中美新型大國(guó)關(guān)系之構(gòu)建前景與路徑

楊小勇 劉文祥

[摘 要]中美新型大國(guó)關(guān)系是中國(guó)特色大國(guó)外交的重要組成部分，其“不沖突、不對(duì)抗、相互尊重、合作共贏”的理念有著豐富的時(shí)代意義?；谥忻离p邊關(guān)系的重要性，如何巧妙走出歷史上大國(guó)零和博弈的“修昔底德陷阱”對(duì)于雙方乃至世界局勢(shì)都有著十分深遠(yuǎn)的影響。本文將對(duì)中美之間是否可能在朝著構(gòu)建這種大國(guó)關(guān)系的道路上進(jìn)一步深化，以及中美新型大國(guó)關(guān)系的構(gòu)建前景與路徑選擇進(jìn)行再思考。

[關(guān)鍵詞]中美新型大國(guó)關(guān)系；修昔底德陷阱；前景；路徑

[中圖分類號(hào)]D820 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼] A [文章編號(hào)] 1009 — 2234（2015）06 — 0050 — 03

一、大國(guó)爭(zhēng)霸的“修昔底德陷阱”能否跨越？

毫無疑問，大國(guó)圍繞權(quán)力零和博弈的“修昔底德陷阱”這一魔咒已成為一個(gè)重要的國(guó)際關(guān)系事實(shí)。其可追溯至古希臘城邦時(shí)期的雅典與斯巴達(dá)的斗爭(zhēng)，修昔底德在描述城邦爭(zhēng)霸時(shí)就如是描述：雅典和斯巴達(dá)本來一直是健康的競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系，但是隨著雅典的勢(shì)力增強(qiáng)和對(duì)外擴(kuò)張，引起了了斯巴達(dá)的妒忌和一些城邦的不滿。恐懼和誤解的增長(zhǎng)使得雙方最終兵戎相見?！?〕從歷史上看，似乎能避免對(duì)抗斗爭(zhēng)的大國(guó)關(guān)系案例少之又少。中國(guó)近年來的崛起已是不爭(zhēng)的事實(shí)，但這種崛起過程中隨著“安全困境”的加大所帶來的結(jié)構(gòu)性矛盾不可避免，尤其是在美國(guó)金融危機(jī)后相對(duì)衰落的對(duì)比下，就有輿論認(rèn)為，中美之間結(jié)構(gòu)性矛盾的不斷加劇將會(huì)不可避免導(dǎo)致一場(chǎng)正面沖突。如哈佛大學(xué)著名政治學(xué)家艾利森（Graham T.Allison）就說到，“未來數(shù)十年全球秩序的關(guān)鍵問題是：中美兩國(guó)能夠避開修昔底德陷阱嗎？”〔2〕6可以看出，中國(guó)的崛起過程必將是一種伴隨陣痛的崛起，但結(jié)構(gòu)矛盾的不可避免并非意味著沖突的必然性，一者是，當(dāng)今世界體系基于核威懾的威懾作用，大規(guī)模的沖突不會(huì)爆發(fā)，和平與發(fā)展才是時(shí)代主流。二者，全球化的當(dāng)今世界，隨著國(guó)際制度、機(jī)構(gòu)的更多規(guī)制，零和博弈是可以避免的，尤其是在雙方利益高度互補(bǔ)的今天，對(duì)抗沖突顯然不符合雙方利益需求。

二、構(gòu)建中美新型大國(guó)關(guān)系的前景

走出沖突對(duì)抗的“修昔底德陷阱”構(gòu)建中美新型大國(guó)關(guān)系需要更大的智慧與戰(zhàn)略，從根本上說，構(gòu)建務(wù)實(shí)的中美新興大國(guó)關(guān)系的根本前提就是相互尊重。在尊重的前提下其相互認(rèn)同首當(dāng)其沖?？傮w上看，美國(guó)官方是認(rèn)可這一提法的，2013年3月時(shí)任國(guó)家安全事務(wù)助理的多尼隆（Thomas Donilon）在發(fā)表美國(guó)亞太政策時(shí)就說到，美國(guó)并不認(rèn)同“崛起國(guó)必將挑戰(zhàn)霸權(quán)國(guó)”這一舊的國(guó)際觀念，11月國(guó)家安全事務(wù)助理奈斯（Susan Rice）在喬治城大學(xué)發(fā)表演說接受這中方提出的這種新型大國(guó)關(guān)系，在美國(guó)國(guó)內(nèi)至今各大主流媒體上不斷顯現(xiàn)“新型大國(guó)關(guān)系”這一概念，足以說明美國(guó)是認(rèn)可這一提法的。從主基調(diào)上看，構(gòu)建一種全新的大國(guó)關(guān)系這一概念已被美方所接受。但在實(shí)際構(gòu)建這種關(guān)系過程中，雙方依舊有著不少分歧，這種分歧主要可歸納為認(rèn)知分歧、核心利益分歧以及結(jié)構(gòu)性矛盾分歧等。

