論“一帶一路”的歷史超越與傳承

【摘要】“一帶一路”倡議既繼承“和平合作、開放包容、互學互鑒、互利共贏”的古絲綢之路精神，又在空間和性質(zhì)上超越了古絲綢之路，從“時代性”“先進性”“開拓性”三個方面對古絲路做出了創(chuàng)新性發(fā)展?！耙粠б宦贰庇芍袊l(fā)起倡議，強調(diào)沿線國家發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃、標準、技術的對接，逐步建立起歐亞非互聯(lián)互通的網(wǎng)絡，體現(xiàn)的是“絲路”沿線國家多對多的合作模式?！耙粠б宦贰笔侨轿粚ν忾_放的必然邏輯，也是文明復興的必然趨勢。“一帶一路”并非中國版的馬歇爾計劃，它從包容性、性質(zhì)、內(nèi)涵、方式以及實施周期等方面均超越了馬歇爾計劃，開創(chuàng)了21世紀全球化新模式。

【關鍵詞】一帶一路 絲綢之路 馬歇爾計劃 歐亞大陸橋 互聯(lián)互通

【中圖分類號】F742 【文獻標識碼】A

“一帶一路”是全方位對外開放的必然邏輯，也是文明復興的必然趨勢，還是包容性全球化的必然要求，標志著中國從參與全球化到塑造全球化的態(tài)勢轉變?！耙粠б宦贰笔侵袊岢龅膫ゴ蟪h和國際合作公共產(chǎn)品，既超越古代，又超越近代，通過“五通”——政策溝通、設施聯(lián)通、貿(mào)易暢通、資金融通、民心相通，共同打造政治互信、經(jīng)濟融合、文化包容的利益共同體、命運共同體和責任共同體。

國家發(fā)展改革委、外交部、商務部聯(lián)合發(fā)布的《推動共建絲綢之路經(jīng)濟帶和21世紀海上絲綢之路的愿景與行動》指出：“共建‘一帶一路’旨在促進經(jīng)濟要素有序自由流動、資源高效配置和市場深度融合，推動沿線各國實現(xiàn)經(jīng)濟政策協(xié)調(diào)，開展更大范圍、更高水平、更深層次的區(qū)域合作，共同打造開放、包容、均衡、普惠的區(qū)域經(jīng)濟合作架構?！雹?/p>

由于“一帶一路”倡議繼承了古絲綢之路開放包容、兼收并蓄的精神，因此和古絲路具有相似之處；另一方面，由于“一帶一路”政策出現(xiàn)在新的時代背景之下，被賦予了新的時代特質(zhì)，因此得以在“空間”和“性質(zhì)”兩大方面，超越了傳統(tǒng)絲綢之路的內(nèi)涵，在創(chuàng)造性繼承的基礎之上得以繼續(xù)發(fā)揚光大，為沿線國家提供了更多的發(fā)展機遇。

“一帶一路”的深遠歷史傳承

古代絲綢之路在經(jīng)貿(mào)合作、文化交流、民族穩(wěn)定三個方面發(fā)揮了積極作用，而當今“一帶一路”的建設，也同樣會發(fā)揮古絲綢之路這三大獨特作用，以負責任的風范與真誠包容的大國態(tài)度同世界分享自身發(fā)展紅利。正如習近平總書記所提到的，這將使歐亞各國經(jīng)濟聯(lián)系更加緊密，相互合作更加深入，發(fā)展模式更加廣闊，這是一項造福沿途各國人民的大事業(yè)。放眼古今絲綢之路，兩者同為“親善之路”“繁榮之路”“交流之路”。

“親善之路”指的是當今“一帶一路”建設立足于古絲綢之路對民族穩(wěn)定、和諧共處的貢獻，在和平發(fā)展成為日益重要主題的當下，將“一帶一路”打造成一條福澤各國民眾的發(fā)展之路，促進沿線各不同國家、不同民族之間的友好往來與和睦共處。目前，伴隨著中國的崛起，西方世界影響下產(chǎn)生的“中國威脅論”使得世界各國對中國崛起心存疑慮，將中國的強大看作對世界現(xiàn)存政治秩序的威脅。而這條“親善之路”充分表明：我國堅持走和平崛起的道路，不謀求世界霸權，在國力強大的今天，將“引進來”與“走出去”更好地結合，同世界分享自身發(fā)展紅利，在互聯(lián)互通的基礎之上，同各國平等發(fā)展，互利共贏。

