老年群體勞動參與及影響因素分析
——基于湖北省的抽樣調查數據

殷 俊　楊政怡

老年群體勞動參與及影響因素分析
——基于湖北省的抽樣調查數據

殷 俊楊政怡

數據顯示，65歲及以上的老年群體勞動參與率為35%。性別、主要生活來源、是否有養(yǎng)老保險和老年優(yōu)待等，對老年群體勞動參與有顯著影響，老年群體從事有收入勞動主要是迫于生計?；诖?，在實現社會養(yǎng)老保險全覆蓋的前提下，延長退休年齡可以保證老年人收入提高的可持續(xù)性，讓因生活所迫參與勞動的老年人退休時退出勞動領域，實現老有所養(yǎng)。拓寬機關事業(yè)單位員工的返聘途徑，鼓勵機關事業(yè)單位員工退休后繼續(xù)發(fā)揮自我價值，這樣有利于形成合理的老年人力資源開發(fā)體系，實現老年人力資源開發(fā)由生存型向發(fā)展型轉變，實現老有所用。

勞動參與；退休年齡；老年人力資源

DOI：10.14086/j.cnki.wujss.2015.06.001

21世紀以來，人口老齡化問題成為全球關注的重大問題，作為世界上最大的發(fā)展中國家，我國在經濟欠發(fā)達的情況下進入了老齡社會。根據第六次全國人口普查的數據，我國65歲以上的人口占人口總數的8.87%①數據來源于中華人民共和國國家統計局發(fā)布的《2010年第六次全國人口普查主要數據公報》。，據預測，至2051年，我國老年人口將達到4.37億峰值，占當時總人口的11%②該預測來源于全國老齡工作委員會辦公室發(fā)布的《中國人口老齡化發(fā)展趨勢預測研究報告》。。為應對人口老齡化給社會經濟發(fā)展帶來的壓力，延長退休年齡成為政府亟待論證解決的問題，也關系到每一個勞動者的利益。十八屆三中全會頒布了《中共中央關于全國深化改革若干重大問題的決定》，明確指出要建立更加公平可持續(xù)的社會保障制度，并研究制定漸進式延遲退休年齡政策，表明延長退休年齡已成為必然趨勢。根據發(fā)達國家延遲退休年齡的改革經驗和我國的具體狀況，我國延遲退休年齡的方案擬于2030年實現男女職工和居民65歲領取養(yǎng)老金的目標。在尚未實施延遲退休年齡改革的今天，65歲及以上的老年人均已達到退休年齡，然而他們真的退出勞動領域了嗎？如果沒有，他們緣何會重返勞動領域？又是哪些群體重返勞動領域了？本文通過對這一特殊群體退休后參與勞動的狀況進行調研，嘗試回答以下三個問題：第一，老年群體退休后的勞動參與狀況如何？第二，老年群體勞動參與主要受哪些因素的影響？第三，如何更好地保障老年群體的基本生活和開發(fā)其人力資源？

一、老年群體勞動參與相關研究文獻回顧與評述

老年群體勞動參與具有很大的學科交叉性，根據不同學科的研究方式和關注點，可以從人口研究、社會保障研究和人力資源研究三條路徑來歸納學術界對老年群體勞動參與研究的成果。

人口學研究主要關注宏觀人口結構變化對社會經濟發(fā)展產生的影響（蔡昉，1996：1-10），人口老齡化是不可避免的發(fā)展大趨勢，關注人口老齡化給社會經濟帶來的影響也是人口學者的重要研究任務。人口老齡化預示著我國人均壽命已有大幅提高，男性預期壽命從2010年的69.63歲增長到2010年的72.38歲，女性的預期壽命則從73.33歲提高到77.37歲①根據第六次全國人口普查詳細匯總資料和中國社會科學院財政與貿易經濟研究所發(fā)布的《中國財政政策報告2010/2011》相關數據整理。。目前我國退休年齡政策還是20世紀50年代制定的，男性60周歲，女工人50周歲，女干部55周歲。就目前預期壽命來說，這一退休年齡的規(guī)定已明顯偏低。有部分老年人達到退休年齡后并未退出勞動領域，而是選擇繼續(xù)工作，這部分老年人主要集中在65歲以下（賈國平，1994：49-54）。有學者進一步探討了影響老年人再就業(yè)的因素，主要有老年人的受教育程度、子女數、有無配偶及退休金收入（蕭振禹，1996：38-43；張翼，1999：49-54）。社會保障研究主要是從養(yǎng)老保險制度的可持續(xù)性出發(fā)，主張延遲退休年齡，延長老年人在工作領域的時間，以增加社會養(yǎng)老保險的收入，減少養(yǎng)老金支出（史柏年，2000：72-76）。也有學者運用量化分析方法，結合人口經濟學和福利經濟學理論，提出老年社會負擔系數概念，并指出建立應對人口老齡化高峰的適度健康社會保障制度，其中鼓勵老年人參與勞動、延長退休年齡是一個重要的方面（穆懷中，2001：19-23）。人力資源研究路徑更直接地關注勞動力市場，認為目前我國老年人口勞動參與率偏低，需要開發(fā)老年人力資源，特別是低齡老年人口（王樹新、楊彥，2005：63-69）。學者們深入分析了我國老年人力資源開發(fā)存在的困境，從文化-結構角度認為“歧視-尊重”的老年文化、老年政策滯后與全球化勞動市場的排斥是影響老年人力資源開發(fā)的重要原因（張戌凡，2011：35-41），進而提出促進老年人力資源開發(fā)的對策，主張發(fā)揮政府導向作用，增強市場主導功能和提高老年人素質，以利于促進老年人力資源的開發(fā)（殷俊，2015：48-53）。

