高職學(xué)生頂崗實(shí)習(xí)安全管理現(xiàn)狀與對策
——以X學(xué)院為例

福建信息職業(yè)技術(shù)學(xué)院建筑工程系　李　瑋

高職學(xué)生頂崗實(shí)習(xí)安全管理現(xiàn)狀與對策
——以X學(xué)院為例

福建信息職業(yè)技術(shù)學(xué)院建筑工程系李瑋

高職人才培養(yǎng)過程中，頂崗實(shí)習(xí)是極為重要的環(huán)節(jié)。重視頂崗實(shí)習(xí)安全，完善實(shí)習(xí)前期安全教育、實(shí)施過程監(jiān)控和總結(jié)考評，對頂崗實(shí)習(xí)安全管理進(jìn)行科學(xué)計(jì)劃、合理安排、規(guī)范管理是提高實(shí)習(xí)實(shí)踐效果的關(guān)鍵。該文以X學(xué)院為例，分析了某高職院校學(xué)生頂崗實(shí)習(xí)安全管理現(xiàn)狀和存在的問題，闡述了完善學(xué)生頂崗實(shí)習(xí)安全管理的對策。

高職人才培養(yǎng) 頂崗實(shí)習(xí) 安全管理

1　頂崗實(shí)習(xí)是高職院校培養(yǎng)技能型人才的重要途徑

1.1我國高職教育實(shí)現(xiàn)了重大突破發(fā)展

迄今我國已經(jīng)建立了世界上最大規(guī)模的職業(yè)教育體系，從1978年到2015年，職業(yè)教育已經(jīng)累計(jì)為國家輸送了2億多高素質(zhì)勞動者和技能型人才。截至2014年7月，全國高職院校共計(jì)1327所，占全國高等學(xué)校（不含獨(dú)立學(xué)院）2246所的59%［1］，高職教育已占據(jù)了普通高等教育的“半壁江山”。教育部2006年16號文件明確指出，高職的目標(biāo)是“培養(yǎng)適合生產(chǎn)、建設(shè)、管理、服務(wù)第一線需要的下得去、留得住、用得上、實(shí)踐能力強(qiáng)的數(shù)以百萬計(jì)的高素質(zhì)應(yīng)用型人才”，而這種技能型人才正是我國目前經(jīng)濟(jì)大發(fā)展過程中所缺乏的，因此，關(guān)注高職教育的發(fā)展，關(guān)注高職教育培養(yǎng)人才的數(shù)量和質(zhì)量成為我國教育發(fā)展過程中的關(guān)鍵所在。

1.2頂崗實(shí)習(xí)是培養(yǎng)技能型人才的重要途徑

《職業(yè)學(xué)校學(xué)生頂崗實(shí)習(xí)管理規(guī)定（試行）（征求意見稿）》指出：學(xué)生頂崗實(shí)習(xí)，是指職業(yè)學(xué)校按照專業(yè)培養(yǎng)目標(biāo)要求和教學(xué)計(jì)劃安排，組織在校學(xué)生到企（事）業(yè)等用人單位的實(shí)際工作崗位進(jìn)行的實(shí)習(xí)。高職院校建筑類專業(yè)組織學(xué)生進(jìn)行頂崗實(shí)習(xí)，是全面貫徹國家的教育方針，實(shí)施素質(zhì)教育，堅(jiān)持教育與生產(chǎn)勞動和社會實(shí)踐相結(jié)合，遵循學(xué)生成長規(guī)律和職業(yè)能力形成規(guī)律，培養(yǎng)學(xué)生職業(yè)道德、職業(yè)技能，提高教育質(zhì)量，促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展和穩(wěn)定就業(yè)的途徑。