“繁榮之路”是指當今“一帶一路”建設同古代絲綢之路聯(lián)系東西方貿(mào)易，創(chuàng)造大量社會財富一樣，貫穿亞歐非大陸，一頭是活躍的東亞經(jīng)濟圈，一頭是發(fā)達的歐洲經(jīng)濟圈，能夠在經(jīng)貿(mào)交流的過程中推動東西方兩大市場的繁榮，為沿線國家提供巨大的發(fā)展機遇和潛力。從“一帶一路”的議程設置來看，伴隨著一系列自貿(mào)區(qū)（如中日韓自貿(mào)區(qū)、中國—東盟自貿(mào)區(qū)）以及各類經(jīng)濟走廊（如孟中印緬經(jīng)濟走廊、中蒙俄經(jīng)濟走廊）的建設升級，這能夠有效地促進產(chǎn)業(yè)合理分工，減小各國相互間的貿(mào)易壁壘，便利各國進出口運營以及經(jīng)貿(mào)投資，從而建立起高效運行的“財富流通網(wǎng)”、“物資運輸網(wǎng)”與“貨幣交換網(wǎng)”。

“交流之路”是指當今的“一帶一路”同古代絲綢之路一樣，不僅僅是一條經(jīng)貿(mào)之路，也是一條文化交流、民眾交往之路。伴隨著各國基礎設施的不斷完善以及經(jīng)貿(mào)合作的不斷深化，建立在其基礎之上的文化交流也同樣會大放異彩?！耙粠б宦贰焙w30億人口，在建設的過程中，如能發(fā)揚傳統(tǒng)“和平合作、開放包容、互學互鑒、互利共贏”的“絲路精神”，以開放包容的態(tài)度推動沿線各國民眾之間的交流，不僅能夠推動“民心相通”的早日實現(xiàn)，增強各國民眾對政策的支持和擁戴，而且能夠極大地推動文化多樣性的發(fā)展，在文化溝通交流的基礎上實現(xiàn)物質(zhì)同精神的雙重結合，從經(jīng)濟和人文兩個層面真正實現(xiàn)“共商”“共建”“共享”的合作理念。

“一帶一路”的建設要在繼承古絲綢之路的基礎上，立足發(fā)展大局，在繼承傳統(tǒng)“親善”“繁榮”“交流”之路基礎上，打造互尊互信之路、合作共贏之路、文明互鑒之路。需要注意的是，“一帶一路”建設是一個持續(xù)性的過程，難以一蹴而就，作為一項宏觀政策，應該立足長遠，從長期收益看待政策有效性。目前，應不斷完善相關的配套政策安排、加強基礎設施建設，審慎地處理各類問題，而非冒進地追求短期效益，舍重就輕。

“一帶一路”政策的時代發(fā)展

中共十八屆三中全會通過的《中共中央關于全面深化改革若干重大問題的決定》明確提出要推動“絲綢之路經(jīng)濟帶”和“21世紀海上絲綢之路”的建設，開創(chuàng)我國對外開放新局面，“一帶一路”政策正式成為我國的重要國家戰(zhàn)略?！耙粠б宦贰闭撸趥鞒袀鹘y(tǒng)絲路精神的基礎上，結合當代的內(nèi)外國際局勢，形成了其不同于古代絲綢之路的新內(nèi)涵，實現(xiàn)了兩大超越。一方面，在空間上超越了傳統(tǒng)的絲綢之路的限制，所轄區(qū)域空間進一步擴大，合作空間也得以深化；另一方面，既在性質(zhì)上賦予了古絲路新的內(nèi)涵，又超越了傳統(tǒng)絲路的思維模式，以其“時代性”“先進性”“開拓性”穩(wěn)健地推動著“一帶一路”建設的開展。

空間上的超越。古代絲綢之路，正式開通了從中國通往歐、非大陸的陸路通道。這條道路，由西漢都城長安出發(fā)，經(jīng)過河西走廊，然后分為兩條路線：一條由陽關，經(jīng)鄯善，沿昆侖山北麓西行，過莎車，西逾蔥嶺，出大月氏，至安息，西通犁靬，或由大月氏南入身毒；另一條出玉門關，經(jīng)車師前國，沿天山南麓西行，出疏勒，西逾蔥嶺，過大宛，至康居、奄蔡（西漢時游牧于康居西北即成海、里海北部草原，東漢時屬康居）。②可見，古代陸上絲綢之路鏈接東亞，中亞和西亞和歐洲。在此過程中，東南亞、南亞等地區(qū)雖然一定程度上受到絲綢之路的影響，但和西亞、中亞等地相比，其影響力還是有限。

