預(yù)計(jì)水泥、平板玻璃等高耗能產(chǎn)業(yè)在2020年達(dá)到峰值

近日，國家氣候變化專家委員會(huì)副主任、清華大學(xué)原常務(wù)副校長何建坤表示，中美聯(lián)合聲明中，到2030年中國的二氧化碳排放要達(dá)到峰值，非化石能源比例達(dá)到20%左右。這是一個(gè)非常大的經(jīng)濟(jì)新增長點(diǎn)和資金的新需求。他進(jìn)一步說，“非化石能源目標(biāo)若通過電力來實(shí)現(xiàn)，大概需要有13億千瓦的可再生能源裝機(jī)。而2014年，整個(gè)中國的裝機(jī)容量為12.5億千瓦，也就是說中國還要再建一個(gè)與現(xiàn)有規(guī)模相當(dāng)?shù)姆腔茉囱b機(jī)容量，這一目標(biāo)需要10萬億左右的投資。”而中國經(jīng)濟(jì)增速換擋，他認(rèn)為對(duì)于環(huán)保及可再生能源產(chǎn)業(yè)的發(fā)展是利弊共存。一方面，投資規(guī)模增速將隨之放緩，意味著水泥、鋼鐵等高耗能的原材料產(chǎn)品的需求增長放緩。預(yù)計(jì)“十三五”期間，鋼鐵、鋁、銅、水泥、陶瓷、平板玻璃等高耗能產(chǎn)業(yè)都可以在2020年左右或者2020年之前達(dá)到峰值，這就意味著能源的消費(fèi)會(huì)放緩。這為綠色增長提供了時(shí)機(jī)。另一方面，過去總的能源需求量比較大，可再生能源發(fā)展，煤炭也在發(fā)展，對(duì)過剩產(chǎn)能的消化將會(huì)帶來負(fù)面影響。

何建坤指出，高耗能產(chǎn)業(yè)必須加快轉(zhuǎn)型，而不是尋找新出路。經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型需要大力發(fā)展新的低碳、環(huán)保技術(shù)，而投資的轉(zhuǎn)向需要新的機(jī)制創(chuàng)新來撬動(dòng)社會(huì)資本。他舉例解釋，英國綠色銀行用有限的資金對(duì)可再生能源和綠色環(huán)保領(lǐng)域進(jìn)行深入調(diào)查研究，選定項(xiàng)目，采取少投錢，多擔(dān)責(zé)，引入民間資本，且民間資本少承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)。

培育技術(shù)市場(chǎng)方面，他認(rèn)為，一方面可再生能源企業(yè)自身技術(shù)創(chuàng)新，降低成本。另一個(gè)方面，煤電、化石能源發(fā)電，污染和排放的外部性成本內(nèi)部化。隨著發(fā)展，碳價(jià)會(huì)越來越高，對(duì)綠色投資的激勵(lì)也會(huì)越大。