網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下我國(guó)意識(shí)形態(tài)危機(jī)及其治理之道

孫麗麗

摘要：互聯(lián)網(wǎng)開(kāi)辟了社會(huì)主義意識(shí)形態(tài)建設(shè)的新時(shí)代、新空間。當(dāng)前，網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下我國(guó)意識(shí)形態(tài)建設(shè)面臨著信仰危機(jī)、謠言肆虐、群體極化、道德失范等嚴(yán)峻形勢(shì)。直面現(xiàn)實(shí)，破解危機(jī)，我們必須提高認(rèn)識(shí)，重視網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)安全；夯實(shí)內(nèi)容，增強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)話(huà)語(yǔ)權(quán)；完善機(jī)制，優(yōu)化網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)環(huán)境；健全隊(duì)伍，傳遞網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)“正能量”。

關(guān)鍵詞：網(wǎng)絡(luò)環(huán)境；意識(shí)形態(tài)；危機(jī)；治理

中圖分類(lèi)號(hào)：D64

文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A

文章編號(hào)：1002-7408（2015）09-0023-04

我們黨在90多年的革命、建設(shè)和改革進(jìn)程中，始終高度重視意識(shí)形態(tài)工作，提出過(guò)“筆桿子，槍桿子，干革命要靠這兩桿子”“要一手抓社會(huì)主義物質(zhì)文明建設(shè)，一手抓社會(huì)主義精神文明建設(shè)，兩手抓，兩手都要硬”等重要論斷?；ヂ?lián)網(wǎng)的迅猛發(fā)展，不僅開(kāi)啟了人類(lèi)社會(huì)生活新時(shí)代、新空間，也開(kāi)辟了社會(huì)主義意識(shí)形態(tài)建設(shè)的新時(shí)代、新空間。2001年7月，江澤民同志指出：“要高度重視信息網(wǎng)絡(luò)化帶來(lái)的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。我們的黨建工作、思想政治工作、組織工作、宣傳工作、群眾工作等，都應(yīng)該適應(yīng)信息網(wǎng)絡(luò)化的特點(diǎn)?！盵1]2003年12月，胡錦濤同志要求：“要高度重視和切實(shí)加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)新聞宣傳工作，努力掌握網(wǎng)上輿論引導(dǎo)的主動(dòng)權(quán)，使互聯(lián)網(wǎng)站成為傳播先進(jìn)文化的重要陣地?！盵2]2013年8月，習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)：“意識(shí)形態(tài)工作是黨的一項(xiàng)極端重要的工作。根據(jù)形勢(shì)發(fā)展需要，要把網(wǎng)上輿論工作作為宣傳思想工作的重中之重來(lái)抓。”[3]153156高度重視網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)動(dòng)向和網(wǎng)絡(luò)安全，正確估量網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)，積極探索網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)危機(jī)的有效治理方式，認(rèn)真把握網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)工作的主動(dòng)權(quán)，對(duì)于全面建成小康社會(huì)具有重要意義。

一、互聯(lián)網(wǎng)對(duì)我國(guó)意識(shí)形態(tài)安全的挑戰(zhàn)

1互聯(lián)網(wǎng)已經(jīng)成為西方敵對(duì)勢(shì)力“扳倒中國(guó)”的重要工具和武器。早在互聯(lián)網(wǎng)興起之初，美國(guó)政府就宣稱(chēng)，要開(kāi)辟一個(gè)新的戰(zhàn)場(chǎng)，其目標(biāo)就是用西方價(jià)值觀(guān)統(tǒng)治世界，實(shí)現(xiàn)思想的征服。時(shí)任美國(guó)國(guó)務(wù)卿奧爾布賴(lài)特則非常直白地說(shuō)，要利用互聯(lián)網(wǎng)把美國(guó)的價(jià)值觀(guān)送到中國(guó)去，有了互聯(lián)網(wǎng)，對(duì)付中國(guó)就有了辦法。目前，無(wú)論是硬件設(shè)備和軟件操作，還是網(wǎng)站設(shè)立和全球信息發(fā)布，美國(guó)都處于絕對(duì)優(yōu)勢(shì)。全球互聯(lián)網(wǎng)13個(gè)根服務(wù)器，有10個(gè)在美國(guó)；全球80%以上的網(wǎng)上信息和95%以上的服務(wù)器信息由美國(guó)提供；互聯(lián)網(wǎng)上的英文信息占95%以上，中文信息不到1%；超過(guò)2/3的全球互聯(lián)網(wǎng)信息流量來(lái)自美國(guó)，而我國(guó)在整個(gè)互聯(lián)網(wǎng)的信息輸入、輸出流量中僅占01%和005%。以美國(guó)為首的西方國(guó)家憑借信息霸權(quán)，不斷兜售“網(wǎng)絡(luò)自由”主張，培植網(wǎng)絡(luò)“異見(jiàn)人士”和負(fù)面“意見(jiàn)領(lǐng)袖”，公然打著民族、宗教、人權(quán)的幌子，叫囂“普世價(jià)值”“中國(guó)威脅論”“中國(guó)崩潰論”，爭(zhēng)先恐后對(duì)中國(guó)實(shí)施全方位、全天候、不間斷的輿論戰(zhàn)，肆意歪曲和誹謗，直接攻擊我國(guó)的政治制度和中國(guó)共產(chǎn)黨的執(zhí)政理念。如果聽(tīng)任人們長(zhǎng)期從互聯(lián)網(wǎng)上接觸詆毀黨和政府的負(fù)面信息，將給人們的思想觀(guān)念、價(jià)值判斷帶來(lái)嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，嚴(yán)重威脅我國(guó)主流意識(shí)形態(tài)的安全。