當今“一帶一路”的建設，其主體范圍大體仍遵循古絲綢之路的路徑，依托現(xiàn)存的亞歐大陸橋，通過中亞、西亞等重要區(qū)域，連接歐洲，實現(xiàn)沿線各區(qū)域之間的互聯(lián)互通。但是，我國在“一帶一路”的建設過程中，開展了與其相配套的“經(jīng)濟走廊”建設，通過經(jīng)濟走廊，將歷史上并非陸上絲綢之路主體的區(qū)域也納入到了“一帶一路”建設的過程中去。例如，“中巴經(jīng)濟走廊”開創(chuàng)了由我國新疆地區(qū)經(jīng)由巴基斯坦從而到達南亞的新途徑，加之同“孟中印緬經(jīng)濟走廊”相互配合，南亞地區(qū)以及東南亞地區(qū)被成功的納入到我國“一帶一路”的建設之中。同時，歷史上并非絲路主要途經(jīng)區(qū)域的我國西南地區(qū)也承擔起了“一帶一路”建設的重任。除此之外，“中蒙俄經(jīng)濟走廊”的建立，還會將東北亞地區(qū)納入“一帶一路”的區(qū)域范疇，大大的擴展了古絲綢之路的空間范圍?！耙粠б宦贰苯ㄔO在空間上的擴展，不僅大大激發(fā)了我國各省份的積極性，同時也將南亞、東南亞、東北亞、東亞、西亞、中亞乃至歐洲緊密地聯(lián)系在一起，大大擴展了古代絲綢之路的地理空間概念，賦予了其新的時代生命。

習近平總書記在講話中曾經(jīng)提出要以點帶面、從線到片、從而逐步形成區(qū)域的大合作，同時應實現(xiàn)“五通”，即政策溝通、設施聯(lián)通、貿(mào)易暢通、資金融通、民心相通。從習總書記的講話中，不難看出，當前“一帶一路”的建設，在“合作空間”上極大的超越了傳統(tǒng)絲綢之路以經(jīng)貿(mào)為主的合作方式。新時代“一帶一路”的建設，“貿(mào)易通”僅僅是一方面，重要的是在“貿(mào)易通”的基礎上實現(xiàn)政策、基礎設施建設、科技文化乃至民心的全方位互聯(lián)互通，真正為新形勢下各區(qū)域之間的合作奠定堅實的基礎。

除以上兩點之外，我國還將海陸絲路建設并舉。我國歷史上，海上絲綢之路的興盛同陸上絲綢之路的衰弱密切相關，因此并沒能出現(xiàn)“海陸同盛”的局面，而當今將“一帶一路”結合起來，就是致力于創(chuàng)造海陸并舉，協(xié)同開展的盛況，海陸空間的結合，其空間覆蓋范圍是古代絲綢之路難以睥睨的。

性質(zhì)上的超越。“一帶一路”政策豐富了傳統(tǒng)絲綢之路的內(nèi)涵，在“時代性”“先進性”“開拓性”三個方面對古絲路做出了創(chuàng)新性發(fā)展。

第一，時代性。中國人從未背棄過海洋，但也從未真正關注過海洋，海洋作為“化外之域”的觀念一直扎根于中國人的靈魂深處。當今時代，“海洋”已經(jīng)成為重要的戰(zhàn)略資源，從“大河”走向“大?！保瑥摹皟?nèi)陸”走向“海洋”已經(jīng)是我國發(fā)展的必然要求。改變傳統(tǒng)絲綢之路重陸地、輕海洋的態(tài)度，創(chuàng)新性的將“陸上絲綢之路經(jīng)濟帶”和“21世紀海上絲綢之路”結合起來，海陸統(tǒng)籌兼顧，協(xié)調(diào)并舉，體現(xiàn)了“海洋強國”要求下典型的新時代特點。除此之外，“一帶一路”的開展，也將西北、西南地區(qū)納入到開放的前沿，有利于縮小其同東部沿海省份的差距，推動實現(xiàn)國內(nèi)各省份的共同富裕，這同樣符合深化改革開放，打造對外開放新局面這一典型的時代要求。

