全球化時代中國海外移民的新特點

【摘要】中國新移民指1970年代以來從中國移居國外的公民，他們的移民活動構(gòu)成第三次中國海外移民大潮。與中國歷史上的老移民相比，中國新移民具有大多流向發(fā)達(dá)國家、高學(xué)歷者比重大、輸出地大分散和小集中及精英階層大規(guī)模加入移民行列等特點。除了以流向發(fā)達(dá)國家為主的特點外，中國新移民的其他三個特點，很大程度上也不同于世界其他國家的移民。假如國內(nèi)社會環(huán)境沒有進(jìn)一步改善，這些特點仍將在未來愈演愈烈的移民潮中呈現(xiàn)。

【關(guān)鍵詞】中國新移民 精英移民 全球化 人口流動 移民動機

【中圖分類號】D632.4 【文獻(xiàn)標(biāo)識碼】A

1970年代以來，中國掀起海外移民大潮，持續(xù)至今，成為世界移民大潮的組成部分。從16世紀(jì)末開始，中國大規(guī)模海外移民已經(jīng)持續(xù)數(shù)百年，但1970年代以來的中國新移民，無論在移民目的地或移民構(gòu)成，無論在移民輸出地或移民動機，與以往的老移民均有較大差異，與同時期其他國家的移民也有明顯不同。

何為移民？本文參照聯(lián)合國人口司（United Nations Population Division）和世界移民組織（International Organization for Migration）對“國際移民”的定義，即：跨越國界的常久性人口空間移動。何為“常久性”，則各國標(biāo)準(zhǔn)不一，從1個月到12個月均有，但較多國家以一年為常住標(biāo)準(zhǔn)。參照以上定義，本文討論的中國新移民，指1970年代以來從中國大陸、臺灣和港澳地區(qū)移居國外并長住一年以上者。

中國的三次移民高潮

中國歷史上第一次移民高潮從16世紀(jì)末開始，持續(xù)至19世紀(jì)中葉。其原因是歐人相繼在東亞進(jìn)行商務(wù)擴張和殖民地開拓，導(dǎo)致對中國商販和勞動力的巨大需求。中國移民高度集中于南洋（東南亞），少數(shù)前往日本和朝鮮半島。移出地則以福建和廣東兩省為主，少數(shù)來自浙江、云南和廣西。①18世紀(jì)以后，日本華僑社會湮滅，中國與朝鮮政府均不允許相互移民，持續(xù)不斷的中國海外移民基本上前往南洋地區(qū)，南洋各地大小不等的華僑社會也得以形成和發(fā)展。

中國海外移民的第二個高潮，是19世紀(jì)中期以后的大規(guī)模華工出國和20世紀(jì)上半葉前往南洋的自由移民。19世紀(jì)中期，時值工業(yè)革命后西方列強在全世界瓜分殖民地，大規(guī)模開辟種植園，修建鐵路、公路和運河、開采礦產(chǎn)，急需大批勞動力。西方在19世紀(jì)前期禁止黑奴貿(mào)易更加劇了勞動力的匱缺，因此，華工成為黑奴的替代品。兩次鴉片戰(zhàn)爭迫使清朝開放通商口岸，允許列強在中國招工。從18世紀(jì)至19世紀(jì)中葉，中國人口從1億增長到近4億，產(chǎn)生大量剩余勞動力，大規(guī)模國內(nèi)移民和海外移民同步發(fā)生。這期間，先后約500萬華工被販運出國，約有200萬華工被送往東南亞的種植園和礦場。以華工為主的海外移民，導(dǎo)致中國移民的全球性分布，奠定“有海水處皆有華僑”的現(xiàn)狀。

