仇和官“涂”

仇和官“涂”

仇和全程參加了今年的全國兩會。

3月15日，總理記者會結(jié)束后不到20分鐘，一條爆炸性消息吸引了公眾視線。

仇和落馬了。

中紀(jì)委網(wǎng)站消息，云南省委副書記仇和涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)違法，目前正接受組織調(diào)查。

這與他在公眾場合留下的最后一句話形成鮮明對比。3天前，兩會云南團(tuán)的小組討論會上，仇和說：“我們這種體制，從中央政府到地方政府，應(yīng)該是世界上最廉政的?！?/p>

58歲的仇和，是中國官員史上最具爭議的“明星式”人物。從沭陽縣委書記、宿遷市委書記，到江蘇省副省長，再到昆明市委書記和云南省委副書記，在仇和近20年的仕途中，他整頓吏治、治理滇池水系、強(qiáng)力拆遷改造城中村和超常規(guī)的招商引資等。仇和大膽“改革”，他的改革措施、做事風(fēng)格和言談，使他無時無刻不處在爭議的漩渦中。輿論兩極分化，有百姓感激他“鐵腕治城”所帶來的收效，有學(xué)者贊同其“以人治推動法治”的理念。但質(zhì)疑者認(rèn)為，仇和“任性”的背后，隱藏著不受監(jiān)督的權(quán)力和腐敗。

仇和從1996年起任宿遷市委常委、副市長兼沭陽縣委書記，在沭陽進(jìn)行了為期4年的“鐵腕”改革，讓經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱、社會環(huán)境較差的沭陽發(fā)生了天翻地覆的變化。2001年8月仇和任宿遷市委書記。

《南方周末》曾報道，在仇和任職的時間段里，宿遷頻頻成為外界媒體曝光的對象。

1998年，宿遷市下屬的沭陽縣，給教師下達(dá)“招商引資”任務(wù)，結(jié)果引起集體罷課，此事被央視《焦點訪談》披露；1999年，又是沭陽縣，將犯有小偷小摸等行為的人，在電視上予以亮相、念檢討書，取名“沉重的懺悔”，此事被《南方周末》曝光；2002年，宿遷推行1/3干部離崗招商、1/3干部輪崗創(chuàng)業(yè)，政府催生了上千“官商”，這同樣引起媒體集中轟炸。

在宿遷的執(zhí)政過程中，若論涉及利益群體最廣的，當(dāng)屬經(jīng)濟(jì)改革。仇和的改革方向，從一開始的出售國有單位的門面房，到所有國企改制“能賣不股、能股不租，以賣為主”，再到拍賣鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、醫(yī)院，再到出售學(xué)校，可謂“一賣到底”。

他甚至因此而說過一句極端的話：“宿遷515萬人民所居住的8555平方公里的土地上，只要可以變現(xiàn)的資源或資產(chǎn)，都可以進(jìn)入市場交易?！贝嗽捴两癜H不一。

2006年在就任副省長之后，仇和首先面臨的是環(huán)境問題。而2007年5、6月間發(fā)生的太湖藍(lán)藻危機(jī)，則給仇和提供了一次施展拳腳的機(jī)遇。

7月7日下午，在三百多位省、市、縣、鄉(xiāng)四級主要負(fù)責(zé)同志的見證下，蘇、錫、常、鎮(zhèn)、寧五市的市長與仇和分別簽訂了《“十一五”太湖水污染治理目標(biāo)責(zé)任書》。

有人清楚記得，在談及全省花兩到三年時間關(guān)閉小化工廠時，仇和放下講稿，要求蘇州、無錫、常州、鎮(zhèn)江四市提前完成關(guān)閉任務(wù)，他當(dāng)場將各市化工企業(yè)的總數(shù)、計劃關(guān)閉的企業(yè)數(shù)量及其占總數(shù)的比重等數(shù)據(jù)一一背出，并且其間毫無停頓，令聽者面面相覷。但在仇和當(dāng)副省長期間，江蘇在安全生產(chǎn)領(lǐng)域出現(xiàn)了不少問題。

2008年1月28日，仇和要求昆明市委九屆四次全體（擴(kuò)大）會議進(jìn)行現(xiàn)場直播，讓官員們開會再不敢走過場；1月31日，仇和主張面向全國公選后備干部，40名博士來到昆明掛職，“外來的和尚會念經(jīng)”，讓昆明本地官員再不敢懈??；2月4日，仇和在《昆明日報》上公布各縣（市區(qū)）、各部門、各單位“一把手”聯(lián)系電話，包括他自己和市長張祖林的電話，一時“昆明紙貴”，全城搶購；2月19日，仇和又公布自己和張祖林下班后的聯(lián)系電話，要求全市公務(wù)員24小時做到“辦公電話、家庭電話和手機(jī)，三通必須有一通”，“周六保證不休息，周日休息不保證”……昆明官場的神經(jīng)繃到了極點。

曾高調(diào)亮相在公眾視野中的仇和，以同樣“高調(diào)”的方式落幕。

3月15日下午，一位曾經(jīng)采訪過仇和的媒體人說，春節(jié)前還曾與仇和通過電話。電話里，仇和說，“我是被一路舉報，但是我的仕途卻是一路驚喜……?！?/p>

不過，透過以往那些爭議的聲音，依然可以尋覓出一些危險的信號、信息或者說線索。

被認(rèn)為性格溫和的中國政法大學(xué)憲政研究所所長蔡定劍曾發(fā)表評論《中國需要怎樣的改革家》說，“我們不忍心批評這個人”，但“仇和的無限權(quán)力讓人感到恐懼”。