第二，先進性。中國古代以農(nóng)耕經(jīng)濟為主，商業(yè)活動受到打擊，士農(nóng)工商影響下的中國古代社會，導致陸上絲綢之路將農(nóng)產(chǎn)品或農(nóng)業(yè)加工品作為出口的重要組成部分，可見當時出口結構并不完善，并沒能充分發(fā)揮自身的資源優(yōu)勢。當今的“一帶一路”政策，在操作路徑和操作理念兩個方面，具有高度的先進性。首先，從路徑來講，“五通”將政治、經(jīng)貿(mào)、交通、貨幣、民心創(chuàng)新性地結合在一起，能夠充分發(fā)揮我國的戰(zhàn)略優(yōu)勢，同世界各國分享自身發(fā)展紅利，這本就是平等協(xié)作的典型創(chuàng)舉；其次，從理念開看，我國堅持古絲綢之路開放包容的精神，并在此基礎上將世界看做統(tǒng)一的命運共同體，謀求“共同富?！保@一點也超越了歷史上各國的“謀利”心理。

第三，開拓性。通過上文的論述，不難發(fā)現(xiàn)，我國在開展“一帶一路”建設的過程中，不謀求稱霸，也不會稱霸，而是將世界看做一個統(tǒng)一的整體，吸引沿線國家共同參與，通過相互之間的平等協(xié)作，溝通了解，共建繁榮世界，分享發(fā)展成果，從而共同應對目前多變的國際局勢。中國這一創(chuàng)新性舉措，以互利共贏的形式，超越了傳統(tǒng)的區(qū)域合作方式，為世界各國的發(fā)展提供了新的發(fā)展思路。同古代絲綢之路相比，“一帶一路”以其開拓性，給予了框架中沿線各國遠超古時的發(fā)展生機和活力。

《后漢書·西域傳》曰：“馳命走驛，不絕于時月；胡商販客，日款塞下?！惫糯z綢之路的繁榮可見一斑。當今的中國，繼往開來，在繼承絲路精神的基礎上，結合內(nèi)外實際，賦予了這條古今之道以新的生機和活力，將歐亞緊密的聯(lián)系在一起。這一傳承之下而出現(xiàn)的“一帶一路”創(chuàng)舉，必將促進沿線各國的友好協(xié)作，互惠共贏，共譜絲綢之路新華章。

古代絲綢之路并不穩(wěn)定，與沿途國家的政治、經(jīng)濟狀況密切相關，其興衰取決于中央王朝的統(tǒng)一與控制——唐朝安史之亂后，絲綢之路長期遭廢棄。此時，阿拉伯掌握航海術，通過海上到達廣州、泉州、寧波等地，陸上絲綢之路的價值就沒有了。③

“一帶一路”必須超越古代絲綢之路的不穩(wěn)定性，承載重塑全球化的時代使命?！耙粠б宦贰彼茉斓臍W亞地區(qū)交通網(wǎng)絡，將作為世界經(jīng)濟引擎的亞太地區(qū)與世界最大經(jīng)濟體歐盟聯(lián)系起來，給歐亞大陸帶來新的空間和機會，并形成東亞、西亞和南亞經(jīng)濟輻射區(qū)。推進貿(mào)易投資便利化，深化經(jīng)濟技術合作，建立自由貿(mào)易區(qū)，最終形成歐亞大市場，是兩條絲綢之路建設的基本方向和目標。這將有利于域內(nèi)貿(mào)易和生產(chǎn)要素的優(yōu)化配置，促進區(qū)域經(jīng)濟一體化，實現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟和社會同步發(fā)展。亞歐大陸自貿(mào)區(qū)或歐亞大市場的形成，將對當前世界經(jīng)濟版圖產(chǎn)生重要影響，促進新的全球政治經(jīng)濟秩序的形成。

“一帶一路”對馬歇爾計劃的超越

除了超越古代絲綢之路外，“一帶一路”還超越了其他國家的類似戰(zhàn)略。早在2009年1月5日，《紐約時報》就稱中國的“走出去”戰(zhàn)略為“北京的馬歇爾計劃”?！耙粠б宦贰背h提出后，這種說法更流行了。其實，“一帶一路”不僅不是中國版的馬歇爾計劃，更超越了馬歇爾計劃。

二戰(zhàn)結束后不久，美國啟動對被戰(zhàn)爭破壞的西歐國家給予經(jīng)濟援助和參與重建的計劃，以當時美國國務卿名字命名，史稱“馬歇爾計劃”，也稱歐洲經(jīng)濟復興計劃。馬歇爾計劃說是使歐洲和美國得到雙贏，但也造成了歐洲的分裂，鞏固了美國主導的布雷頓森林體系，推動了北約組織的建立，美國成為馬歇爾計劃的最大受益方。