19世紀(jì)末到20世紀(jì)中期，除南洋以外，北美、歐洲、澳洲和拉丁美洲紛紛限制中國移民入境和居留，當(dāng)?shù)厝A僑數(shù)量甚至有所減少。由于清朝和民國初年政府嚴(yán)厲打擊苦力貿(mào)易，因此，從20世紀(jì)前期到中期，中國移民潮以自由移民為主，絕大多數(shù)進(jìn)入南洋。這個時期南洋的近代交通和航運業(yè)、采礦業(yè)、加工業(yè)和種植業(yè)有較大發(fā)展。以從事商貿(mào)為主的華商企業(yè)也在1920至1930年代紛紛進(jìn)入實業(yè)領(lǐng)域，華僑的各項產(chǎn)業(yè)突飛猛進(jìn)，吸引了更多的中國移民。第一次世界大戰(zhàn)期間，先后有20多萬華工前往歐洲從事戰(zhàn)時勞工服務(wù)，不少人戰(zhàn)后留居歐洲各地，其聚居地成為歐洲各地唐人街的肇基。

第二次中國海外移民大潮是第一次大潮的延續(xù)。數(shù)百萬中國海外移民中，除數(shù)十萬人前往美洲、非洲、澳洲外，絕大部分仍前往東南亞。移出地更高度集中在廣東和福建兩省，約占中國海外移民的90%以上。②到20世紀(jì)50年代初，超過1100萬華僑定居于南洋，另有100多萬華僑分布在世界其他地方。

1950年代至1970年代末，持續(xù)數(shù)百年的中國大陸海外移民大潮基本中斷。冷戰(zhàn)時期的西方反共運動，將華僑與社會主義和“紅色中國威脅”相聯(lián)系，絕大多數(shù)華僑居住國都不同程度采取限制和排斥華僑的政策，也不再允許來自中國大陸的移民入境。在中國大陸，不但嚴(yán)厲管控國內(nèi)人口遷徙，更基本不容許移民海外。

第三次中國海外移民大潮涌現(xiàn)于1970年代，持續(xù)至今，時稱“新移民潮”。臺灣和香港是中國新移民的先鋒，大陸移民很快后來居上。中國新移民潮的外部拉力，緣于西方發(fā)達(dá)國家在1960年代中期以來放寬對來自發(fā)展中國家的移民限制，內(nèi)部動力則是1978年以后中國大陸奉行改革開放政策，放寬乃至取消對海外移民的限制。此后，數(shù)以億計的發(fā)展中國家移民涌入發(fā)達(dá)國家，美國、加拿大、澳洲和西歐，成為包括中國移民在內(nèi)的世界移民的主要目的地。隨著全球化引發(fā)的人力、資本、技術(shù)和商品的世界性流動加速，1990年代以來，發(fā)展中國家之間的移民也呈洶涌之勢。尤其是因為中國經(jīng)濟的強勢崛起和國際化程度的加深，大批中國商民隨著中國商品、產(chǎn)業(yè)與資本的輸出，奔赴世界各地。到2008年，中國新移民及其子女的數(shù)量可能達(dá)1040萬。其中，來自港臺的約160萬到170萬，來自中國大陸的約800多萬。在大陸新移民中，有100余萬來自福建省。③

中國新移民的特點及形成原因

高學(xué)歷。與1950年以前的海外中國移民多目不識丁、身無長物，主要是來自閩粵的貧困農(nóng)民不同，中國新移民具有高學(xué)歷的特點。形成這一特點的原因，在于中國新移民無論是來自港臺或是大陸，留學(xué)生及其眷屬都是主要組成部分之一。

1970年代以來，臺灣是最早大規(guī)模派出留學(xué)生的地區(qū)。從1960年代中期到1980年代中期，將近15萬臺灣學(xué)生前往美國攻讀研究生學(xué)位。其中，臺灣大學(xué)的理科學(xué)生赴美留學(xué)者比例高達(dá)70%到80%。據(jù)臺灣“僑委會”統(tǒng)計，截至2000年，在美臺胞有52.9萬人。其中，留學(xué)移民占41.3%，工作移民占30%，親屬團聚和投資移民分別居第三和第四位。④根據(jù)臺灣“僑委會”2007年發(fā)布的調(diào)查報告，海外臺灣人約107萬，其中，定居美國者約59萬，超過70%為大專文化以上者，有碩士、博士學(xué)位者占35%。⑤