2互聯(lián)網(wǎng)已成為各種社會(huì)意識(shí)自由表達(dá)的主要場(chǎng)域。在網(wǎng)絡(luò)公共領(lǐng)域，人們權(quán)力均等，不論性別、年齡、社會(huì)地位，誰(shuí)都可以在同一時(shí)間內(nèi)獲得同樣的信息和文化資源，誰(shuí)都可以擁有同樣的發(fā)表意見(jiàn)、直抒觀(guān)點(diǎn)的權(quán)利；人們交際、對(duì)話(huà)的時(shí)空限制被打破了，不論身處何處，網(wǎng)絡(luò)都能將他們聚集起來(lái)，組成一個(gè)龐大的議事廳，人們還可以隨時(shí)加入，或隨時(shí)離開(kāi)；傳播者與受眾的嚴(yán)格界限被顛覆了，受者也可能成為傳者，人們不再被動(dòng)地接受傳者生產(chǎn)的文化產(chǎn)品和思想觀(guān)念，而是可以根據(jù)自己的需要進(jìn)行自主的選擇，甚至參與到輿論生成的過(guò)程中。網(wǎng)絡(luò)公共領(lǐng)域改變了人們的話(huà)語(yǔ)方式，打破了官方話(huà)語(yǔ)一統(tǒng)天下的局面，為各種社會(huì)意識(shí)自由表達(dá)提供了一個(gè)的全新平臺(tái)，各種思想在這里交匯、撞擊、融合，各種理性和非理性的聲音在這里進(jìn)行著博弈。如何處理好指導(dǎo)思想一元化與社會(huì)意識(shí)多樣化的關(guān)系，如何積極引導(dǎo)網(wǎng)民合理利用網(wǎng)絡(luò)關(guān)注公共事務(wù)和社會(huì)公平正義、表達(dá)話(huà)語(yǔ)權(quán)、監(jiān)督公共權(quán)力、維護(hù)公民權(quán)益，如何區(qū)別和正確處理網(wǎng)絡(luò)空間不同性質(zhì)的矛盾，避免經(jīng)濟(jì)、政治權(quán)力、利益集團(tuán)對(duì)構(gòu)建自由平等開(kāi)放多元互動(dòng)的網(wǎng)絡(luò)公共領(lǐng)域、對(duì)社會(huì)穩(wěn)定和國(guó)家安全的負(fù)面影響，成為我們必須面對(duì)的課題。

3互聯(lián)網(wǎng)已成為非理性情緒宣泄的渠道。近年來(lái)，上訪(fǎng)、集會(huì)、游行、罷工等群體性事件迅速增加，在這些群體性事件中，互聯(lián)網(wǎng)發(fā)揮的社會(huì)動(dòng)員、社會(huì)傳播的作用不可小覷。由于互聯(lián)網(wǎng)具有覆蓋廣、傳播快、更新及時(shí)的特點(diǎn)，一旦網(wǎng)絡(luò)熱點(diǎn)形成，各種輿論就會(huì)交織在一起，排山倒海而來(lái)，一些善意或非善意的言論還能“脫穎而出”，達(dá)到“一呼百應(yīng)”的效果，打開(kāi)了社會(huì)“壓力閥”，為群體性事件的傳播和擴(kuò)散提供了一個(gè)重要渠道。目前，我國(guó)已有649億網(wǎng)民，構(gòu)成了全球最龐大、最復(fù)雜、最喧囂的輿論場(chǎng)。伴隨著互聯(lián)網(wǎng)長(zhǎng)大的80后、90后，已經(jīng)成為網(wǎng)絡(luò)輿論場(chǎng)的主力軍，他們從論壇、博客、微博、社交網(wǎng)絡(luò)、視頻分享網(wǎng)站等“網(wǎng)絡(luò)大字報(bào)”中，找到了表達(dá)意見(jiàn)和訴求的新通道，他們帶著對(duì)社會(huì)復(fù)雜矛盾的刻板印象，念叨著網(wǎng)上的新“黑五類(lèi)”和新“三座大山”，學(xué)會(huì)了“抱團(tuán)取暖”。互聯(lián)網(wǎng)賦予了人們更多表達(dá)自由和利益訴求的機(jī)會(huì)，但也成為當(dāng)下中國(guó)社會(huì)非理性情緒的集散地，進(jìn)一步擴(kuò)大了社會(huì)不信任心理，甚至制造對(duì)立情緒引發(fā)群體極化行為，影響社會(huì)穩(wěn)定，如果任其瘋長(zhǎng)和蔓延，對(duì)社會(huì)很可能是一種破壞性力量。