認(rèn)知分歧。

由于中美兩國(guó)在價(jià)值觀、政治制度等方面分屬于兩大不同文明體系，在這種新型關(guān)系上雙方認(rèn)知有著較大差異。一是概念認(rèn)知差異，中方提出的“不沖突、不對(duì)抗、相互尊重、合作共贏”主要強(qiáng)調(diào)原則性，尤其在相互尊重這一內(nèi)涵上，美方并不認(rèn)可中方的提法，什么才叫相互尊重？中方認(rèn)為美方?jīng)]有尊重中國(guó)的理由主要是美國(guó)在南海、東海以及臺(tái)灣等問題上給中國(guó)制造麻煩。美方則認(rèn)為中方之所以提出相互尊重意在塑造中國(guó)版“門羅主義”，企圖充當(dāng)亞太地區(qū)霸主，挑戰(zhàn)美國(guó)的全球戰(zhàn)略秩序，因此奧巴馬總統(tǒng)在回應(yīng)中方這一提法時(shí)并未給出明確回應(yīng)。從根本上說，由于雙方在價(jià)值理念、政治制度以及自身利益不同的巨大差異，在對(duì)新型大國(guó)關(guān)系內(nèi)涵上存在分歧也將是必然的。誠(chéng)如王輯思與李侃如說到，中美之間的戰(zhàn)略互疑有三個(gè)主要來源：不同的政治傳統(tǒng)、價(jià)值體系和文化；對(duì)彼此的決策過程以及政府和其他實(shí)體之間關(guān)系的理解和認(rèn)識(shí)不夠；對(duì)中美之間實(shí)力差距日益縮小的認(rèn)識(shí)?！?〕16此外，在對(duì)待中國(guó)崛起的認(rèn)知上，美國(guó)學(xué)界依舊有不少保守派對(duì)中國(guó)的認(rèn)知過于極端化，如以“知華”著稱的沈大偉（David Shambaugh）在此前一直力挺中美合作，近期其在《華爾街日?qǐng)?bào)》撰文宣揚(yáng)“中國(guó)崩潰”的論點(diǎn)，則反映了其觀點(diǎn)一百八十度轉(zhuǎn)彎，其說明的問題是美國(guó)學(xué)界以及政府智囊依舊最終沒能擺脫固有的西方價(jià)值觀的干擾，在對(duì)待中國(guó)崛起認(rèn)知上依舊帶著有色眼鏡在看待。

核心利益（core interest）分歧。

早在19世紀(jì)英國(guó)著名帝國(guó)主義者帕麥斯頓就說過，我們沒有永恒的朋友，只有永恒的利益。對(duì)于國(guó)際關(guān)系而言，利益或者說權(quán)力的最大化永遠(yuǎn)是國(guó)家的終極目標(biāo)。目前在核心利益的界定上，中美之間的分歧依舊是最大的一個(gè)不確定性因素，這種核心利益可理解為中國(guó)要求美國(guó)在在涉臺(tái)、涉疆、涉藏以及東海、南海主權(quán)爭(zhēng)端上給予尊重，美國(guó)認(rèn)為中國(guó)的對(duì)外行為以及訴求超過了美國(guó)所能接受的范圍，是在挑戰(zhàn)美國(guó)的全球戰(zhàn)略秩序。美國(guó)前國(guó)家安全事務(wù)助理的史蒂夫？哈德利（Stephen Hadley）和清華卡內(nèi)基中心研究員韓磊（Paul Haenle）就說到，中方提出的“核心利益”（core interest）表述已成中美關(guān)系的 “第22條軍規(guī)”（Catch-22），不僅阻礙兩國(guó)達(dá)成“新型大國(guó)關(guān)系”共識(shí)，更可能為兩國(guó)關(guān)系發(fā)展埋下隱患。〔4〕從根本上說，這種分歧實(shí)質(zhì)就是兩個(gè)秩序問題，即“美國(guó)的國(guó)際秩序”與“中國(guó)的國(guó)內(nèi)秩序”。簡(jiǎn)言之，就是美國(guó)應(yīng)該尊重中國(guó)的國(guó)內(nèi)秩序以及中國(guó)承諾不挑戰(zhàn)美國(guó)主導(dǎo)的國(guó)際秩序。