中國大陸大規(guī)模派遣留學(xué)生雖遲于臺灣，但其數(shù)量很快后來居上。近年來，留學(xué)規(guī)模有增無減，迄2006年，中國大陸留學(xué)人員數(shù)量已超百萬。留學(xué)成為中國人移民國外的主要渠道之一，為古今中外獨一無二。無論大陸或港臺，中國留學(xué)人員主要前往發(fā)達(dá)國家，尤其以北美為最。

2007年以來，中國大陸各類留學(xué)生數(shù)量呈激增之勢。在2009至2010學(xué)年中，美國高等教育機構(gòu)中的中國學(xué)生人數(shù)從上學(xué)年的9.8萬多人增至12.7萬多人，同比增長20%，占在美國的外國留學(xué)生總數(shù)的18.5%，中國超過印度，成為留美學(xué)生最多的國家。至2011年，中國大陸總計送出了224.51萬留學(xué)生。⑥據(jù)中國教育在線和留學(xué)監(jiān)理服務(wù)網(wǎng)聯(lián)合發(fā)布的《2013年出國留學(xué)趨勢報告》統(tǒng)計表明，1978年至2012年，中國總計送出264.47萬留學(xué)生，其中，超過90%是自費留學(xué)生。2007年以后，中國留學(xué)生人數(shù)每年平均以20%的速度增長。到美、英、澳、加這4個英語國家的中國留學(xué)生占總數(shù)的75%以上。2011年，中國大陸留學(xué)總數(shù)達(dá)33.97萬人，占當(dāng)年全球留學(xué)人數(shù)的14%。是年，在日本的中國留學(xué)生數(shù)量僅次于美國，有8.6萬人。再次是英國，中國留學(xué)生約有8.5萬，其后是澳大利亞，中國留學(xué)生有7萬多人，韓國的中國留學(xué)生超過6萬人，在德國的中國留學(xué)生3.5萬人。⑦2012年一年，中國出國留學(xué)人員達(dá)39.96萬。其中，一半以上留學(xué)生前往美國，占美國當(dāng)年接受的全部外國學(xué)生人數(shù)的25.4%，是位居第二名的印度的近2倍。赴英留學(xué)的中國新生約6.5萬人，占該國接受的外國留學(xué)生總數(shù)的15%。到澳大利亞的中國留學(xué)生超過5萬人，到加拿大的中國留學(xué)生約2.5萬人。⑧

2005年以前，大部分留學(xué)人員都定居國外，成為移民。根據(jù)教育部統(tǒng)計，到2002年年底，中國大陸58萬人出國留學(xué)，而學(xué)成回來的只有15萬。這15萬人中大部分是那些短期（一年或以下）進(jìn)修生。近年來，隨著中國留學(xué)生數(shù)量的飛速增長和留學(xué)國家提高移民門檻，回國比例有所增加，但留居外國的留學(xué)人員仍遠(yuǎn)多于回國人員。

近代中國留學(xué)潮始于1872年清朝派出的第一批“留美幼童”，一直到1950年代中國大規(guī)模派遣留學(xué)生前往以蘇聯(lián)為首的社會主義國家，中國留學(xué)生大多是帶著求學(xué)報國、振興民族的使命前往海外，學(xué)習(xí)先進(jìn)國家的知識，肩負(fù)振興國家和民族的重任。這些留學(xué)生基本上都學(xué)成回國，并在中國各領(lǐng)域發(fā)揮重要作用?！皬牧魧W(xué)生到移民”，或者以留學(xué)為手段達(dá)到移民的目的，是1970年代以來的新現(xiàn)象，在中國留學(xué)史或移民史上從未存在。

