河南省農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展的SWOT分析與對策

劉黨社

[摘 要]SWOT分析法通過系統(tǒng)分析研究問題自身具有的優(yōu)勢（Strength）與劣勢（Weakness）因素和所面臨的外部機(jī)遇（Opportunity）與威脅（Threat）因素，運(yùn)用SWOT分析方法，系統(tǒng)總結(jié)了影響河南省農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展的優(yōu)勢、劣勢、機(jī)遇與挑戰(zhàn)因素，在此基礎(chǔ)上提出促進(jìn)河南省電子商務(wù)發(fā)展的對策。

[關(guān)鍵詞]河南省； 農(nóng)村電子商務(wù)； SWOT分析

[中圖分類號]G203 [文獻(xiàn)標(biāo)識碼] A [文章編號] 1009 — 2234（2015）06 — 0069 — 02

一、引言

電子商務(wù)作為現(xiàn)代信息技術(shù)與現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展下產(chǎn)生的全新商業(yè)模式，改變了傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)空間布局，讓廣大農(nóng)村、落后地區(qū)有機(jī)會以較低的成本，參與到大型的協(xié)同價(jià)值網(wǎng)絡(luò)中來。特別是近年來出現(xiàn)的新型農(nóng)村電子商務(wù)業(yè)態(tài)，借助淘寶網(wǎng)、天貓、微信等免費(fèi)公共互聯(lián)網(wǎng)電商平臺和現(xiàn)代物流的輻射周轉(zhuǎn)，讓農(nóng)戶直接與市場對接，省掉了中間的流通環(huán)節(jié)，改變了農(nóng)戶的市場弱勢地位，農(nóng)民賺取的利潤可以更多，成為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新路徑，同時也為實(shí)現(xiàn)新型城鎮(zhèn)化提供了新的路徑和突破口。

河南省作為我國農(nóng)村人口第一大省和農(nóng)業(yè)大省，農(nóng)村電子商務(wù)對于促進(jìn)河南省新型城鎮(zhèn)化建設(shè)、實(shí)現(xiàn)“四化”協(xié)調(diào)發(fā)展、乃至解決“三農(nóng)”問題意義重大。本文運(yùn)用SWOT分析法，全面探討河南省農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展的內(nèi)外部影響因素，并據(jù)此提出促進(jìn)河南省農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展的對策建議。

二、河南省農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展的優(yōu)勢與劣勢

1.河南省發(fā)展農(nóng)村電子商務(wù)的優(yōu)勢因素分析

（1）區(qū)位優(yōu)勢

河南省地處我國中部，承東啟西、連接南北，京廣、隴海兩大鐵路干線交于鄭州。作為我國中部核心區(qū)，歐亞大陸橋隴海線、南北大動脈京廣線、京九線等鐵路主動脈穿省而過，連霍、京深兩大高速縱橫穿越，加之鄭州航空港區(qū)建設(shè)和位居全國第一的省內(nèi)高速路網(wǎng)密度等，使得河南省具備得天獨(dú)厚的地理區(qū)位優(yōu)勢和物流中心條件，這些都將成為促進(jìn)發(fā)展農(nóng)村電子商務(wù)的獨(dú)一無二的區(qū)位優(yōu)勢。

（2）資源優(yōu)勢

作為農(nóng)業(yè)、農(nóng)村人口大省和具有深厚華夏農(nóng)業(yè)文明積累的大省，河南省特色資源非常豐富，在全國范圍內(nèi)已經(jīng)具有一定知名度的特色農(nóng)產(chǎn)品資源如信陽茶葉、新鄭大棗、焦作懷山藥、洛陽牡丹、開封菊花、靈寶蘋果、原陽大米、鄢陵花木、盧氏山貨系列等；河南地方特色品如開封汴繡、朱仙鎮(zhèn)木板年畫、南陽獨(dú)山玉、駐馬店麥稈瓶、民權(quán)虎畫、博愛縣月山竹制品等等。這些豐富的特色資源構(gòu)成河南農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展的資源優(yōu)勢。