結(jié)構(gòu)性因素。

所謂結(jié)構(gòu)性因素指崛起國(guó)與霸權(quán)國(guó)博弈過程中所帶來的一種結(jié)構(gòu)性矛盾因素，具體有戰(zhàn)略互信、人權(quán)、經(jīng)貿(mào)以及臺(tái)灣問題等。關(guān)于戰(zhàn)略互信，這是中美構(gòu)建新型大國(guó)關(guān)系的一個(gè)前提，可簡(jiǎn)單概括為利益不同的雙方能夠在不損害對(duì)方利益前提下形成一種既競(jìng)爭(zhēng)由合作的關(guān)系。不可否認(rèn)雙方目前在戰(zhàn)略信譽(yù)上依舊問題重重，美國(guó)前國(guó)務(wù)卿佐利克（Robert Zoellick）就直言不諱說到，很難預(yù)料中國(guó)將如運(yùn)用其力量，將導(dǎo)致美國(guó)及其他國(guó)家做好處理對(duì)華關(guān)系的兩手準(zhǔn)備，很多國(guó)家都希望中國(guó)走和平崛起之路，但誰也不會(huì)以自己的未來做賭注?！?〕正是因?yàn)檫@種不確定性，所以美國(guó)在對(duì)待中國(guó)政策上往往采取一種“兩面下注，兩手準(zhǔn)備”的“對(duì)沖”策略（hedging strategy）此外。在經(jīng)貿(mào)方面，美國(guó)認(rèn)為中國(guó)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)與市場(chǎng)環(huán)境不透明，尤其是中國(guó)的大規(guī)模在美國(guó)的投資會(huì)對(duì)美國(guó)國(guó)內(nèi)安全產(chǎn)生一定的危害。為了促進(jìn)自身在亞太區(qū)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)事務(wù)主導(dǎo)權(quán)，大力排斥中國(guó)，敲定TPP協(xié)定邊緣化中國(guó)，在亞投行（AIIB）問題上質(zhì)疑其標(biāo)準(zhǔn)以透明化程度，在是否加入問題上不斷施壓于其戰(zhàn)略盟友，雙方在經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域的結(jié)構(gòu)矛盾愈演愈烈。

從總體上講，兩國(guó)關(guān)系正?；詠淼陌l(fā)展態(tài)勢(shì)是明朗的。前面所總結(jié)的構(gòu)建中美新型大國(guó)關(guān)系的各自分歧，歸根結(jié)底可以理解為一種“戰(zhàn)略互信”的解釋層面，而這種互信的根本前提就是要厘清一個(gè)“面子”與“里子”的問題，美國(guó)已經(jīng)習(xí)慣了充當(dāng)近一百年全球老大的角色，是否愿意放下身段正視與中國(guó)提出構(gòu)建相互平等的大國(guó)關(guān)系？中國(guó)的崛起會(huì)不會(huì)是西方學(xué)者所強(qiáng)調(diào)的強(qiáng)勢(shì)的、野心勃勃的崛起從而導(dǎo)致的一個(gè)過度自信的中國(guó)（assertive China）？中國(guó)崛起是否意在挑戰(zhàn)美國(guó)的全球秩序？

誰是老大？中國(guó)是否會(huì)修正現(xiàn)行國(guó)際體系？美國(guó)學(xué)界政界憂心忡忡一個(gè)不斷強(qiáng)大的中國(guó)崛起必將修正現(xiàn)行國(guó)際體系，如米爾斯海默（John J.Mear-sheimer）說到，“中國(guó)已發(fā)展成咄咄逼人的強(qiáng)權(quán)，它雄心勃勃地推行本國(guó)利益，滿足一己私欲?！薄?〕毋庸置疑，美國(guó)的綜合國(guó)力依舊是世界主導(dǎo)者地位，已適應(yīng)了充當(dāng)近一百年的全球霸主角色。雖然美國(guó)不愿看到一個(gè)強(qiáng)大的中國(guó)出現(xiàn)，但事實(shí)是中國(guó)當(dāng)今的崛起效應(yīng)顯著，作為美國(guó)來說也要正視這一事實(shí)，崛起不代表要修正國(guó)際體系，事實(shí)上，短期內(nèi)的中國(guó)無意也無力修正現(xiàn)行體系。中國(guó)擁有五千年的歷史文化傳統(tǒng)，傳統(tǒng)文化中的“和”“禮”等文化精髓已經(jīng)根植于中國(guó)外交，中國(guó)崛起走的是和平發(fā)展道路，對(duì)世界有百利無一害。所以對(duì)于這種“修正論”可以說根本是無稽之談。

