“新常態(tài)”概念的誤用與濫用

熊正良

中央提出“經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)”，是對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段性新特征的提煉和概括，也是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的客觀要求和戰(zhàn)略舉措。然而最近一段時(shí)間，卻有一種與“經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)”相關(guān)的不良傾向日漸暴露出來(lái)，值得引起高度警惕。

有些人認(rèn)為，既然經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入了新常態(tài)，經(jīng)濟(jì)增速放緩已成定局，經(jīng)濟(jì)下行趨勢(shì)不可逆轉(zhuǎn)，那么經(jīng)濟(jì)工作就可以放松一下，不必再像以前那樣集中精力抓發(fā)展了。

更嚴(yán)重的是，一些地方和單位，形式主義、官僚主義等作風(fēng)問(wèn)題原本未能清理干凈，現(xiàn)在看到經(jīng)濟(jì)增速放緩、經(jīng)濟(jì)下行明顯，一些人包括一些任職重要崗位的領(lǐng)導(dǎo)干部，覺(jué)得自己的工作也應(yīng)當(dāng)進(jìn)入“新常態(tài)”，于是官僚主義、形式主義、享樂(lè)主義、奢靡之風(fēng)有所反彈。

“新常態(tài)”被一些人有意無(wú)意當(dāng)成了推卸責(zé)任、庸政懶政的借口。究其實(shí)質(zhì)，這是對(duì)“新常態(tài)”概念的誤用和濫用，是一種惡劣的表現(xiàn)，必須及時(shí)糾正。

與此同時(shí)，還有另外一種不良傾向也值得高度警惕，那就是有些人為趕時(shí)髦，不求甚解，將“經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)”這一概念泛化、移植到其他領(lǐng)域，使“新常態(tài)”幾乎變成一個(gè)“筐”，什么東西都往里面裝。

比如有人認(rèn)為，當(dāng)前我國(guó)經(jīng)濟(jì)、政治、文化和社會(huì)生活方方面面都呈現(xiàn)出一系列新常態(tài)，包括改革新常態(tài)、法治新常態(tài)、反腐新常態(tài)、從嚴(yán)治黨新常態(tài)、社會(huì)治理新常態(tài)、文化強(qiáng)國(guó)新常態(tài)、生態(tài)文明新常態(tài)，等等。

這些冠以“新常態(tài)”名號(hào)的“新概念”，很多并不是理論上的創(chuàng)新，而是對(duì)“經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)”概念的誤用和濫用，客觀上可能會(huì)給干部群眾的學(xué)習(xí)和實(shí)踐帶來(lái)困擾，在社會(huì)上造成認(rèn)識(shí)偏差和思想混亂。

因此，對(duì)誤用、濫用、泛化“新常態(tài)”概念的一些做法，同樣需要及時(shí)糾正，以避免導(dǎo)致更大的誤解和更多的誤導(dǎo)。

“經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)”究竟是一個(gè)什么樣的概念？2014年12月召開(kāi)的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議，從消費(fèi)需求、投資需求、出口和國(guó)際收支、生產(chǎn)能力和產(chǎn)業(yè)組織方式、生產(chǎn)要素相對(duì)優(yōu)勢(shì)等九個(gè)方面，全面概括了經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)下的九個(gè)趨勢(shì)性變化。會(huì)議提出，我國(guó)經(jīng)濟(jì)正在向形態(tài)更高級(jí)、分工更復(fù)雜、結(jié)構(gòu)更合理的階段演化，認(rèn)識(shí)新常態(tài)，適應(yīng)新常態(tài)，引領(lǐng)新常態(tài)，是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大邏輯。

按照“經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)”的要求，在保持經(jīng)濟(jì)發(fā)展一定速度和增幅的同時(shí)，要更加注重提高發(fā)展的質(zhì)量和效益，把轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)放到更加重要的位置，更加扎實(shí)地推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，更加堅(jiān)定地深化改革開(kāi)放，更加充分地激發(fā)社會(huì)創(chuàng)造活力，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)健康發(fā)展。

經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)，必然會(huì)出現(xiàn)許多新情況、新問(wèn)題、新矛盾，這就要求各級(jí)干部特別是任職重要崗位的領(lǐng)導(dǎo)干部，在精神面貌上要有新?tīng)顟B(tài)，在思想觀念上要有新思維，在工作績(jī)效上要有新作為。

領(lǐng)導(dǎo)干部只有主動(dòng)適應(yīng)、科學(xué)把握和積極進(jìn)取，才能在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中搶占先機(jī)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提質(zhì)增效升級(jí)。經(jīng)濟(jì)工作挑戰(zhàn)再多、壓力再大、局面再?gòu)?fù)雜，領(lǐng)導(dǎo)干部都不能消極怠惰、得過(guò)且過(guò)，不能敷衍塞責(zé)、無(wú)所作為。這是對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的最起碼要求，不能有絲毫含糊，必須保持好定力，篤定實(shí)干。

有一句老話叫做“不換思想就換人”。對(duì)于那些缺乏必要的壓力和緊迫感，沒(méi)有額外好處就不肯干活的干部，應(yīng)當(dāng)堅(jiān)決予以裁撤替換。把那些果敢有擔(dān)當(dāng)、清廉有能力、踏實(shí)有熱情的干部選拔到重要領(lǐng)導(dǎo)崗位上來(lái)，讓他們?cè)诮?jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)的大舞臺(tái)上發(fā)揮聰明才智，用心打造中國(guó)經(jīng)濟(jì)。

（作者單位：河南省羅山縣人大常委會(huì)）