4互聯(lián)網(wǎng)已成為當(dāng)下社會(huì)道德失范的助推器。當(dāng)前，互聯(lián)網(wǎng)已經(jīng)遠(yuǎn)不止是一種技術(shù)，而已經(jīng)是社會(huì)的有機(jī)組成部分和一種生存環(huán)境，“網(wǎng)絡(luò)化”正成為經(jīng)濟(jì)、政治、文化和人際交往等社會(huì)生活的發(fā)展趨勢(shì)和時(shí)代特征。但是，互聯(lián)網(wǎng)是一個(gè)信息開(kāi)放、管理松散的“自由樂(lè)園”，傳統(tǒng)的“把關(guān)人”和“過(guò)濾器”對(duì)互聯(lián)網(wǎng)而言變得形同虛設(shè)，這就為人們?cè)诰W(wǎng)上做出各種不誠(chéng)實(shí)、不道德的行為提供了極大的方便。長(zhǎng)此以往，人們便面臨著網(wǎng)絡(luò)信息低俗的困擾，網(wǎng)絡(luò)謠言和詐騙的侵襲，以及網(wǎng)絡(luò)病毒和黑客等一系列極端不道德行為的騷擾，侵犯隱私和知識(shí)產(chǎn)權(quán)的事件層出不窮。這就在無(wú)形中漸削弱了人們的道德意識(shí)，形成道德惡習(xí)，導(dǎo)致傳統(tǒng)上長(zhǎng)期被人們信賴(lài)的社會(huì)核心價(jià)值觀(guān)在現(xiàn)階段出現(xiàn)信任危機(jī)，被人們舍棄，甚至唾棄和踐踏，正所謂“從善如登，從惡如崩”。因此，在“網(wǎng)絡(luò)化”過(guò)程中，傳統(tǒng)道德發(fā)生了異化，不可避免地出現(xiàn)了多種道德失范現(xiàn)象，網(wǎng)絡(luò)道德形勢(shì)變得空前的復(fù)雜和嚴(yán)峻。[4]

二、網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下我國(guó)意識(shí)形態(tài)危機(jī)的主要表現(xiàn)

1信仰危機(jī)加劇。網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下，信息傳播的觀(guān)念、方式和手段發(fā)生了根本性轉(zhuǎn)變，人們的信息溝通、交流討論甚至政治鼓動(dòng)或政治勸服更為自由、快捷。人們會(huì)自覺(jué)不自覺(jué)地將自己所信仰的政治主張和價(jià)值觀(guān)念同別國(guó)、別黨的政治主張、價(jià)值觀(guān)念進(jìn)行比較，信仰體系、信仰觀(guān)念隨時(shí)可能發(fā)生沖突、摩擦，原有的信仰和動(dòng)搖、崩塌，新的信仰重新確立，都將變得更加尋常?；ヂ?lián)網(wǎng)的發(fā)展進(jìn)一步加劇了意識(shí)形態(tài)的信仰危機(jī)。例如，政治信仰淡漠。網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下，西方國(guó)家的政治價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)、意識(shí)形態(tài)和社會(huì)文化大肆傳播和輸入，對(duì)我國(guó)主流意識(shí)形態(tài)造成了巨大沖擊。社會(huì)主義還行不行？共產(chǎn)主義理想是真實(shí)還是虛幻？一些人不知不覺(jué)產(chǎn)生了迷茫、動(dòng)搖，甚至逐漸放棄了原有的信仰和價(jià)值體系，享樂(lè)主義、極端個(gè)人主義、拜金主義、利己主義等思潮泛濫。有的人開(kāi)始艷羨西方的“自由主義”，在微博上公開(kāi)宣稱(chēng)共產(chǎn)主義“此路不通”。更有甚者直接抨擊馬克思“洗腦”大眾，在微博上質(zhì)疑“沒(méi)有共產(chǎn)黨就沒(méi)有新中國(guó)”的基本共識(shí)，公開(kāi)聲稱(chēng)“沒(méi)誰(shuí)都有中國(guó)”。這些錯(cuò)誤言論，不僅導(dǎo)致社會(huì)主義主流價(jià)值觀(guān)的感召力、信服力弱化，而且導(dǎo)致民眾特別是青年一代對(duì)馬克思主義的信仰危機(jī)。再如，出現(xiàn)信仰功利化。社會(huì)轉(zhuǎn)型、經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)軌和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的蓬勃發(fā)展，使人們的社會(huì)價(jià)值觀(guān)念發(fā)生了巨大變化，新舊價(jià)值觀(guān)的沖突沖毀了人們的精神家園，掃蕩了人們的精神追求，使一些人在價(jià)值體驗(yàn)方面表現(xiàn)出嚴(yán)重的感性化傾向，認(rèn)為信仰只有“獲利”，只有“有所得”，只有給其帶來(lái)更多的物質(zhì)享受，才值得他們?nèi)バ叛?。一些黨員干部正是由于失去了堅(jiān)定的信仰，淡化了為人民服務(wù)的宗旨，導(dǎo)致政治上變質(zhì)、經(jīng)濟(jì)上貪婪、道德上墮落、生活上腐化；一些普通民眾正是由于為金錢(qián)沖動(dòng)所蒙蔽，沒(méi)有精神價(jià)值的追求，沒(méi)有理想信念，造成道德滑坡、人情冷漠，做出許多缺德悖理的事情。