合作空間巨大。全球化的當(dāng)今，中美兩國(guó)利益高度互補(bǔ)，合作空間廣闊。從經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域看，雙邊貿(mào)易額突破5000億美元大關(guān)，對(duì)于促進(jìn)兩國(guó)國(guó)內(nèi)就業(yè)、基礎(chǔ)建設(shè)有著重大意義。雙方產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)互補(bǔ)性強(qiáng)，尤其在勞動(dòng)力資源密集領(lǐng)域，中美合作前景依舊十分廣闊。從某種程度講，雙方經(jīng)濟(jì)互補(bǔ)性將是構(gòu)建兩國(guó)新型大國(guó)關(guān)系的壓艙石。在全球治理層面，中美兩國(guó)在生態(tài)環(huán)境治理、氣候治理、網(wǎng)絡(luò)空間等方面存在著共同的治理任務(wù)，當(dāng)前國(guó)際局勢(shì)復(fù)雜多變，單靠一國(guó)顯然已無法有效應(yīng)對(duì)，基于此，美國(guó)前國(guó)家安全事務(wù)助理布熱津斯基（Zbigniew Kazimierz Brzezinski）就說到，中美兩國(guó)之間應(yīng)當(dāng)建立“太平洋憲章”似的合作機(jī)制?！?〕

三、構(gòu)建中美新型大國(guó)關(guān)系的可能路徑

構(gòu)建中美新型大國(guó)關(guān)系并非一朝一夕之功，在中美結(jié)構(gòu)矛盾不可避免的前提下，需要以一種更大的智慧思維路徑來為這種關(guān)系構(gòu)建鋪陳出一條平躺的道路，從自身來講，中國(guó)傳統(tǒng)文化中所包含的“禮”“義”“仁”等道義思想可以作為一種思維路徑，只有了解中華文化和民族認(rèn)同，才能真正理解當(dāng)今中國(guó)對(duì)外政策。

（一）尋求共識(shí)，淡化分歧。中美作為政治制度價(jià)值理念截然不同的兩個(gè)不同文明體系國(guó)家，如何在分歧中尋求共識(shí)對(duì)于構(gòu)建新型大國(guó)關(guān)系的重要性不言而喻，這種共識(shí)源于能夠惠及兩國(guó)自身利益卻不損害對(duì)方利益為前提。要落實(shí)好共識(shí)，一是要尋求長(zhǎng)期穩(wěn)定的利益匯聚點(diǎn)，其次則是要恪守中美三個(gè)聯(lián)合公報(bào)與聲明的底線原則。關(guān)于中美長(zhǎng)期穩(wěn)定利益匯聚點(diǎn)可以從經(jīng)貿(mào)、全球公域治理等方面展開，經(jīng)貿(mào)交流毫無疑問是最重要的利益點(diǎn)，當(dāng)今中美之所以高度互綁就是源于經(jīng)濟(jì)的互補(bǔ)性，誰也離不開誰，正如前中國(guó)駐美大使周文重所說，中美日益成為一個(gè)同呼吸、共命運(yùn)的共同體。此外在全球治理方面如氣候合作、網(wǎng)絡(luò)治理等方面雙方利益點(diǎn)較為穩(wěn)定持久，中美兩國(guó)同受氣象災(zāi)害、網(wǎng)絡(luò)黑客的影響較大，急需尋求一種共同治理機(jī)制加以管控。在底線原則方面，中美兩國(guó)要恪守最低層次國(guó)際道義，不做越格之事。

（二）修煉內(nèi)功，培養(yǎng)大國(guó)外交意識(shí)，彰顯自身“政能量”。美國(guó)2015年美國(guó)國(guó)家安全戰(zhàn)略報(bào)告提出近期的美國(guó)的重要對(duì)外戰(zhàn)略依舊是亞太再平衡，美國(guó)對(duì)中國(guó)的認(rèn)知依舊是不確定，既不能說完全將中國(guó)當(dāng)做合作伙伴，也不能說完全將中國(guó)當(dāng)做敵人，所以美國(guó)的這一再平衡政策典型是對(duì)華“兩面下注”的對(duì)沖（hedging）戰(zhàn)略，面對(duì)這種局面，中方需要繼續(xù)加大改革開放力度，做大做強(qiáng)自身。從新興國(guó)際關(guān)系、一帶一路的提出可以看，中國(guó)特色大國(guó)外交意識(shí)已經(jīng)形成，作為世界上具有重要影響力的大國(guó)，在自身崛起過程中，也要向世界傳遞為國(guó)家擔(dān)當(dāng)，為世界盡責(zé)的特色大國(guó)外交內(nèi)涵。中國(guó)的大國(guó)外交目前已遍及世界五大洲，宏偉的一帶一路建設(shè)方案也已經(jīng)正式公布并動(dòng)工，亞投行（AIIB）意向成員國(guó)突破五十大關(guān)，這一切都在彰顯著中國(guó)“政能量”的巨大價(jià)值。當(dāng)前中美結(jié)構(gòu)性矛盾加劇，要求中國(guó)外交更多考慮安全戰(zhàn)略利益，承擔(dān)更多國(guó)際安全責(zé)任，就是向全球和地區(qū)提供更多安全公共產(chǎn)品。

