廉恥，追求積極向上的生活情趣，做到慎獨、慎微、慎權(quán)、慎友，積小德養(yǎng)大德，不斷增強辨別是非和抵御誘惑的能力。三是結(jié)合深入開展黨的群眾路線教育實踐活動，深入學(xué)習(xí)弘揚焦裕祿精神，切實做到嚴以修身、嚴以用權(quán)、嚴以律己，謀事要實、創(chuàng)業(yè)要實、做人要實，以優(yōu)良作風(fēng)促進紀律自覺。四是各級黨組織要通過開展經(jīng)常性的紀律知識講解、案例剖析等形式，促使黨員、干部學(xué)習(xí)紀律、知曉紀律、敬畏紀律，自覺地與腐朽思想和腐敗行為割裂開來，培養(yǎng)和保持良好的道德情操和高尚的精神追求，不斷提高黨性修養(yǎng)，堅持一切從黨性原則出發(fā)，始終在紀律規(guī)定的范圍內(nèi)活動，經(jīng)受考驗，克己自律，作嚴守黨的紀律的楷模。

身體力行，切實把黨紀條規(guī)外化于行

黨的紀律是自覺的紀律。廣大黨員、干部都是來自五湖四海，為著共同的奮斗目標和理想信念走到一起來的。這就決定了黨員、干部的行動是自覺的行動，黨的紀律也是自覺的紀律。因此，各級黨組織要在增強黨員、干部遵守紀律的自覺性的同時，不斷使黨員干部把接受紀律約束成為一種習(xí)慣，并把習(xí)慣升華成一種文明素養(yǎng)。一是堅持不懈推動實踐養(yǎng)成，豐富和拓展實踐載體，注重對象、接地氣，廣泛開展各種實踐活動，形成積極向上的力量、向善的力量。二是黨員干部以身作則，推動黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭堅定理想信念，帶頭保持良好道德情操，帶頭樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，堅守共產(chǎn)黨人精神高地，以實際行動影響和帶動黨員群眾；凡是要求大家必須做的，自己首先做到，凡是要求大家不做的，自己帶頭不做；堅持原則，敢于擔(dān)當(dāng)，敢抓敢管；正確處理和認識人際關(guān)系，做到既有人情味又按原則辦，但決不能礙于情面、怕得罪人而喪失黨性，更不能拿原則作交易、用黨性換人情。三是深入開展“以遵守黨紀為榮，以違法亂紀為恥”等教育實踐活動，組織黨員干部參觀監(jiān)獄，聽職務(wù)犯罪服刑人員現(xiàn)身說法，強化黨員干部的法紀觀念。四是自覺接受監(jiān)督。黨員干部要始終保持對黨紀國法的敬畏之心，堅持手握戒尺、持守鐵律，自覺接受監(jiān)督。監(jiān)督既是一種檢閱，更是一種愛護。經(jīng)常查一查、說一說，拉拉袖子，扯扯衣角，咬咬耳朵，對規(guī)范行為和改進工作都大有好處。

狠抓落實，努力把黨紀條規(guī)固化為嚴格的紀律制度

黨的紀律之所以具有強大的生命力，關(guān)鍵在于我們黨始終根據(jù)時代的發(fā)展和形勢的需要不斷完善各項紀律規(guī)范，關(guān)鍵在于制定的紀律能夠得到黨的各級組織和廣大黨員、干部自覺遵守，將黨紀條規(guī)固化為制度，轉(zhuǎn)化為自覺行為。正如習(xí)近平同志所要求的：“不完善的制度要抓緊完善，筑起最嚴密的籬笆墻”。一是各級黨組織的主要領(lǐng)導(dǎo)，應(yīng)履行抓黨風(fēng)廉政的主體責(zé)任，旗幟鮮明地支持紀檢機關(guān)履行職責(zé)、查辦案件、開展工作，支持紀檢機構(gòu)轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風(fēng)，為紀檢部門開展工作創(chuàng)造條件、提供保障。二是黨的各級組織，應(yīng)按照中央要求自覺擔(dān)負起執(zhí)行和維護黨的紀律的政治責(zé)任，切實做到紀律面前人人平等、遵守紀律沒有特權(quán)、執(zhí)行紀律沒有例外。習(xí)近平同志指出：“遵守黨的紀律是無條件的，要說到做到，有紀必執(zhí)，有違必查，而不能合意的就執(zhí)行，不合意就不執(zhí)行，不能把紀律作為一個軟約束或是束之高閣的一紙空文?！奔o律從來都是具有強制性的，不允許搞變通、做選擇。每一名黨員、干部都應(yīng)無條件地遵守黨的紀律，即使個人意見正確、工作能力強、地位比較高、資格比較老，都不能作為不服從紀律的借口，必須按照黨的紀律行事。不自覺遵守的，必須強制執(zhí)行。三是黨的各級紀律檢查機關(guān)，要鐵面執(zhí)紀，堅守責(zé)任擔(dān)當(dāng)，敢于動真碰硬，不講情面、不怕得罪人，加強對紀律執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，堅決查處違反黨紀的行為，從而保持黨的先進性和純潔性，使我們黨始終走在時代前列、始終成為中國特色社會主義事業(yè)的堅強領(lǐng)導(dǎo)核心，致力于實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢。

（作者單位：湖南省中國特色社會主義理論體系研究中心省委講師團基地）