趙永升
“一帶一路”已成為一個(gè)熱門話題。筆者認(rèn)為“一帶一路”是人民幣“歐洲化”的一個(gè)絕佳契機(jī)。
盡管人民幣現(xiàn)在還僅是一種“國家貨幣”(中國),充其量也只能算是具有部分職能的“區(qū)域貨幣”(亞洲),但無論如何,人民幣早晚是要走向國際化的。要實(shí)現(xiàn)人民幣“國際化”,第一步要走且已經(jīng)在走的人民幣的“亞洲化”;而在人民幣“亞洲化”之后甚至同時(shí),中國政府要走的即是人民幣的“歐洲化”了。綜合當(dāng)今世界的幾大“國際貨幣”(硬通貨)與“世界中心貨幣”(美元)的態(tài)勢,不難理解,在未來人民幣國際化的整個(gè)過程中,最為關(guān)鍵的步驟莫過于人民幣的“歐洲化”。而 “一帶一路”,恰是助推人民幣“歐洲化”進(jìn)程的一大舉措。
“一帶一路”涵蓋的國家和地區(qū)有5多個(gè),覆蓋的總?cè)丝诙噙_(dá)44億,經(jīng)濟(jì)總量高達(dá)21萬億美元。該地區(qū)的人口與經(jīng)濟(jì)總量分別占全球的63%和29%,足見其分量之重。除了權(quán)重之大,“一帶一路”計(jì)劃的內(nèi)容也頗為豐富,既有傳統(tǒng)意義上的《自由貿(mào)易協(xié)定》,也有區(qū)域合作、經(jīng)濟(jì)走廊與開發(fā)區(qū),更有互聯(lián)互通、人文交流、跨國運(yùn)輸線和金融合作等形式。
顯而易見,中國擬通過“一帶一路”計(jì)劃來加強(qiáng)東部亞洲與歐洲的聯(lián)系。如果說中亞、西亞是該戰(zhàn)略的中間“驛站”,那么無疑西部歐洲則是該戰(zhàn)略的目的地。因此,歐盟諸多成員國的高層決策者把中國的“一帶一路”計(jì)劃,當(dāng)成一件頭等大事來看待。尤其是資本與金融、貿(mào)易與結(jié)算這兩點(diǎn)引人關(guān)注。
首先,“一帶一路”是資本與金融的戰(zhàn)略。例如,中國要從“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”的內(nèi)陸省份開始,擴(kuò)充修建鐵路、公路以及油輸管道,推進(jìn)內(nèi)陸貧困地區(qū)的發(fā)展,并縮短與中國東部與沿海經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)的差距,這個(gè)目標(biāo)著實(shí)不假也無需掩飾。但具體而言,“一帶一路”戰(zhàn)略中的一個(gè)重要內(nèi)容,即是要給沿線的諸多國家或地區(qū)經(jīng)濟(jì)體,提供在基礎(chǔ)設(shè)施、資源開發(fā)、產(chǎn)業(yè)協(xié)作與金融合作等領(lǐng)域的投融資支持。無論是中國出資400億美元成立的“絲路基金”,還是投資于海上絲綢之路的160億美元,都是“一帶一路”計(jì)劃的關(guān)鍵目標(biāo)。所以說,“一帶一路”首先是一個(gè)資本與金融的計(jì)劃和戰(zhàn)略。
其次,“一帶一路”是貿(mào)易與結(jié)算的戰(zhàn)略?!敖z綢之路經(jīng)濟(jì)帶”與“海上絲綢之路”,必將快速密切中國同中亞、西亞等地的政治與經(jīng)濟(jì)、文化聯(lián)系以及貿(mào)易往來。在此暫不提其所具有的重大地緣戰(zhàn)略與政治意義,僅就其經(jīng)濟(jì)意義,具體地講是貿(mào)易意義,就不容歐盟各成員國等閑視之。
其實(shí),歐洲與亞洲從地理上而言是相連的,統(tǒng)稱“歐亞大陸”。歷史上歐亞之間歷來貿(mào)易往來甚密,尤其是從歐亞大陸這一端的中國到歐亞大陸另一端的歐洲,蜚聲古今中外的“絲綢之路”即是明證。無非是由于陸地交通與途中各種“路障”阻隔,后來才逐漸開辟了“海上絲綢之路”。