2.河南省發(fā)展農(nóng)村電子商務(wù)的劣勢因素分析

劣勢（Weakness）是指河南省自身具有的影響農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展的不利因素，綜合河南省情來看主要有以下的不利因素：

（1）人才劣勢

眾所周知，由于歷史原因河南本省高等教育水平落后，作為農(nóng)村人口第一、總?cè)丝诘谌笫?，由于高教水平落后造成電商人才極其缺乏，尤其是河南農(nóng)村地區(qū)，懂得并能有熟練操作技能的電子商務(wù)人才更奇缺。目前農(nóng)村電商主要是以家庭或個人為主的形態(tài)，他們往往知識水平偏低，學(xué)習(xí)條件缺乏，缺乏運(yùn)營能力，店鋪等級偏低。雖然一些專業(yè)合作社對電子商務(wù)興趣很大，但他們只會簡單的上網(wǎng)，對電子商務(wù)了解較少、認(rèn)識不到位、操作技術(shù)不易掌握。人才缺乏將是影響電子商務(wù)在河南農(nóng)村推廣的一個重要劣勢。

（2）電子商務(wù)相關(guān)服務(wù)產(chǎn)業(yè)水平落后

目前河南農(nóng)村地區(qū)與電子商務(wù)相關(guān)的服務(wù)業(yè)，如物流、金融、培訓(xùn)、廣告營銷等，發(fā)展水平嚴(yán)重落后，無法跟上電子商務(wù)發(fā)展的需求。物流網(wǎng)點(diǎn)最多到縣城，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)的也只有中國郵政系統(tǒng)的郵電所，只有極少數(shù)大城市郊縣的鄉(xiāng)鎮(zhèn)有少部分現(xiàn)代物流企業(yè)入駐。相比起物流來，農(nóng)村地區(qū)金融網(wǎng)點(diǎn)更少、金融服務(wù)跟不上：電子商務(wù)發(fā)展的以及基本條件就是金融支持，基本的如電子銀行、網(wǎng)絡(luò)支付、提現(xiàn)存款等，而農(nóng)村地區(qū)金融網(wǎng)點(diǎn)更少，基本到鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級也只有農(nóng)村信用社，而國有銀行網(wǎng)點(diǎn)一般只有縣城才有而且網(wǎng)點(diǎn)很少，大多數(shù)股份制銀行在縣城也很少設(shè)立網(wǎng)點(diǎn)。另外，電子商務(wù)發(fā)展的過程中也離不開培訓(xùn)業(yè)如網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、電腦應(yīng)用等方面培訓(xùn)以及網(wǎng)絡(luò)營銷、網(wǎng)絡(luò)廣告業(yè)的支持。而這些在河南省農(nóng)村地區(qū)幾乎是空白。

三、河南省農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展的外部機(jī)遇與挑戰(zhàn)

1.河南省發(fā)展農(nóng)村電子商務(wù)的機(jī)遇因素分析

機(jī)遇（Opportunity）是指農(nóng)村電子商務(wù)在河南發(fā)展所面臨的外部環(huán)境中的有利機(jī)會和因素，從目前來看，河南省正面臨發(fā)展農(nóng)村電子商務(wù)模式的最佳時機(jī)：

（1）政策機(jī)遇

2014年11月19日國務(wù)院總理李克強(qiáng)實(shí)地考察了“淘寶第一村”青巖劉村，隨后2015年1月20日，國務(wù)院副總理汪洋參觀了四大“中國淘寶村”之一的浙江臨安白牛村，使得農(nóng)村電子商務(wù)成為全國乃至世界關(guān)注的焦點(diǎn)。這也引起政府、學(xué)術(shù)界、產(chǎn)業(yè)界等各方面的極大關(guān)注，中央政府以及各部委也相繼出臺了一系列相關(guān)政策措施鼓勵、扶持電子商務(wù)的發(fā)展。這為河南省推廣農(nóng)村電子商務(wù)帶來了最佳的外部政策機(jī)遇。