2網(wǎng)絡(luò)謠言肆虐。人們?cè)谙硎芑ヂ?lián)網(wǎng)諸多便利的同時(shí)，也遭遇互聯(lián)網(wǎng)衍生物——網(wǎng)絡(luò)謠言的侵?jǐn)_甚至傷害。特別是近年來(lái)，隨著微博、微信等即時(shí)通訊工具的崛起，網(wǎng)絡(luò)謠言也呈激增之勢(shì)。其中，最讓人震驚的莫過(guò)于秦火火造謠傳謠事件，從炒作郭美美導(dǎo)致中國(guó)紅十字會(huì)聲名掃地，到編造溫州動(dòng)車(chē)事故天價(jià)賠償外國(guó)人，再到詆毀雷鋒道德模范形象等，秦志暉（秦火火）從2010年注冊(cè)微博開(kāi)始，造謠及傳謠共計(jì)約3000余條信息。隨著人均GDP進(jìn)入10003000美元時(shí)期，我國(guó)社會(huì)正進(jìn)入不協(xié)調(diào)因素的活躍期和社會(huì)矛盾的多發(fā)期，進(jìn)入社會(huì)結(jié)構(gòu)深刻變動(dòng)、社會(huì)矛盾最易激化的高風(fēng)險(xiǎn)期，網(wǎng)絡(luò)造謠者抓住這一時(shí)期特有的社會(huì)矛盾設(shè)置網(wǎng)絡(luò)議題，編造散布極具蠱惑性和危害性的謠言，而許多網(wǎng)民缺乏獨(dú)立判斷，對(duì)謠言的鑒別能力較差，習(xí)慣盲從，謠言被誤傳并迅速擴(kuò)散，使公眾出現(xiàn)一種選擇性失明的危險(xiǎn)傾向——“凡是政府辟謠的就一定是事實(shí)，凡是官方發(fā)布的就一定有黑幕，凡是社會(huì)矛盾就一定是體制問(wèn)題；凡事寧信其錯(cuò)，不信其對(duì)，寧信其壞，不信其好。”[5]正是借助于網(wǎng)絡(luò)水軍和網(wǎng)絡(luò)謠言，秦火火之流一次又一次的歪曲事實(shí)、搬弄是非，將互聯(lián)網(wǎng)變成了他們傳播反社會(huì)、反體制、反國(guó)家思潮及低俗惡俗文化的主要陣地，讓整個(gè)互聯(lián)網(wǎng)空間充斥著一股戾氣。屢屢“發(fā)作”的網(wǎng)絡(luò)謠言，已經(jīng)成為社會(huì)“毒瘤”，影響群眾對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的信心，破壞公眾對(duì)政府、社會(huì)和政治制度的信任，給國(guó)家政府和整個(gè)社會(huì)的誠(chéng)信道德體系帶來(lái)了不可估量的傷害，不能不引起全社會(huì)的高度警惕。