（三）開創(chuàng)未來，攜手共進(jìn)。正如基辛格所說，中美合作關(guān)系對(duì)世界穩(wěn)定與和平至關(guān)重要，中美關(guān)系不需要也不應(yīng)該變成零和游戲。兩國(guó)發(fā)展合關(guān)系不是一方施于另一方的恩惠，而是符合雙方的共同利益。〔8〕126中美兩國(guó)人民都有著共同的為了追求夢(mèng)想努力奮斗從而獲得幸福的夢(mèng)想，無論是中國(guó)夢(mèng)還是美國(guó)夢(mèng)，兩者都是通則的，有著共同的內(nèi)涵。在兩國(guó)民眾夢(mèng)想的基礎(chǔ)上，中美雙方都應(yīng)該加強(qiáng)改革的力度，沿著夢(mèng)想的道路“共同進(jìn)化”。

（四）多一點(diǎn)包容，少一點(diǎn)誤解。中美作為不同政治制度，不同文化理念的國(guó)家，應(yīng)該更多一點(diǎn)理解與包容，互相尊重各自的政治發(fā)展道路與政治制度，少一點(diǎn)指手畫腳，因?yàn)楫吘共煌奈幕拍苷Q生不同的制度，不應(yīng)因政治制度、文化理念的不同影響到兩國(guó)關(guān)系，尤其是美國(guó)不能寄希望強(qiáng)行輸出其自認(rèn)的有著天然優(yōu)勢(shì)的西式民主思想，誠(chéng)如美國(guó)前總統(tǒng)尼克松所說，中國(guó)強(qiáng)調(diào)共識(shí)，但“中國(guó)絕不應(yīng)期望美國(guó)中國(guó)化，美國(guó)也不應(yīng)期望中國(guó)美國(guó)化”〔9〕20

四、簡(jiǎn)單的結(jié)語

中美新型大國(guó)關(guān)系作為全新的區(qū)別于歷史上任何大國(guó)關(guān)系的新型關(guān)系，無論從可能性以及可實(shí)踐性上均有著很廣闊的發(fā)展前景，如習(xí)近平總書記所說，“天高任鳥飛，海闊憑魚躍?！蔽沂冀K認(rèn)為，寬廣的太平洋有足夠的空間容納中美兩個(gè)大國(guó)。中美雙方應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)話，增信釋疑，促進(jìn)合作，確保中美關(guān)系始終不偏離構(gòu)建新型大國(guó)關(guān)系的軌道?！?0〕

〔參 考 文 獻(xiàn)〕

〔1〕孫哲.中美要力避“修昔底德陷阱”〔N〕.人民日?qǐng)?bào)，2013-07-05，（05）.

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〔4〕如何打破中美新型大國(guó)關(guān)系共識(shí)僵局？ 〔EB/OL〕. http：//www.rmlt.com.cn/2015/0331/379629.shtml .人民論壇網(wǎng)，2015-03-01.

〔5〕奧巴馬訪華確認(rèn)新定位 中美就臺(tái)灣問題共同點(diǎn)增多 〔EB/OL〕. http：//www.chinanews.com/gn/news/2009/11-24/1981121.shtml.中國(guó)新聞網(wǎng)，2009-11-24.

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〔9〕孔根紅.在新的歷史起點(diǎn)上：開辟中美新型大國(guó)關(guān)系之路：當(dāng)代世界〔J〕.2012， （05）：19-20.

〔10〕習(xí)近平.努力構(gòu)建中美新型大國(guó)關(guān)系——在第六輪中美戰(zhàn)略與經(jīng)濟(jì)對(duì)話和第五輪中美人文交流高層磋商聯(lián)合開幕式上的致詞〔EB/OL〕. http：//cpc.people.com.cn/n/2014/0710/c64094-25261696.html.中國(guó)共產(chǎn)黨新聞網(wǎng)，2014-07-10.

〔責(zé)任編輯：張平凡〕