1.3我國高度重視高職院校頂崗實(shí)習(xí)模式

隨著高等職業(yè)教育高速發(fā)展，國家對頂崗實(shí)習(xí)人才培養(yǎng)模式在高職教育過程發(fā)揮的作用也日益重視。2005年，《國務(wù)院關(guān)于大力發(fā)展職業(yè)教育的決定》提出：“大力推行工學(xué)結(jié)合、校企合作的培養(yǎng)模式。高等職業(yè)院校學(xué)生實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)時間不少于半年。建立企業(yè)接收職業(yè)院校學(xué)生實(shí)習(xí)的制度［2］?！薄督逃筷P(guān)于全面提高高等職業(yè)教育教學(xué)質(zhì)量的若干意見》指出，要積極推行與生產(chǎn)勞動和社會實(shí)踐相結(jié)合的學(xué)習(xí)模式，把工學(xué)結(jié)合作為高職教育人才培養(yǎng)模式改革的重要切入點(diǎn)，探索工學(xué)交替、頂崗實(shí)習(xí)等有利于增強(qiáng)學(xué)生能力的教學(xué)模式，引導(dǎo)建立企業(yè)接收高職院校學(xué)生實(shí)習(xí)的制度，加強(qiáng)學(xué)生的生產(chǎn)實(shí)習(xí)和社會實(shí)踐。教育部2009年3號文件《關(guān)于加快高等職業(yè)教育改革促進(jìn)高等職業(yè)院校畢業(yè)生就業(yè)的通知》指出：“高職院校要切實(shí)落實(shí)高職學(xué)生學(xué)習(xí)期間頂崗實(shí)習(xí)半年的要求，與合作企業(yè)一起加強(qiáng)針對崗位任職需要的技能培訓(xùn)，大力提升畢業(yè)生的技能操作水平，提高就業(yè)能力。”《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010－2020年）》指出：“發(fā)展職業(yè)教育是推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展、促進(jìn)就業(yè)、改善民生、解決“三農(nóng)”問題的重要途徑，是緩解勞動力供求結(jié)構(gòu)矛盾的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，必須擺在更加突出的位置。把提高質(zhì)量作為重點(diǎn)，以服務(wù)為宗旨，以就業(yè)為導(dǎo)向，推進(jìn)教育教學(xué)改革。實(shí)行工學(xué)結(jié)合、校企合作、頂崗實(shí)習(xí)的人才培養(yǎng)模式?！保?］

2　高職頂崗實(shí)習(xí)安全管理的現(xiàn)狀和存在的問題

高職學(xué)生頂崗實(shí)習(xí)安全工作從總體上來看，得到各類高職院校的高度重視。以福建X職業(yè)技術(shù)學(xué)院為例，X學(xué)院制定了頂崗實(shí)習(xí)的系列文件匯編，其中包括頂崗實(shí)習(xí)管理辦法、××專業(yè)頂崗實(shí)習(xí)教學(xué)大綱、學(xué)生頂崗實(shí)習(xí)（畢業(yè)設(shè)計(jì)）巡查與指導(dǎo)記錄表）、頂崗實(shí)習(xí)（畢業(yè)設(shè)計(jì)）指導(dǎo)教師工作總結(jié)、××××專業(yè)201X屆頂崗實(shí)習(xí)總報(bào)告格式要求、××系××專業(yè)學(xué)生頂崗實(shí)習(xí)（畢業(yè)設(shè)計(jì)）安排表、××系學(xué)生自主聯(lián)系頂崗實(shí)習(xí)（畢業(yè)設(shè)計(jì)）單位申請審批表、學(xué)生頂崗實(shí)習(xí)安全協(xié)議、頂崗實(shí)習(xí)成績評定表、學(xué)生頂崗實(shí)習(xí)周記等。雖然有以上諸多制度，但是高職學(xué)生外出頂崗實(shí)習(xí)作為在校外開展的實(shí)踐性活動，收到主客觀條件影響，在學(xué)生頂崗各個階段也會出現(xiàn)不同時期的問題。以某職業(yè)技術(shù)學(xué)院為例，該校對頂崗實(shí)習(xí)設(shè)計(jì)了以下流程：

2.1頂崗實(shí)習(xí)準(zhǔn)備階段，安全教育目標(biāo)管理上還需加強(qiáng)