3網(wǎng)絡(luò)群體極化頻繁。“群體極化是指團(tuán)體成員一開(kāi)始即有某些偏向，在商議后，人們朝偏向的方向繼續(xù)移動(dòng)，最后形成極端的觀(guān)點(diǎn)?！盵6]美國(guó)心理學(xué)家薩拉·凱拉爾發(fā)現(xiàn)：“群體極化現(xiàn)象不僅存在于現(xiàn)實(shí)中，而且同樣存在于網(wǎng)絡(luò)中。網(wǎng)絡(luò)中的群體極化現(xiàn)象更加嚴(yán)重，大約是現(xiàn)實(shí)生活中面對(duì)面的兩倍多?！盵7]當(dāng)某一現(xiàn)實(shí)事件發(fā)生后，當(dāng)事人或目擊者會(huì)在短時(shí)間內(nèi)發(fā)布情緒性、鼓動(dòng)性、煽動(dòng)性強(qiáng)的網(wǎng)帖，迅速將事件推向新的熱點(diǎn)引起論壇內(nèi)其他網(wǎng)民情緒的憤騰。隨著事件的發(fā)展，事件的利益相關(guān)者不斷發(fā)帖陳述自己的觀(guān)點(diǎn)和立場(chǎng)，使雙方的矛盾不斷激化；意見(jiàn)領(lǐng)袖憑借自身的影響力發(fā)表傾向性觀(guān)點(diǎn)，使網(wǎng)民的態(tài)度傾向出現(xiàn)分化；網(wǎng)絡(luò)水軍或網(wǎng)絡(luò)推手則通過(guò)炒作網(wǎng)絡(luò)事件、惡意煽動(dòng)，使網(wǎng)民情緒更加集中；普通網(wǎng)民以各種形式進(jìn)行規(guī)?；娜后w討論和交流，表達(dá)自己的情緒和意見(jiàn)。在幾股力量共同作用下，網(wǎng)民對(duì)某一事件的態(tài)度初步形成支持與反對(duì)兩大陣營(yíng)。之后，網(wǎng)絡(luò)媒體以各種形式匯聚網(wǎng)絡(luò)民意，傳統(tǒng)媒體“二次報(bào)道” 繼續(xù)引導(dǎo)著網(wǎng)民的態(tài)度傾向。在多方因素刺激和作用下，網(wǎng)民群體的情緒越發(fā)偏激，極端言語(yǔ)不斷出現(xiàn)，最終形成“一邊倒”的網(wǎng)絡(luò)輿論，繼而形成群體極化現(xiàn)象。“鄧玉嬌事件”“躲貓貓事件”“我爸是李剛事件”等都表現(xiàn)了網(wǎng)絡(luò)群體極化的本色。近年來(lái)，我國(guó)網(wǎng)絡(luò)群體極化現(xiàn)象頻繁出現(xiàn)并逐漸呈現(xiàn)日益增多的趨勢(shì)，嚴(yán)重影響著網(wǎng)絡(luò)社會(huì)和現(xiàn)實(shí)社會(huì)的正常秩序。

4網(wǎng)絡(luò)道德失范嚴(yán)重。網(wǎng)絡(luò)空間里，人們擺脫了道德環(huán)境制約，傳統(tǒng)道德規(guī)范喪失了應(yīng)有的約束力，而新的道德規(guī)范尚處于缺失或不健全狀態(tài)，出現(xiàn)了大量的網(wǎng)絡(luò)道德失范現(xiàn)象，并且有愈演愈烈之勢(shì)，給人們正常的生產(chǎn)、生活帶來(lái)非常嚴(yán)重的影響。一是信息污染，擾亂網(wǎng)絡(luò)秩序。一些淫穢、色情、低俗、暴力等有害信息以彈窗廣告、網(wǎng)頁(yè)跳轉(zhuǎn)等或明顯或隱晦的方式充斥網(wǎng)絡(luò)，成為蔓延在網(wǎng)絡(luò)上的一大“毒瘤”， 引發(fā)不良輿論，貽害社會(huì)風(fēng)氣。一些網(wǎng)絡(luò)媒體尤其是商業(yè)性網(wǎng)站經(jīng)常斷章取義、夸大事實(shí)，甚至使用夸張的標(biāo)題吸引眼球，造成網(wǎng)民群體的理解差異，進(jìn)而形成一個(gè)與事實(shí)相去甚遠(yuǎn)的信息，嚴(yán)重削弱了人們之間的信任感，造成了社會(huì)信任危機(jī)。二是個(gè)人信息泄露，影響網(wǎng)絡(luò)安全感知。2014年，總體網(wǎng)民中有463%的網(wǎng)民遭遇過(guò)網(wǎng)絡(luò)安全問(wèn)題，490%的網(wǎng)民表示互聯(lián)網(wǎng)不太安全或非常不安全。[8]我國(guó)網(wǎng)民最擔(dān)心泄露的信息類(lèi)別是網(wǎng)銀信息（538%），其次是身份信息（237%），再次是網(wǎng)站賬戶(hù)、密碼（16%）。[9]網(wǎng)絡(luò)開(kāi)始成為個(gè)人信息泄露的重災(zāi)區(qū)，不僅危害了國(guó)家信息安全，也為公眾帶來(lái)巨大困擾。三是“黑客”盛行，制造和傳播病毒。據(jù)調(diào)查數(shù)據(jù)顯示， 80%以上的中國(guó)網(wǎng)民受到過(guò)網(wǎng)絡(luò)侵害，每年的經(jīng)濟(jì)損失達(dá)數(shù)百億美元。黑客行為不再單單是一種技術(shù)行為，而是一種涉及他人或社會(huì)利益的越軌行為，不僅對(duì)網(wǎng)絡(luò)信息和網(wǎng)絡(luò)安全構(gòu)成巨大威脅，而且嚴(yán)重干擾了經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人們正常生活，不斷挑戰(zhàn)人們的道德底線(xiàn)，從而導(dǎo)致網(wǎng)絡(luò)社會(huì)成員對(duì)社會(huì)公德責(zé)任感的淡化與缺失，形成道德錯(cuò)位。