（2）第三方電商平臺紛紛介入農(nóng)村電子商務(wù)的機(jī)遇

其實(shí)自從電子商務(wù)興起之時，農(nóng)村電子商務(wù)就已經(jīng)應(yīng)運(yùn)而生，但是由于初期需要自建電商平臺且需要投入大量的成本、技術(shù)，這成為農(nóng)村電子商務(wù)一直徘徊不前的根本因素。近年來，隨著以淘寶、天貓為首的第三方電商的興起，京東、亞馬遜、當(dāng)當(dāng)網(wǎng)、1號店等越來越多的垂直電商紛紛開放平臺，加入到農(nóng)村電子商務(wù)中。如阿里集團(tuán)2014年提出涉及農(nóng)村電商的“千縣萬村”計(jì)劃、京東于2014年上線各省特色館與“京東幫扶店”進(jìn)農(nóng)村計(jì)劃等等。這些極大地降低了農(nóng)村居民開展電子商務(wù)的技術(shù)、資金要求，為發(fā)展農(nóng)村電商提供了關(guān)鍵的動力因素。

（3）市場對農(nóng)產(chǎn)品、農(nóng)村特色品的需求增加

近年來，隨著我國社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展，對農(nóng)產(chǎn)品、農(nóng)村特色品的需求逐年增加，如有機(jī)、綠色農(nóng)產(chǎn)品、地方特色品等，為農(nóng)村電商的發(fā)展帶來市場需求支持。

對于河南省來說，作為農(nóng)業(yè)大省，河南擁有眾多的農(nóng)產(chǎn)品資源，同時作為人口大省，農(nóng)村地方特色品也非常多，而電子商務(wù)為這些特產(chǎn)品提供了銷路的同時又進(jìn)一步推動了農(nóng)村電子商務(wù)的發(fā)展。

2.河南省發(fā)展農(nóng)村電子商務(wù)的威脅因素分析

T（Threat）代表研究對象所面臨的各種威脅或者挑戰(zhàn)，包括來自外部的競爭等。對于河南省來說，發(fā)展農(nóng)村電商面臨的挑戰(zhàn)主要有：

（1）國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢波動因素

國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)環(huán)境是河南省農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展的外部大環(huán)境，將影響整個農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展的市場需求。而自2008年以來全球蔓延的金融危機(jī)，目前世界經(jīng)濟(jì)仍處于復(fù)蘇階段，我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展也受到顯著影響。

（2）來自全國其他省區(qū)特別是周邊省區(qū)的競爭因素

近年來，全國乃至各省都意識到電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)對區(qū)域社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的巨大推動作用，紛紛制定相應(yīng)的促進(jìn)電子商務(wù)發(fā)展的政策，這樣各省相互之間也就出現(xiàn)競爭。如對各大電商企業(yè)投資區(qū)域的爭奪、某些改革試點(diǎn)的爭奪以及人才資源的競爭。對河南省來說，周邊各省尤其是河北、山東、湖北等省將是主要的競爭對手，來自周邊各省的競爭可能會導(dǎo)致河南省農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展所需的資源外流，影響河南農(nóng)村電子商務(wù)的推廣。

四、促進(jìn)河南農(nóng)村電子發(fā)展的對策建議

綜合前面對河南省發(fā)展農(nóng)村電子商務(wù)的SWOT分析以及河南省情，我們認(rèn)為，應(yīng)采取以下措施推進(jìn)河南農(nóng)村電子商務(wù)的發(fā)展：

1.統(tǒng)一認(rèn)識，將農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展放在戰(zhàn)略優(yōu)先地位

認(rèn)識決定行動，要推動河南農(nóng)村電子商務(wù)的發(fā)展，首先要求全省上下認(rèn)識到農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展的重大意義，從發(fā)展戰(zhàn)略上重視以“淘寶村”為代表的農(nóng)村新型電子商務(wù)，將加快農(nóng)村電子商務(wù)作為河南省農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的戰(zhàn)略支撐。

2.成立專門機(jī)構(gòu)促進(jìn)農(nóng)村電子商務(wù)的發(fā)展

在各省轄市成立專門的促進(jìn)農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展的機(jī)構(gòu)，以統(tǒng)一協(xié)調(diào)各地農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展中的問題，促進(jìn)農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展。具體的，要求由政府牽頭組織，通過成立專門的機(jī)構(gòu)引導(dǎo)、協(xié)調(diào)新型農(nóng)村電子商務(wù)產(chǎn)生、發(fā)展中的問題。