高職院校在頂崗實(shí)習(xí)準(zhǔn)備階段都會進(jìn)行動員大會進(jìn)行安全工作布置、提出實(shí)習(xí)安全要求，但是由于學(xué)生個體差異性，在頂崗實(shí)習(xí)過程中執(zhí)行到位的結(jié)果會發(fā)生不同的情況。這個時候就需要通過安全的目標(biāo)管理方式，使得頂崗實(shí)習(xí)安全工作能夠更加明確，在安全教育程度效果上有目標(biāo)依據(jù)。

2.2頂崗實(shí)習(xí)過程階段安全管理還需完善

2.2.1學(xué)校在頂崗實(shí)習(xí)過程中的安全管理作用還未充分發(fā)揮

由于學(xué)生頂崗實(shí)習(xí)的地域和專業(yè)分散，現(xiàn)有的安全管理模式對學(xué)生實(shí)際外出頂崗實(shí)習(xí)實(shí)踐活動并不能很有效地控制。在頂崗實(shí)習(xí)過程中，雖然學(xué)校有專業(yè)指導(dǎo)老師和輔導(dǎo)員到企業(yè)巡查了解學(xué)生實(shí)習(xí)情況、QQ群聯(lián)系、電話查訪等溝通方式，但是由于學(xué)生多、老師少，加上頂崗實(shí)習(xí)單位數(shù)量多，離監(jiān)管效果還有一定差距。學(xué)校與實(shí)習(xí)企業(yè)，雖然通過座談、問卷調(diào)查等方式進(jìn)行交流，但深層次了解還不夠，校企在實(shí)習(xí)安全協(xié)同管理上還存在一定差距。

2.2.2實(shí)習(xí)企事業(yè)單位在頂崗實(shí)習(xí)過程中疏于安全管理

企事業(yè)單位以追求利潤為主，對學(xué)生實(shí)習(xí)實(shí)踐過程中的安全不夠重視，同時在實(shí)習(xí)中缺乏必要的崗前培訓(xùn)和安全教育活動。對于像X學(xué)院建筑類等危險(xiǎn)源較多的行業(yè)，主動為實(shí)習(xí)學(xué)生購買保險(xiǎn)的也寥寥無幾，而一旦發(fā)生安全事故，企業(yè)就回避責(zé)任。

2.2.3學(xué)生自身在頂崗實(shí)習(xí)過程中缺乏自我安全防范能力

學(xué)生自身安全管理能力有限，一定程度上影響了頂崗實(shí)習(xí)的效果。對實(shí)習(xí)單位和行業(yè)安全規(guī)則了解不夠、安全專業(yè)技能動手實(shí)踐能力弱、法律法規(guī)了解不深、處理權(quán)益糾紛和人身安全知識匱乏，都是學(xué)生在頂崗實(shí)習(xí)過程中出現(xiàn)的問題。

2.3缺少頂崗實(shí)習(xí)總結(jié)階段的安全評價(jià)

頂崗實(shí)習(xí)總結(jié)階段考評是實(shí)習(xí)的重要組成部分，通過考評可以了解學(xué)生頂崗實(shí)習(xí)的具體情況。但是從實(shí)習(xí)流程圖可見，目前X學(xué)院在總結(jié)考評階段主要通過實(shí)習(xí)各類表格和總結(jié)報(bào)告來評價(jià)學(xué)生的頂崗實(shí)習(xí)成效，忽略了對學(xué)生實(shí)習(xí)期間安全管理的評價(jià)體系，不能很好地吸取經(jīng)驗(yàn)指導(dǎo)今后的工作。

3　高職學(xué)生頂崗實(shí)習(xí)安全管理對策

3.1在準(zhǔn)備階段建立具體的頂崗實(shí)習(xí)安全管理目標(biāo)