以上三條研究路徑歸納了學術界對我國老年勞動參與研究的基本狀況，對于這一問題的研究有以下特點：第一，宏觀性研究居多，中微觀研究較少?，F有的研究主要是從國家、政府的視角出發(fā)，將提高老年勞動參與作為應對人口老齡化的措施之一，缺乏勞動者視角的研究。勞動者為何要在退休后甚至高齡后繼續(xù)選擇參與勞動的原因并沒有得到回答。第二，政策研究居多，實證研究較少?，F有的研究主要是根據人口老齡化背景下存在的勞動力減少、養(yǎng)老金壓力等問題提出解決方案，缺少對某一個地區(qū)的實證調查研究。本文將社會保障政策與勞動力年齡結構變動聯系起來考慮，從微觀主體老年勞動者入手，通過調整社會保障政策來改變勞動力年齡結構。

二、理論假設

本文根據以往的研究和作者自身對老年群體勞動參與問題的理解，建立以下幾個理論假設，并在此基礎上設計本文的研究框架。

（一）老年群體勞動參與受個體特征與條件的影響

老年群體是勞動力市場的特殊群體，他們自身的特征與條件會影響他們的勞動參與，主要體現在四個方面：性別、受教育程度、經濟需求與身體健康狀況。由于男、女退休年齡的差異（王海東、李珍，2013：6-13）和女性自身的特點，女性老年人通常從事家務勞動，擔任照顧子女與配偶的角色，她們的勞動參與低于男性老年人。根據人力資本理論，受教育程度越高的老人越傾向于退休后繼續(xù)參與勞動，以實現自身價值。經濟需求也會影響老年群體退休后工作與否的選擇，如果老年人的收入不能滿足自身及家庭的需要，那么他們更可能繼續(xù)參與勞動，主要生活來源單一、個人收入低的老人更傾向于勞動參與。老年人的身體健康狀況是他們參與勞動的體力保障，倘若老年人身體狀況很差，那么即便他有經濟需求也不可能參與勞動，因而身體健康狀況越好的老年人越可能參與勞動，由此提出假設1。

假設1：老年群體勞動參與受個體特征與條件的影響。具體來說，男性老年人更傾向于參與有收入的勞動；受教育程度高的老年人更傾向于參與有收入的勞動；有經濟需求（主要生活來源單一、個人收入低）的老年人更傾向于參與有收入的勞動；身體健康狀況較好的老年人更傾向于從事有收入的勞動。

（二）老年群體勞動參與受單位屬性的影響

我國養(yǎng)老保險雙軌制造成機關事業(yè)單位退休的老年群體和企業(yè)單位退休的老年群體的待遇相差很大（童素娟、米紅、顏韜，2015：11-21）。2011年社保專家根據國家審計署公布的社保審計報告數據計算出企業(yè)養(yǎng)老金替代率僅為42.9%，低于國際警戒線50%，也低于職工養(yǎng)老保險設計時預期平均替代率58.5%。與企業(yè)養(yǎng)老金替代率形成鮮明對比的是機關事業(yè)單位退休金替代率連年保持在100%左右。不同類型單位的老年群體退休后收入差距大，收入低的老年群體更傾向于參與勞動，進而獲得生活資源。單位所有制性質也會影響老年群體的勞動參與，國有控股企業(yè)特別是中央控股企業(yè)退休人員收入相比其他企業(yè)更加穩(wěn)定，其退休的老年群體更不傾向于參與勞動，由此提出假設2。

假設2：老年群體勞動參與受單位屬性影響。具體而言，企業(yè)退休的老年人與機關事業(yè)單位老年人相比更傾向于參與有收入的勞動；其他性質企業(yè)（外資、私營）退休的老年人與國有控股企業(yè)退休的老年人相比更傾向于參與有收入的勞動。

（三）老年群體勞動參與受國家養(yǎng)老政策影響

按照目前我國退休政策的規(guī)定，女性50歲或者55歲后可以享受養(yǎng)老金待遇，男性60歲以后可以享受養(yǎng)老金待遇。目前的養(yǎng)老保險實現了制度上的全覆蓋，形成了機關事業(yè)單位養(yǎng)老保險、城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險、城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險和新農保四位一體的養(yǎng)老保險體系。然而，由于各個地區(qū)政策落實程度不同，仍然有部分老人尚未享受養(yǎng)老保險。是否享受養(yǎng)老保險直接影響老年群體的勞動參與，沒有養(yǎng)老保險的老年人沒有生活來源，更傾向于參與勞動。養(yǎng)老保險類型不同，老年群體勞動參與的積極性也會不同，機關事業(yè)單位養(yǎng)老和城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險待遇高于城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險和新農保，待遇越高的老年群體越不傾向于勞動參與。老年福利是老年保障的更高層次，國家針對老年群體的一些優(yōu)待政策進一步改善了老年人的文化體育生活，如65歲以上老年免費進入觀光旅游景點，免費進入公園、動物園等。享受老年優(yōu)待政策的老年群體傾向于花費更多時間休閑娛樂，從而減少了參與勞動的時間，由此提出假設3。

