低調(diào)、謙和的程丹峰

郭芳 董顯蘋

一年半之后，全國政協(xié)原副主席蘇榮貪腐案仍在持續(xù)發(fā)酵。

日前，蘇榮的女婿、張家界市委常委、副市長程丹峰，被宣布因涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)，正接受組織調(diào)查。

在此之前，共產(chǎn)黨員網(wǎng)發(fā)布的《全國政協(xié)原副主席蘇榮案件警示錄》中稱，已查實(shí)蘇榮有13名家庭成員涉案。

如今加上程丹峰，蘇榮家族的涉案成員已增至14位。

在財(cái)政部工作19年后，調(diào)任湖南

蘇榮女婿的身份，令程丹峰的落馬顯得十分矚目。

這一消息在張家界當(dāng)?shù)匾鹆苏饎?dòng)，“大家都在議論，不太可能是在張家界的問題，普遍猜測認(rèn)為，跟其岳父蘇榮貪腐案有關(guān)?！币晃皇煜埣医缯榈娜耸拷邮堋吨袊?jīng)濟(jì)周刊》記者采訪時(shí)說，程丹峰的妻子在北京上班，他一個(gè)人在張家界，并未聽聞其有親屬在張家界謀取利益。

“他性格很沉穩(wěn)，做人很低調(diào)?！鄙鲜鋈耸扛嬖V《中國經(jīng)濟(jì)周刊》記者，程丹峰調(diào)任張家界期間，正值蘇榮執(zhí)掌江西至權(quán)力最巔峰的時(shí)期，雖有“省委書記岳父”的背景，但程丹峰一直十分謹(jǐn)慎小心行事。“大家都知道他有后臺，而一般有背景的人都很張狂，但他沒有?！?/p>

在張家界當(dāng)?shù)?，程丹峰給人留下的印象是：低調(diào)、老實(shí)、謙和。

程丹峰的一位朋友接受《中國經(jīng)濟(jì)周刊》記者采訪時(shí)評價(jià)說，“雖然膽子較小，但他也很豪氣和好客，喜歡幫助人，確實(shí)是一個(gè)很好的人。”

公開資料顯示，程丹峰1992年從中央財(cái)政金融學(xué)院（中央財(cái)經(jīng)大學(xué)前身）財(cái)政系畢業(yè)后，便進(jìn)入財(cái)政部地方司專項(xiàng)資金處;2002年轉(zhuǎn)入國庫司（國庫支付中心），2007年升任國庫司行政事業(yè)決算處處長，2008年轉(zhuǎn)任國庫現(xiàn)金管理處處長，直至2011年7月調(diào)任湖南。其間，程丹峰在中央財(cái)經(jīng)大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院獲得了博士學(xué)位，并在北京大學(xué)光華管理學(xué)院進(jìn)行博士后研究，還曾前往美國斯坦福大學(xué)做高級訪問學(xué)者。

程丹峰的教育背景較為完美，但從履歷上看，程丹峰在財(cái)政部任職19年，官至正處級，他在財(cái)政部的仕途并不順?biāo)臁?/p>

2011年7月，程丹峰離開財(cái)政部，調(diào)任湖南省有色金屬管理局副局長，晉升副廳級。一年后，擔(dān)任張家界市委常委、副市長，分管旅游和招商。

彼時(shí)，蘇榮正擔(dān)任江西省委書記。而根據(jù)中組部推進(jìn)干部跨省交流的有關(guān)要求以及地緣、習(xí)俗文化上的相近，相毗鄰的江西與湖南兩省之間的跨省干部交流較為頻繁。

目前，官方未公布程丹峰被調(diào)查的原因。

蘇榮落馬前，程丹峰的仕途曾被看好

在以旅游產(chǎn)業(yè)為核心的張家界，作為分管旅游和招商的副市長，程丹峰的地位舉足輕重。

程丹峰曾向媒體介紹說，張家界的發(fā)展可歸納為“五大”產(chǎn)業(yè)，即大旅游、大文化、大健康、大農(nóng)業(yè)、大物流。其中，要圍繞“五大”產(chǎn)業(yè)，建設(shè)以旅游為核心的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展體系?！皬埣医缯铀俾糜无D(zhuǎn)型提質(zhì)，轉(zhuǎn)型發(fā)展的‘大旅游’將成為重中之重…… ‘大文化’將是招商引資新的‘風(fēng)向標(biāo)’…… ‘大健康’將使投資興業(yè)大有可為……有眼光的投資者完全可以在‘大農(nóng)業(yè)’中大做文章……張家界中心樞紐城市的地位優(yōu)勢日漸凸顯，‘大物流’應(yīng)是投資商關(guān)注的重點(diǎn)領(lǐng)域?！?/p>