三、網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下意識(shí)形態(tài)危機(jī)的治理

1強(qiáng)化認(rèn)識(shí)，重視網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)安全。“網(wǎng)絡(luò)安全和信息化是事關(guān)國(guó)家安全和國(guó)家發(fā)展、事關(guān)廣大人民群眾工作生活的重大戰(zhàn)略問(wèn)題?！盵3]197面對(duì)網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域咄咄逼人的嚴(yán)峻形勢(shì)，我們決不能置之不理、鴉雀無(wú)聲，決不能含糊其辭、退避三舍。我們要像重視信息技術(shù)安全一樣，重視網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)安全。第一，要把互聯(lián)網(wǎng)作為國(guó)家戰(zhàn)略的重要組成部分，以國(guó)家意志加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)治理頂層設(shè)計(jì)。我國(guó)已是名副其實(shí)的“網(wǎng)絡(luò)大國(guó)”，但還不是“網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)”。我們應(yīng)加快國(guó)家互聯(lián)網(wǎng)戰(zhàn)略布局，以國(guó)家意志對(duì)網(wǎng)絡(luò)空間治理統(tǒng)一謀劃、統(tǒng)一部署、統(tǒng)一推進(jìn)、統(tǒng)一實(shí)施，抵御西方文化滲透，確保我國(guó)網(wǎng)絡(luò)安全。2014年2月27日，中央網(wǎng)絡(luò)安全與信息化領(lǐng)導(dǎo)小組正式成立，2015年3月5日，政府工作報(bào)告首次提出“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)計(jì)劃，標(biāo)志著我國(guó)開(kāi)始進(jìn)入互聯(lián)網(wǎng)“新常態(tài)”。第二，要增強(qiáng)“網(wǎng)絡(luò)主權(quán)”意識(shí)，維護(hù)我國(guó)網(wǎng)絡(luò)主權(quán)不受侵犯。當(dāng)前，網(wǎng)絡(luò)空間主導(dǎo)權(quán)的爭(zhēng)奪異常激烈，多個(gè)國(guó)家調(diào)整信息安全戰(zhàn)略，明確提出將采取包括外交、軍事、經(jīng)濟(jì)等在內(nèi)的多種手段保障網(wǎng)絡(luò)空間安全。美國(guó)聲稱(chēng)保留使用所有必要手段的權(quán)力，對(duì)網(wǎng)絡(luò)空間的敵對(duì)行為作出反應(yīng)；俄羅斯、英國(guó)、法國(guó)、德國(guó)等國(guó)家也都將網(wǎng)絡(luò)攻擊列為國(guó)家安全的主要威脅之一。世界已進(jìn)入一個(gè)網(wǎng)絡(luò)爭(zhēng)霸的新時(shí)代。牢固樹(shù)立網(wǎng)絡(luò)主權(quán)意識(shí)，維護(hù)“領(lǐng)網(wǎng)主權(quán)”， 確保我國(guó)無(wú)形“網(wǎng)絡(luò)邊界”的安全，是我們?cè)谶@個(gè)時(shí)代必須面對(duì)的重大課題。第三，要提高網(wǎng)絡(luò)媒體的議程設(shè)置力，力爭(zhēng)網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)斗爭(zhēng)的主動(dòng)權(quán)。傳播力決定影響力，一種思想文化觀(guān)念只有在世界范圍內(nèi)廣泛傳播，才能真正轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)的國(guó)家軟實(shí)力。我們要積極拓展對(duì)外傳播平臺(tái)和載體，努力提高我國(guó)網(wǎng)絡(luò)媒體的議程設(shè)置力，讓互聯(lián)網(wǎng)成為“共產(chǎn)黨人向全世界公開(kāi)說(shuō)明自己的觀(guān)點(diǎn)、自己的目的、自己的意圖”，[10]擴(kuò)大社會(huì)主義意識(shí)形態(tài)世界影響的最佳媒介與工具，增強(qiáng)本土互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)在海外的輻射力和影響力。