集中流向發(fā)達(dá)國家的都市。2000年以前，中國新移民以留學(xué)生和家庭團聚為途徑，主要流向發(fā)達(dá)國家。新世紀(jì)以來，隨著中國經(jīng)濟的崛起和對外經(jīng)貿(mào)關(guān)系的發(fā)展，部分中國商販越來越多前往東南亞、拉丁美洲、非洲等地。但總體而言，發(fā)達(dá)國家仍是中國新移民的主要流向。到2008年，包括港澳臺在內(nèi)的中國新移民可能達(dá)1040萬。中國新移民以北美地區(qū)最為集中，約為275萬，其次是包括俄羅斯在內(nèi)的歐洲，約有190萬，大洋洲、日本和新加坡各有約60萬，韓國約35萬。發(fā)達(dá)國家和地區(qū)共680萬，占新移民總數(shù)的65%。

除了留學(xué)生前往發(fā)達(dá)國家外，非熟練勞動力也以發(fā)達(dá)國家為主要移民目的地，其原因是中國移民輸出地與發(fā)達(dá)國家的巨大收入差距。仍以前往美國的新移民為例。美國的中國新移民大體可分為以留學(xué)生及商務(wù)身份移民的高學(xué)歷者和來自福州、江門等低教育程度的農(nóng)村移民。根據(jù)筆者團隊在福州長樂市的調(diào)查樣本，1988年至2003年間前往美國的1709位移民中，他們出國前在國內(nèi)的年收入是人均1143美元。移民美國后，其人均年收入約27370美元。按匯率計算，相差20多倍，按平價購買力（PPP）計算，也相差6倍以上。⑨這種收入的懸殊差距，可普遍解釋中國大陸非熟練勞動力為何千方百計前往發(fā)達(dá)國家。尤其在福州和溫州的農(nóng)村地區(qū)，即使費資巨大，⑩也不惜踏上移民征途。

老一輩的中國移民，大部分充當(dāng)開荒辟地、采礦種植的勞動力，所居地多在郊鄉(xiāng)荒野，少部分在都市從事商販行業(yè)。而中國新移民無論在發(fā)達(dá)國家或發(fā)展中國家，則主要在都市就業(yè)和謀生。其原因是新移民求學(xué)的大學(xué)和就職的公司一般都在城市，而且吸納中國新移民非熟練勞動力較多的餐館業(yè)和商販業(yè)，也基本上在城市，尤其是大都市。2000年，全美華人數(shù)量288萬，其中，居住在紐約、舊金山和洛杉磯三市的華人就超過60萬，占比超過20%。全美有35779家中國餐館，如果每家中餐館雇傭5到10個華人，加上在中餐館就業(yè)的雇員所供養(yǎng)的人，則有數(shù)十萬華僑華人以中餐業(yè)謀生。在法國，2007年的華僑華人數(shù)量約50萬到60萬人，大半居住在巴黎及其郊區(qū)。巴黎的中餐館達(dá)6000家，全法國則有8000家以上。

輸出地的大分散和小集中。數(shù)百年來的中國海外移民潮，其主要來源地一直是廣東和福建。在福建和廣東省內(nèi)，其移民輸出地也基本上集中在幾個傳統(tǒng)的移民地區(qū)。在福建，華僑華人80%來自閩南方言區(qū)的漳州和泉州兩市，少部分來自客家話方言區(qū)的龍巖和福州方言區(qū)的福清及其周邊地區(qū)。在廣東，華僑華人絕大部分來自粵東的潮汕和梅州及廣府方言區(qū)的廣州和江門。

1970年代以來中國新移民基本上顛覆了這種以閩粵為主的輸出地模式。新移民的主力之一是留學(xué)移民，其來源地遍及全國各大中城市，尤其是北京、上海、廣州等中心城市。臺灣和香港原是大陸移民的目的地，1970年代以后，也成為留學(xué)移民和商務(wù)移民的主要輸出地。