這兩年，程丹峰一直致力于張家界旅游的轉(zhuǎn)型提質(zhì)，且卓有成效。

2015年張家界市政府的工作報(bào)告稱，該市的旅游規(guī)模和效益再創(chuàng)歷史新高。調(diào)結(jié)構(gòu)，擴(kuò)總量，旅游經(jīng)濟(jì)主要指標(biāo)全面超額完成年度任務(wù)，再創(chuàng)歷史最高水平。數(shù)據(jù)顯示，2014年，張家界實(shí)現(xiàn)游客接待總量3884萬人次、過夜游客1644萬人次、旅游總收入246億元，同比分別增長12%、16%、16%。

作為分管的領(lǐng)導(dǎo)，程丹峰當(dāng)功不可沒。

上述熟悉張家界政情的人士說，“程丹峰在張家界工作很有熱情，工作能力也很受認(rèn)可，加上有部委的工作經(jīng)歷，又是學(xué)者型官員，還有背景，一度被認(rèn)為很有前景?！?/p>

“當(dāng)然，那是在蘇榮落馬之前?！彼a(bǔ)充說。

程妻為蘇榮與前妻所生，“他與蘇榮的往來似乎并不密切”

2015年2月16日，蘇榮被雙開。官方在通報(bào)中稱，蘇榮身為黨的高級領(lǐng)導(dǎo)干部，無視黨的政治規(guī)矩，嚴(yán)重違反組織紀(jì)律，大肆賣官鬻爵，帶壞了干部隊(duì)伍，敗壞了社會(huì)風(fēng)氣;自身嚴(yán)重腐敗，并支持、縱容親屬利用其特殊身份擅權(quán)干政，謀取巨額非法利益。

2015年5月29日，共產(chǎn)黨員網(wǎng)發(fā)布《全國政協(xié)原副主席蘇榮案件警示錄》。文中稱，蘇榮縱容親屬參與賣官，其妻常吹耳邊風(fēng)，直接站前臺。其妻于麗芳一方面讓蘇榮安排請托的干部，一方面依仗蘇榮的影響，直接給省市領(lǐng)導(dǎo)打招呼提拔使用干部，對于辦得不得力的，還向蘇榮施加壓力。其子“毫不遜色”，多次插手江西干部任免。蘇榮的其他有關(guān)親屬也曾應(yīng)江西干部之托，向蘇榮提出提拔重用的要求。

該文還稱，于麗芳頻繁插手土地出讓、工程建設(shè)、招標(biāo)投標(biāo)，索取收受巨額財(cái)物。其子多次插手土地、工程項(xiàng)目，大肆收取好處費(fèi)。已查實(shí)蘇榮有13名家庭成員涉案，可謂夫妻聯(lián)手、父子上陣、兄弟串通、七大姑八大姨共同斂財(cái)。

蘇榮在“懺悔錄”中寫道：“我家成了‘權(quán)錢交易所’，我就是‘所長’，老婆是‘收款員’?！?/p>

據(jù)媒體報(bào)道稱，蘇榮落馬后，蘇榮的妻子于麗芳、兒子蘇鐵志已經(jīng)先后被帶走調(diào)查。

另據(jù)張家界官場流傳較廣的一種說法，去年年底，分管旅游和招商的程丹峰未獲允許出國為張家界在國外做旅游推介活動(dòng)。

程丹峰或許多少感覺到了危機(jī)。

“蘇榮被調(diào)查那么久，他一直在位，我以為他沒有牽涉其中?！鄙鲜雠c程丹峰有交往的朋友說，盡管程丹峰是蘇榮的女婿，但在蘇榮落馬之后一年多，程被帶走調(diào)查還是讓他感到十分意外。

據(jù)程丹峰的這位朋友向《中國經(jīng)濟(jì)周刊》記者透露，程的妻子為蘇榮與前妻所生。于麗芳是蘇榮的第二任妻子。前妻的子女與于麗芳之間的關(guān)系較為疏離，相互之間回避不見，“他們不喜歡于麗芳，于麗芳如果在家，他們一般不去看蘇榮?！边@位朋友稱，程丹峰跟蘇的往來似乎并不密切。“當(dāng)然，過年拜年的時(shí)候是要去的，蘇榮的酒量很大，程丹峰總被蘇榮灌醉。”

然而，他很難想象“老實(shí)、謙和”的程丹峰也參與了蘇榮的“賣官鬻爵”或是“大肆斂財(cái)”。

程丹峰究竟因何落馬？牽涉蘇榮案的程度有多深？時(shí)間會(huì)給出真相。

（上官麗娟對本文亦有貢獻(xiàn)）

責(zé)編：張偉 ?zhangwei@ceweekly.cn

美編：黃河浪