3.以縣為單位、以地方特色品為突破口培育以“淘寶村”為代表的新型農(nóng)村電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)

根據(jù)阿里研究院對淘寶村的研究，淘寶村的產(chǎn)生可以分為基于原有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)的和不依賴于原有產(chǎn)業(yè)“從無到有”發(fā)展起來的兩類。對比河南省情，我們認(rèn)為基于原有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、以地方特色品為突破口培育淘寶村最適于河南省。具體到淘寶村的選擇上，建議以縣為單位，可以首先在各縣范圍內(nèi)開展特色品調(diào)查統(tǒng)計(jì)，篩選出最具地方特色的產(chǎn)品品類，然后各縣建立類似創(chuàng)業(yè)孵化器形式的機(jī)構(gòu)，投入一定創(chuàng)業(yè)基金，配合相關(guān)的稅收優(yōu)惠政策，通過引導(dǎo)、鼓勵方式，組織特色品所在地農(nóng)村居民，特別是外出打工者或大學(xué)畢業(yè)生，支持他們開展網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)業(yè)，形成帶動示范效應(yīng)。

4.培養(yǎng)農(nóng)村信息人才，提高農(nóng)民電子商務(wù)素質(zhì)

如前所述，人才劣勢是我省農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展的主要劣勢和瓶頸因素，不僅僅體現(xiàn)在河南省高等教育相關(guān)專業(yè)人才培養(yǎng)不足，更重要體現(xiàn)在河南農(nóng)村居民受教育水平整體落后，因此，加快農(nóng)村信息人才的培養(yǎng)、提高農(nóng)民電子商務(wù)素質(zhì)顯得至關(guān)重要。

5.鼓勵發(fā)展農(nóng)村電子商務(wù)中介組織

根據(jù)各地的農(nóng)村電商發(fā)展情況，政府應(yīng)鼓勵發(fā)展電商聯(lián)盟、行業(yè)協(xié)會或者經(jīng)濟(jì)合作組織等中介機(jī)構(gòu)，為農(nóng)民提供相應(yīng)的信息服務(wù)，可以對當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、質(zhì)量檢驗(yàn)與認(rèn)證、技術(shù)培訓(xùn)等各方面發(fā)揮協(xié)調(diào)管理作用和信息中介的作用，為農(nóng)村電商的健康發(fā)展提供必要的支持。

6.加強(qiáng)農(nóng)村地區(qū)的交通、物流、金融、電信等電商服務(wù)設(shè)施建設(shè)

基礎(chǔ)設(shè)施水平是電子商務(wù)發(fā)展的必要條件，特別是對淘寶村這樣的前期以C2C為主的新型農(nóng)村電子商務(wù)業(yè)態(tài)，對互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)帶寬速度、物流系統(tǒng)、金融服務(wù)、交通條件等基礎(chǔ)設(shè)施要求較高。工欲善其事必先利其器，要推廣農(nóng)村電子商務(wù)就必須加強(qiáng)農(nóng)村地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)水平建設(shè)。

〔參 考 文 獻(xiàn)〕

〔1〕趙安順.利用電子商務(wù)發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的對策分析〔J〕.農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，2001，（07）.

〔2〕王景河.實(shí)施電子商務(wù)對加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)的思考〔J〕.農(nóng)村經(jīng)濟(jì)， 2004，（02）.

〔3〕張紅杰.河南省特色農(nóng)業(yè)發(fā)展的SWOT分析〔J〕. 山東省農(nóng)業(yè)管理干部學(xué)院學(xué)報(bào)，2011，（05）.

〔4〕汪向東.農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會轉(zhuǎn)型的新模式——以沙集電子商務(wù)為例〔J〕.工程研究，2013，（02）.

〔5〕李博群.我國電子商務(wù)發(fā)展現(xiàn)狀及前景展望研究〔J〕.調(diào)研世界，2015，（01）.

〔責(zé)任編輯：陳玉榮〕