都是向海外投資來消化充足的資金、優(yōu)質(zhì)富裕產(chǎn)能和閑置的生產(chǎn)力，促進本國貨幣的國際化，“一帶一路”倡議與馬歇爾計劃確有諸多類似之處，后者也給前者以歷史借鑒，但是，兩者時代背景、實施主體和內(nèi)涵、方式等畢竟不同。

概括起來，“一帶一路”戰(zhàn)略與馬歇爾計劃在諸多方面存在較大差異：

時代背景不同。美國推動馬歇爾計劃是為了盡快使歐洲資本主義國家實現(xiàn)戰(zhàn)后復興，防止希臘、意大利等歐洲國家的共產(chǎn)黨乘戰(zhàn)后經(jīng)濟百廢待興、政治混亂之機奪取政權，以對抗向西擴展的蘇聯(lián)和共產(chǎn)主義國家，是經(jīng)濟上的“杜魯門主義”，也是冷戰(zhàn)的重要部分，是為美國最終實現(xiàn)稱霸全球服務的。馬歇爾計劃也為后來形成的區(qū)域軍事集團——北大西洋公約組織，奠定了經(jīng)濟上的基礎。馬歇爾計劃開啟了冷戰(zhàn)的先聲，具有較強的意識形態(tài)色彩。

“一帶一路”則無冷戰(zhàn)背景和意識形態(tài)色彩，它既古老又年輕。作為古絲綢之路的現(xiàn)代復興，“一帶一路”繼承和弘揚了“和平合作、開放包容、互學互鑒、互利共贏”的絲綢之路精神；作為國際合作倡議，“一帶一路”是在后金融危機時代，作為世界經(jīng)濟增長火車頭的中國，將自身的產(chǎn)能優(yōu)勢、技術與資金優(yōu)勢、經(jīng)驗與模式優(yōu)勢轉化為市場與合作優(yōu)勢的結果，是中國全方位開放的結果。

實施意圖不同。馬歇爾計劃本意是美國通過援助使歐洲經(jīng)濟恢復，并使后者成為抗衡蘇聯(lián)的重要力量和工具，同時也可使美國更方便地控制和占領歐洲市場。美國當年提出馬歇爾復興計劃時，附加了苛刻政治條件，歐洲的所有親蘇聯(lián)國家都被排斥在外。即使是盟國，美國也為進入該計劃的國家制定了標準和規(guī)則，受援的西歐國家只能無條件接受，不僅有時間期限，且還款利息高。該計劃最終導致了歐洲的分裂。馬歇爾計劃充分展示美國控制歐洲的戰(zhàn)略意圖和肩負穩(wěn)固歐洲以對抗蘇聯(lián)擴張的戰(zhàn)略使命，催促了北約的誕生。

“一帶一路”的本質(zhì)則是一個共同合作的平臺，是中國的國際合作倡議和中國提供國際社會的公共產(chǎn)品，強調(diào)“共商、共建、共享”原則，倡導新型國際關系和21世紀地區(qū)合作模式。“一帶一路”倡議建立在合作共贏的基礎上，提倡同沿線國家進行平等友好的經(jīng)濟往來、文化交流，以促進沿路國家的經(jīng)濟發(fā)展，同時加強中國同相應國家的經(jīng)濟合作，所有的經(jīng)濟文化交流都建立在平等自愿的基礎上。

參與國構成不同。馬歇爾計劃的參與國家是以美國、英國、法國等歐洲發(fā)達國家為主的20世紀資本主義強國，將社會主義國家以及廣大第三世界國家排除在外，是第一世界對第二世界的援助。

“一帶一路”則以古代“陸上絲綢之路”和“海上絲綢之路”沿線國家為主，并拓展、延伸到其他國家，多為發(fā)展中國家，也有新興國家、發(fā)達國家，有利于發(fā)展中國家相互間促進經(jīng)濟合作和文化交流，推動各類國家的優(yōu)勢互補、錯位競爭和經(jīng)濟整合，開創(chuàng)南南合作、區(qū)域合作與洲際合作的新模式。