新移民的另一主力軍是非熟練勞力，其主要來源地也非閩南和廣東的傳統(tǒng)移民輸出地，而是來自閩江口地區(qū)、浙南甚至東北等非傳統(tǒng)海外移民的輸出地。只有廣東潮汕、江門和廣州地區(qū)在2000年以前，仍利用泰國和美國鄉(xiāng)親的人脈，輸出數(shù)十萬新移民。在美國的福州人多達(dá)60萬，幾乎全部是新移民及其子女。他們并非來自傳統(tǒng)的僑鄉(xiāng)，而是主要來自閩江口周邊的鄉(xiāng)鎮(zhèn)。1980年代以前，浙江南部的溫州、青田地區(qū)只有少數(shù)國人移民歐洲，但在1980年代以后，有數(shù)十萬新移民涌向歐洲乃至北美?，F(xiàn)在的浙江華僑華人有100多萬，絕大部分是新移民及其子女。東北大批下崗職工利用各種途徑出國，主要前往西歐、美國和韓國，其數(shù)量應(yīng)當(dāng)不少于10萬人。2004年，僅在美國舊金山灣區(qū)就有數(shù)千沈陽人。隨著中國—東盟自貿(mào)區(qū)的發(fā)展，中國在東南亞的投資和工程承包急劇增長，大批中國商販和勞動力，隨著中國資本、產(chǎn)業(yè)和商品進(jìn)入東南亞，尤其是緬甸、柬埔寨和泰國。他們大多來自沒有海外移民傳統(tǒng)的湖南、四川、云南。

因此，中國新移民的主要輸出地，已經(jīng)遍及全國，不再是主要來自閩粵兩省。輸出新移民較為集中的市縣，如臺灣、香港、福州閩江口地區(qū)、廣東江門、浙南和東北，大部分并非傳統(tǒng)僑鄉(xiāng)。

精英移民有擴大趨勢。近年來，中國社會精英也大規(guī)模加入移民行列。本文將社會精英或潛在的社會精英，定義為成功人士或有能力成為成功人士者，包括受過良好教育、有較高專業(yè)技能和在各行各業(yè)的事業(yè)有成者。改革開放以來，留學(xué)移民、技術(shù)移民和商務(wù)移民，或可稱為精英或潛在精英移民。2006年以前，中國大陸的精英移民主要是留學(xué)生群體，但規(guī)模并不大，累計在百萬人左右。近5年的留學(xué)生規(guī)模，超過1978年至2006年近30年的總和。每年出國留學(xué)的數(shù)量，激增至20到30萬人。即使回歸比例在提升，滯留在外的留學(xué)人員數(shù)量也遠(yuǎn)超回國者。更應(yīng)引起重視的是，滯留在外的留學(xué)移民，包括大部分高端人才。據(jù)《人民日報》2013年6月5日報道：“我國流失的頂尖人才數(shù)量居世界首位。其中，科學(xué)和工程領(lǐng)域滯留率達(dá)87%?！备叨巳瞬懦蔀橐泼?，堪稱人才大流失，為政者無論如何不能忽視這種狀況。

比留學(xué)移民更值得關(guān)注的是成功人士的移民，他們或是富人階層，或是管理、技術(shù)乃至文體、藝術(shù)領(lǐng)域的成功人士。他們的大批移民，完全顛覆了經(jīng)典移民理論。中國銀行與胡潤研究院聯(lián)合發(fā)布的《2011中國私人財富管理白皮書》顯示，14%的高凈值人群（個人金融資產(chǎn)和投資性房產(chǎn)等可投資資產(chǎn)在1000萬元以上的群體）目前已移民或在申請中，還有46%的高凈值人群考慮移民。根據(jù)中國與全球化研究中心和北京理工大學(xué)法學(xué)院聯(lián)合發(fā)布的《中國國際移民報告（2012）》，中國大陸個人資產(chǎn)超過1億元的超高凈值企業(yè)主中，有27%已移民，47%正在考慮移民；個人資產(chǎn)超過1000萬元的高凈值人群中，近60%已完成投資移民或有相關(guān)考慮。國內(nèi)知名導(dǎo)演、演員、體育明星、各類藝術(shù)家移民的消息雖不絕于耳，但企業(yè)家的移民更令人憂心，因為企業(yè)家?guī)ё叩牟粌H是財富，還有他們的管理經(jīng)驗和價值追求。