而且,“一帶一路”沿途、沿岸涉及的諸多國家,原本一直是歐盟諸多成員國或疏或密的經(jīng)濟(jì)和貿(mào)易伙伴。“一帶一路”的海路齊頭并進(jìn)將對經(jīng)濟(jì)、貿(mào)易以及與此緊連的結(jié)算上產(chǎn)生巨大的影響。所以說,“一帶一路”也是一個(gè)貿(mào)易與結(jié)算的計(jì)劃和戰(zhàn)略。
鑒于“一帶一路”既是資本與金融的,又是貿(mào)易與結(jié)算的,而與這些關(guān)系最為密切的工具和介質(zhì)自然是貨幣。因此“一帶一路”計(jì)劃的實(shí)施,必將直接推動(dòng)中歐雙方之間的貨幣在操作層面上的合作快速加強(qiáng);隨著“一帶一路”戰(zhàn)略的推進(jìn),中歐貨幣合作無疑將從操作層面提升到戰(zhàn)略層面。
而筆者認(rèn)為,中歐貨幣戰(zhàn)略合作的其中一項(xiàng)內(nèi)容,即是中歐雙方將在國際貨幣和金融機(jī)構(gòu)上,采取越來越密切的“互助型”共同行動(dòng)。例如,歐盟支持中國在國際貨幣基金組織(IMF)中扮演著越來越重要的角色,以及人民幣在不久的將來,不但被納入IMF的“一攬子貨幣”特別提款權(quán)(SDR)之中,而且權(quán)重日漸加大。SDR在1981年組成時(shí),第一階段(1981-1985年)美元、德國馬克、法國法郎、日元和英鎊占比為42%、19%、13%、13%和13%。如果把德國馬克和法國法郎加在一起是32%;雖然到最近階段(2011-2015年)歐元份額已提高到37.4%,但由于美元、英鎊和日元加在一起達(dá)到62.6%(這三種硬通貨分別占比41.9%、9.4%和11.3%),所以依然遠(yuǎn)超歐元的份額。
因此,從歐洲方面的視角出發(fā),也亟需有另一個(gè)力量能夠加盟,旨在實(shí)現(xiàn)歐元與該貨幣的聯(lián)盟并最終能與美元霸權(quán)相抗衡。筆者提議,若能給人民幣大約10%左右的份額,歐元加人民幣就能達(dá)到50%左右。作為一種平衡世界不同貨幣勢力的策略之一,這對歐盟的貨幣戰(zhàn)略而言自然也不可小覷。
當(dāng)然,倘若說“一帶一路”最終能對人民幣“歐洲化”乃至“國際化”起到助推作用的話,那么,根本的緣由還在于中國政府所倡導(dǎo)的“一帶一路”對歐洲經(jīng)濟(jì)的意義重大,以及中歐雙方的互補(bǔ)性極強(qiáng)——中國的資本和產(chǎn)能嚴(yán)重過剩,而歐盟正缺資本、有些產(chǎn)業(yè)不振;歐盟很多科學(xué)技術(shù)都在世界上處于領(lǐng)先地位,加上悠久的工業(yè)發(fā)展歷史又積淀了無數(shù)的“大牌子”,而中國真正集中精力發(fā)展經(jīng)濟(jì),也就“改革開放”之后的不到40年時(shí)間;更不用說中國又是堪稱世界上最大的市場,還有基于龐大的人口基數(shù)以及跨入中等收入國家行列的消費(fèi)能力等。
總之,對分處在歐亞大陸兩端的中國和歐盟而言,“一帶一路”戰(zhàn)略的實(shí)施必將促成中歐在經(jīng)濟(jì)與貿(mào)易上的“歐亞直通車”,并快速拉近世界上的第一大經(jīng)濟(jì)體(當(dāng)歐盟被視為一個(gè)單獨(dú)的經(jīng)濟(jì)體時(shí))和第三大經(jīng)濟(jì)體之間的距離。而對剛從歐債危機(jī)中步履蹣跚地走出來的歐洲人來說,歐盟經(jīng)濟(jì)的復(fù)蘇與“爬坡”自然少不了中國經(jīng)濟(jì),尤其是“一帶一路”戰(zhàn)略的鼎力相助。憑藉“歐亞直通車”,中國可謂恰逢人民幣“歐洲化”的一次絕佳契機(jī)。