內(nèi)容不同。馬歇爾計劃主要內(nèi)容是，美國對西歐提供物質(zhì)資源、貨幣、勞務和政治支持，其中美國的資金援助要求西歐國家用于購買美國貨物，盡快撤除關稅壁壘，取消或放松外匯限制；受援國要接受美國監(jiān)督，把本國和殖民地出產(chǎn)的戰(zhàn)略物資供給美國；設立由美國控制的本幣對應基金（counterpart fund，作用是將馬歇爾計劃的援助資金轉換成為由當?shù)刎泿艠嫵傻馁Y金）；保障美國私人投資和開發(fā)的權利。其結果，美國獲得了大量對歐出口，使美元成為西歐貿(mào)易中主要的結算貨幣，幫助建立了美國戰(zhàn)后的金融霸權，鞏固和擴大了美國在歐洲的政治經(jīng)濟影響。此外，馬歇爾計劃還包含削減同社會主義國家的貿(mào)易、放棄“國有化”計劃等較強烈的冷戰(zhàn)色彩的內(nèi)容。

“一帶一路”倡導中國與絲路沿途國家分享優(yōu)質(zhì)產(chǎn)能、共商項目投資、共建基礎設施、共享合作成果，內(nèi)容包括政策溝通、設施聯(lián)通、貿(mào)易暢通、資金融通、民心相通等“五通”，比馬歇爾計劃內(nèi)涵豐富得多。

實施方式不同。馬歇爾計劃于1947年7月正式啟動，并整整持續(xù)了4個財政年度之久。在這段時期內(nèi)，西歐各國通過參加經(jīng)濟合作發(fā)展組織（OECD）總共接受了美國包括金融、技術、設備等各種形式的援助合計130億美元，相當于馬歇爾演說當年美國GDP的5.4%左右，占整個計劃期間美國GDP的1.1%。若考慮通貨膨脹因素，那么這筆援助相當于2006年的1300億美元?計劃的核心以美國為主導，依靠美國二戰(zhàn)后強大的經(jīng)濟實力，通過對戰(zhàn)后西歐各國提供贈款貸款、重建協(xié)助、經(jīng)濟援助、技術支持，快速實現(xiàn)受援國家的戰(zhàn)后經(jīng)濟重建，體現(xiàn)的是“美國—西歐諸國”形式的一對多的援助形式。

“一帶一路”由中國發(fā)起倡議，由“絲路”沿線國家共同參與合作完成。沿線國家積極開放邊境口岸，共同完善交通建設，為經(jīng)濟的合作與文化的交流創(chuàng)造完善的基礎設施，體現(xiàn)的是“絲路”沿線國家多對多的合作模式?！耙粠б宦贰碧貏e強調(diào)沿線國家發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃、標準、技術的對接，旨在將中國發(fā)展機遇變成沿線國家的發(fā)展機遇，謀求不同種族、信仰、文化背景的國家共同發(fā)展，通過設立絲路基金和亞洲基礎設施投資銀行，為周邊國家和區(qū)域合作提供更多的公共產(chǎn)品。“一帶一路”實施周期比馬歇爾計劃長遠得多，基本上是中國“三步走”戰(zhàn)略的延伸，通過中亞、中東、東南亞、南亞等線路從陸上和海上同時開展經(jīng)濟走廊、工業(yè)園區(qū)、港口建設等項目，逐步建立起歐亞非互聯(lián)互通的網(wǎng)絡。④

因此，“一帶一路”并非中國版的馬歇爾計劃，而是超越馬歇爾計劃。當然，馬歇爾計劃的成功與其初期宣傳手段以及機制化的實施方式是分不開的，有些方面也值得借鑒。比如，美國政府在國內(nèi)組織“馬歇爾計劃聲援委員會”，通過工會組織和利益團體宣傳，重點強調(diào)了歐洲各國在爭取援助中的主動權地位，需要歐洲自行聯(lián)合并提出要求，顯示出了美國積極支持歐洲走向一體化的態(tài)度。再比如，在實施上，馬歇爾計劃重視國內(nèi)立法保障合法性，國際合作走向機制化，充分調(diào)動社會力量。這些經(jīng)驗對中國在推動“一帶一路”合作發(fā)展戰(zhàn)略被周邊國家接受，被世界強國認可的過程中，不無借鑒意義。

注釋

新華社2015年3月28日電。

陳功：《從全球文明的高度看“新絲綢之路”》，《戰(zhàn)略觀察》，第346期，2013年5月16日。

葛劍雄：《“一帶一路”的歷史被誤讀》，《金融時報》中文網(wǎng)，2015年3月11日。

參見王義桅：《一帶一路：機遇與風險》，北京：人民出版社，2015年，序論。

責 編/鄭韶武