2夯實(shí)內(nèi)容，增強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)話(huà)語(yǔ)權(quán)。互聯(lián)網(wǎng)這塊意識(shí)形態(tài)交鋒的新陣地，如果馬克思主義不去占領(lǐng)，那么反馬克思主義和非馬克思主義的意識(shí)形態(tài)必然會(huì)去占領(lǐng)；如果缺乏優(yōu)質(zhì)的信息內(nèi)容，或優(yōu)質(zhì)內(nèi)容供給不足，那么灰色信息、有害信息或垃圾信息就會(huì)充斥其中。因此，必須加強(qiáng)和改進(jìn)網(wǎng)絡(luò)內(nèi)容建設(shè)，努力增強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)話(huà)語(yǔ)權(quán)。第一，堅(jiān)持用馬克思主義中國(guó)化最新成果引領(lǐng)網(wǎng)上輿論，唱響網(wǎng)上主旋律。當(dāng)前，要善于抓住網(wǎng)絡(luò)話(huà)語(yǔ)權(quán)的流變規(guī)律和網(wǎng)民的心理特點(diǎn)，深入開(kāi)展習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話(huà)精神的宣傳教育，以習(xí)近平總書(shū)記的“四個(gè)全面”戰(zhàn)略思想引領(lǐng)多元多樣多變的網(wǎng)上輿論，更多地、更強(qiáng)有力地發(fā)出我們黨、政府和各級(jí)組織的聲音，努力在眾說(shuō)紛紜中凝聚共識(shí)，在風(fēng)雨激蕩中唱響主旋律。第二，大力弘揚(yáng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，塑造網(wǎng)絡(luò)價(jià)值信仰體系?！爸腥A優(yōu)秀傳統(tǒng)文化是中華民族的精神命脈，是涵養(yǎng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀(guān)的重要源泉，也是我們?cè)谑澜缥幕な幹姓痉€(wěn)腳跟的堅(jiān)實(shí)根基?！盵11]當(dāng)前，要結(jié)合新的時(shí)代條件將中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化數(shù)字化網(wǎng)絡(luò)化，展示中國(guó)人“尚和合、求大同”的家國(guó)情懷，“重民本、崇正義”的社會(huì)責(zé)任感，“講仁愛(ài)、守誠(chéng)信”的個(gè)人價(jià)值追求，引導(dǎo)廣大網(wǎng)民繼承和發(fā)揚(yáng)中華傳統(tǒng)美德，全面塑造網(wǎng)絡(luò)社會(huì)的價(jià)值信仰體系。第三，積極推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)精神文明建設(shè)，形成共建共享的網(wǎng)上精神家園?！爸挥姓驹跁r(shí)代前沿，引領(lǐng)風(fēng)氣之先，精神文明建設(shè)才能發(fā)揮更大威力。當(dāng)前，社會(huì)上思想活躍、觀(guān)念碰撞，互聯(lián)網(wǎng)等新技術(shù)新媒介日新月異，我們要審時(shí)度勢(shì)、因勢(shì)利導(dǎo)，創(chuàng)新內(nèi)容和載體，改進(jìn)方式和方法，使精神文明建設(shè)始終充滿(mǎn)生機(jī)活力?！盵12]因此，我們一方面要大力提倡健康有益的網(wǎng)絡(luò)表達(dá)和文明互動(dòng)，加強(qiáng)高品位文化信息的傳播，堅(jiān)決抵制“庸俗、低俗、媚俗”等不良傾向；另一方面要加強(qiáng) “移動(dòng)輿論場(chǎng)”的管理，扎牢“網(wǎng)絡(luò)籬笆墻”， 自覺(jué)抵御網(wǎng)絡(luò)滲透，讓互聯(lián)網(wǎng)充滿(mǎn)正能量。