通過建立學(xué)校管理目標(biāo)，從而科學(xué)有效地管理學(xué)生頂崗實(shí)習(xí)安全。學(xué)校教育通過分年級分層級教育，達(dá)到安全意識—安全行為—安全效果達(dá)標(biāo)目標(biāo)。大一通過安全月專題活動開展安全文化意識普及，深入法制教育加強(qiáng)安全防范意識；大二在專業(yè)學(xué)習(xí)基礎(chǔ)上將本專業(yè)安全課程納入培養(yǎng)計(jì)劃，作為學(xué)生必修課程、開展綜合實(shí)訓(xùn)的崗位安全操作實(shí)訓(xùn)、在X學(xué)院百項(xiàng)技能競賽大賽（科技節(jié)）基礎(chǔ)上完善建筑安全技能競賽；大三實(shí)習(xí)前的就業(yè)指導(dǎo)課程完善求職就業(yè)過程中安全教育、實(shí)習(xí)前組織學(xué)生赴企業(yè)學(xué)習(xí)交流崗位安全規(guī)范。

3.2完善切實(shí)有效的頂崗實(shí)習(xí)管理措施

一是健全實(shí)習(xí)制度，在成立實(shí)習(xí)指導(dǎo)小組基礎(chǔ)上，明確學(xué)生頂崗實(shí)習(xí)安全責(zé)任人，制定《X學(xué)院X系學(xué)生頂崗實(shí)習(xí)安全管理規(guī)程》，健全實(shí)習(xí)安全規(guī)章制度。二是學(xué)校加強(qiáng)對學(xué)生實(shí)習(xí)過程安全的全方位監(jiān)控。對在外實(shí)習(xí)學(xué)生做到日常輔導(dǎo)員一級零報(bào)告，指導(dǎo)老師一周周記報(bào)告，特殊時期輔導(dǎo)員—分管學(xué)生系領(lǐng)導(dǎo)—院學(xué)工部三級零報(bào)告，準(zhǔn)確掌握在外學(xué)生動態(tài)，確保實(shí)習(xí)安全。三是校企雙責(zé)，保駕護(hù)航。與信譽(yù)良好，管理規(guī)范的企業(yè)建立校企合作，與學(xué)生頂崗實(shí)習(xí)單位建立長期交流，通過學(xué)校—企業(yè)—學(xué)生三方安全協(xié)議，明確各方安全職責(zé)，落實(shí)走訪實(shí)習(xí)企業(yè)的長效機(jī)制。四是通過新媒體如新浪微博、專門為實(shí)習(xí)學(xué)生設(shè)立實(shí)習(xí)安全微信平臺，開展信息發(fā)布與在線互動，加強(qiáng)學(xué)生專業(yè)安全教育、開展心理干預(yù)、法制教育。同時推進(jìn)強(qiáng)化保險(xiǎn)制度，使損害賠償社會化、成立維權(quán)服務(wù)中心，保護(hù)學(xué)生合法權(quán)益。

3.3完善科學(xué)全面的頂崗實(shí)習(xí)評價(jià)制度

針對現(xiàn)階段頂崗實(shí)習(xí)總結(jié)階段的安全評價(jià)缺失，設(shè)立多方參與頂崗實(shí)習(xí)總結(jié)評價(jià)，形成考核的多元化主體機(jī)制，確?？荚u質(zhì)量。在實(shí)習(xí)總結(jié)考評中加大實(shí)習(xí)安全考評的權(quán)重。安全考評由校企雙方共同配合參與考評。企業(yè)對學(xué)生在實(shí)習(xí)崗位上是否能形成職業(yè)安全習(xí)慣，熟練掌握并運(yùn)用崗位安全技能作出評價(jià)；學(xué)校對學(xué)生實(shí)習(xí)階段能否落實(shí)安全目標(biāo)作評價(jià)；通過調(diào)查問卷了解學(xué)生對學(xué)校和企業(yè)實(shí)習(xí)期間安全教育保障滿意度、辨識所在崗位危險(xiǎn)源，為后期安全教育留下翔實(shí)資料。

［1］ 程宇、宋美霖. 2014年全國高職院校數(shù)量變化趨勢及分類比較［J］. 職業(yè)技術(shù)教育， 2014， 35（23）： 63-66

［2］ 國務(wù)院關(guān)于大力發(fā)展職業(yè)教育的決定［EB/OL］. http：//www.china.com.cn/ chinese/PI-c/1025310.htm.

［3］ 國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010-2020年）［EB/OL］. http：// www.china.com.cn/policy/txt/2010-03/01/content_19492625_3.htm.