結(jié)語

改革開放以來，中國大陸移民潮持續(xù)迄今，且有加速之勢。不但規(guī)模越來越大，還具有以流向發(fā)達(dá)國家為主、高學(xué)歷者比重大、輸出地大分散和小集中及精英大規(guī)模加入移民行列等特點。除了以流向發(fā)達(dá)國家為主的特點外，其他三個特點，很大程度上是中國大陸特有。隨著全球化進(jìn)程的不斷深入，隨著中國與世界更加密切地相互融合，這些特點可能仍將在未來愈演愈烈的移民潮中呈現(xiàn)。因此，中國亟待形成面向未來的海外移民相關(guān)政策體系與完整的治理思想。

（本文系教育部人文社科重點基地重大項目階段性成果，項目編號：12JJD810026）

注釋

參見莊國土《華僑華人與中國的關(guān)系》，廣州：廣東高教出版社，2001年，第171～177頁。

莊國土：《鴉片戰(zhàn)爭以后東南亞的華僑人口結(jié)構(gòu)》，《南洋問題研究》，1994年第1期。

《2006年福建省華僑華人調(diào)查資料》，福建省僑辦編，2006年。

朱慧玲：《近30年美國華社人口狀況及其結(jié)構(gòu)變化》，《僑情》，2006年第20期，國務(wù)院僑務(wù)辦公室編，2006年，第15～19頁。

哥斯達(dá)黎加臺灣商會網(wǎng)站，http：//www.cacotacr.com/news.htm。

王輝耀主編：《國際人才藍(lán)皮書——中國留學(xué)發(fā)展報告2012年》，北京：社會科學(xué)文獻(xiàn)出版社，2012年，第1頁。

王望波、莊國土：《2010年海外華僑華人發(fā)展報告》，廈門大學(xué)出版社，2013年，第33～34頁。

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莊國土：《近20年福建長樂人移民美國的動機和條件》，《華僑華人歷史研究》，2006年1期。

在我們調(diào)查的1988年至2003年的1866名長樂出國者中，有1258人出國費用高于1萬美元，有847人高于3萬美元。

周敏：《美國華裔人口發(fā)展趨勢和多元化》，高偉濃等譯，《人口與經(jīng)濟》，2004年第3期，第20頁。

《歐洲華人生活比較：法國華人人數(shù)和社區(qū)規(guī)模居首》，中國僑網(wǎng)，http：//www.chinaqw.com.cn/hqhr/hrdt/200707/01/77953.shtml，2007年7月1日。

莊國土：《經(jīng)貿(mào)與移民互動：論近20年中國人移民東南亞的原因》，《當(dāng)代亞太》，2008年第2期。

盛若蔚：《中央人才工作小組：我國流失頂尖人才數(shù)居首位》，《人民日報》，2013年6月5日。

如經(jīng)典移民理論之一的“推拉理論”，認(rèn)為人口流動的目的是改善生活條件，流入地的那些有利于改善生活和發(fā)展條件的因素就成為拉力，而流出地的不利的生活和發(fā)展條件就是推力。人口流動就由這兩股力量前拉后推所決定。參見D.J. Bagne， Principles of Demography， Johnson Wiley and Sons， New York， 1969。

責(zé) 編/馬冰瑩