3完善機(jī)制，優(yōu)化網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)環(huán)境。網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下，意識(shí)形態(tài)工作的環(huán)境、內(nèi)容、對(duì)象、范圍和方式都發(fā)生了重大變化，意識(shí)形態(tài)建設(shè)任務(wù)異常艱巨，必須綜合運(yùn)用法律、行政、思想教育、行業(yè)自律等手段，加快形成依法監(jiān)管、行業(yè)自律、社會(huì)監(jiān)督、規(guī)范有序的網(wǎng)絡(luò)傳播秩序，不斷優(yōu)化網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)環(huán)境。第一，完善網(wǎng)絡(luò)法律法規(guī)，規(guī)范網(wǎng)絡(luò)傳播秩序。十八屆四中全會(huì)明確提出，加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域立法，依法規(guī)范網(wǎng)絡(luò)行為。目前我國(guó)網(wǎng)絡(luò)法律法規(guī)存在著立法層級(jí)比較低、立法主體多元化以及針對(duì)性、系統(tǒng)性不夠強(qiáng)等問(wèn)題，已不能適應(yīng)移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)新技術(shù)新業(yè)務(wù)快速發(fā)展的需要。因此，必須結(jié)合網(wǎng)絡(luò)的全球化、虛擬化、動(dòng)態(tài)化等特征及網(wǎng)絡(luò)技術(shù)發(fā)展新態(tài)勢(shì)，加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，盡快制定國(guó)家互聯(lián)網(wǎng)立法的專(zhuān)門(mén)規(guī)劃，積極開(kāi)展互聯(lián)網(wǎng)信息內(nèi)容安全、網(wǎng)絡(luò)版權(quán)、網(wǎng)絡(luò)犯罪等方面的立、改、廢、釋工作，為依法管網(wǎng)、依法辦網(wǎng)、依法上網(wǎng)提供有力的“武器”。第二，健全網(wǎng)絡(luò)輿論引導(dǎo)機(jī)制，占領(lǐng)網(wǎng)絡(luò)思想輿論高地。“做好輿論引導(dǎo)工作，關(guān)系道路和方向，關(guān)系人心和士氣，關(guān)系中心和大局，是意識(shí)形態(tài)工作的重要內(nèi)容?！盵3]156網(wǎng)絡(luò)輿論具有信息強(qiáng)化、價(jià)值導(dǎo)向、輿論監(jiān)督、交流溝通等功能，對(duì)整個(gè)社會(huì)輿論的形成起著“意見(jiàn)領(lǐng)袖”的作用，已經(jīng)成為我黨在新時(shí)期執(zhí)政面臨的新挑戰(zhàn)。我們要認(rèn)真分析網(wǎng)絡(luò)輿論生成特點(diǎn)與傳播規(guī)律，正確把握網(wǎng)絡(luò)輿論引導(dǎo)的原則和方法，建立健全網(wǎng)絡(luò)輿論分析、甄別、響應(yīng)、處置機(jī)制，不斷提高網(wǎng)絡(luò)輿論引導(dǎo)工作科學(xué)化水平，以正確的輿論導(dǎo)向推動(dòng)政治穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步。第三，增強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)自律意識(shí)，推動(dòng)網(wǎng)絡(luò)持續(xù)健康發(fā)展。自律作為一種自我約束和自我控制的手段，是網(wǎng)絡(luò)健康發(fā)展的重要力量。就網(wǎng)站而言，作為中堅(jiān)力量的主流新聞網(wǎng)站和重點(diǎn)商業(yè)網(wǎng)站要自覺(jué)做到“八個(gè)帶頭”，引導(dǎo)業(yè)界依法、誠(chéng)信、文明辦網(wǎng)，推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。就網(wǎng)民而言，需要強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，嚴(yán)格約束和調(diào)控自我的網(wǎng)絡(luò)行為，絕不把個(gè)人主頁(yè)、博客、微博、微信等新興媒體當(dāng)成法外之地；需要養(yǎng)成理性思維，把握好信息的真實(shí)性和安全性，切忌肆意傳播虛假信息誤導(dǎo)民眾；需要堅(jiān)持實(shí)事求是的態(tài)度，不能以偏概全、無(wú)中生有，更不能以破壞社會(huì)秩序和社會(huì)動(dòng)亂為代價(jià)而故意宣泄和傳播社會(huì)不滿(mǎn)情緒。

4健全隊(duì)伍，傳遞網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)“正能量”。隊(duì)伍是基礎(chǔ)，人才是關(guān)鍵。面對(duì)網(wǎng)上輿論的高度集聚和快速傳播以及新生代對(duì)新興媒體的過(guò)度追捧，需要“建設(shè)一支政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)好的強(qiáng)大隊(duì)伍”，[3]199以便更好地完成互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代賦予的歷史重任。第一，要大力實(shí)施“網(wǎng)軍”建設(shè)工程。必須立足網(wǎng)絡(luò)的現(xiàn)實(shí)發(fā)展和遠(yuǎn)景需要，重視網(wǎng)絡(luò)與信息安全相關(guān)學(xué)科的發(fā)展，系統(tǒng)化、規(guī)模化、體系化培養(yǎng)具有高素質(zhì)、高技術(shù)水平的復(fù)合型人才；必須堅(jiān)持分領(lǐng)域、分類(lèi)型、分層次建設(shè)，重點(diǎn)建設(shè)好網(wǎng)評(píng)、網(wǎng)管等“網(wǎng)軍”隊(duì)伍；必須積極參與國(guó)際網(wǎng)絡(luò)與信息安全人才競(jìng)爭(zhēng)，有針對(duì)性地引進(jìn)海外頂尖人才，從而有力推動(dòng)我國(guó)網(wǎng)絡(luò)與信息安全發(fā)展。第二，要進(jìn)一步增強(qiáng)“網(wǎng)軍”的政治意識(shí)。網(wǎng)絡(luò)人才隊(duì)伍，必然是人、網(wǎng)絡(luò)和政治高度融合的隊(duì)伍，不僅要具備精湛的業(yè)務(wù)能力，更要具備堅(jiān)定正確的政治方向、政治立場(chǎng)、政治觀(guān)點(diǎn)等政治素養(yǎng)。必須始終不渝地堅(jiān)持“黨管宣傳、黨管媒體、政治家辦網(wǎng)”的方針，保持清醒的政治頭腦，積極傳遞網(wǎng)上正能量，為培育和弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀(guān)提供健康有序的網(wǎng)上輿論環(huán)境。第三，要不斷完善“網(wǎng)軍”的媒介素養(yǎng)教育。需要規(guī)范傳播行為，保證媒介素養(yǎng)教育必要的良好社會(huì)環(huán)境；需要強(qiáng)化“把關(guān)人”的責(zé)任意識(shí)，過(guò)濾、刪減負(fù)能量的信息，不斷提高受眾網(wǎng)絡(luò)信息的選擇、理解、質(zhì)疑、評(píng)估的能力；還需要不斷提高媒介自身的認(rèn)知水平，全面提升從業(yè)者素質(zhì)。

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