假設3：老年群體勞動參與受國家養(yǎng)老政策影響。具體而言，不享受養(yǎng)老保險的老年人、養(yǎng)老保險待遇低的老年人和不享受老年優(yōu)待的老年人更傾向于參與有收入的勞動。

圖1　理論模型

三、數據、變量與方法

（一）數據來源與樣本特征

本研究使用的數據主要來源于2010年全國婦聯和國家統計局聯合組織實施的第三期中國婦女社會地位調查中的湖北省問卷。該調查采用的是按地區(qū)發(fā)展水平分層的三階段不等概率（PPS）抽樣，本研究采用的是該調查關于65歲及以上老年人群體的專卷調查數據。共有有效問卷330份，其中男性樣本為196，占59.3%；女性樣本為135，占40.7%。從受教育程度來看，不識字或識字很少的占41.0%，小學文化水平的占35.6%，初中文化水平的占15.5%，高中及以上的占7.9%。從婚姻狀況來看，有配偶的占65.2%，無配偶的占34.8%。從收入狀況來看，2009年個人平均收入為6617.05元，其中有59.3%的樣本最主要生活來源為退休金和自己勞動所得。從身體健康狀況來看，身體較好的占34.8%，身體一般的占37.4%，身體狀況較差和很差的占27.8%。從單位類型來看，機關事業(yè)單位的樣本占27.4%，企業(yè)樣本占72.6%。從單位所有制性質來看，國有的占80.7%。從國家養(yǎng)老政策來看，享受養(yǎng)老保險的樣本占39.2%，養(yǎng)老保險的類型主要是城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險（57.6%），享受老年優(yōu)待的樣本占23.5%。

（二）變量描述

本研究的因變量是測量老年群體的勞動參與，即是否從事了有收入的工作或勞動。由于本研究的對象是65歲以上的老年人，按照國家退休政策，他們均已退出勞動領域。本研究的勞動參與強調兩點：一是有經濟收入的，因為在自己家從事家務勞動，照顧子女或配偶也付出了勞動，但基本沒有經濟收入，這一類勞動在本研究中不屬于勞動參與。二是勞動參與不同于就業(yè)，就業(yè)有每周基本工作時間的要求，而勞動參與更強調是有經濟收入的勞動，可能并沒有達到就業(yè)的強度，如此界定更符合現實中老年人勞動參與的狀況。本研究的因變量是一個二分變量。

為了探討影響老年群體勞動參與的因素，根據理論設計，本研究設置了以下三類自變量：一是個體特征與條件，包括性別、受教育程度、生活主要來源、個人收入、身體健康狀況。二是單位屬性，包括單位所屬類型和單位所有制性質。三是國家養(yǎng)老政策，包括是否享有社會養(yǎng)老保險、享有社會養(yǎng)老保險的類型和是否享有老年優(yōu)待。

（三）研究方法

在具體方法上，本研究首先通過交叉表及其卡方檢驗，初步分析影響老年群體勞動參與的因素，然后采用二項Logistic回歸分析考察在控制其他變量的情況下各個變量的影響作用。

二項Logistic回歸基本方程為：

其中，因變量是是否從事有收入的勞動（否=0，是=1），公式中，p表示從事有收入的勞動的概率，xi表示影響老年群體從事有收入勞動的各因素，b0和bi是各自變量的回歸系數。

四、主要分析結果

（一）老年群體勞動參與的描述性分析

調查數據（2010）顯示，35%的被訪者（65歲及以上的老年人）表示在繼續(xù)從事有收入的勞動。研究指出，60歲及以上的老年人繼續(xù)從事有收入勞動的占同齡老人的29.5%（原新，2000：36-39、55）。這表明，從2000年到2010年，我國老年人勞動參與率有所提高。但與發(fā)達國家老年人勞動參與率相比，我國老年人勞動參與率仍然偏低。據日本、韓國、德國、美國調查顯示，60～64歲老年人繼續(xù)參與勞動占該年齡組的81.5%，65～69歲為65.2%，70～74歲為45.0%，75～79歲為29.3%，80～84歲為17.9%，85歲及以上為10.1%。根據我國目前的退休政策，65歲以上的老年人已退休5～10年，這一部分老年人仍然在從事有收入的工作，他們具有怎樣的特征？下面我們來分析影響老年群體勞動參與的因素。

（二）老年群體勞動參與影響因素的交叉表分析

1.個體特征與條件

表1是根據性別劃分的老年群體勞動參與分布，從中可以看出女性老年群體的勞動參與率遠低于男性老年群體，僅約為男性老年群體勞動參與率的1/2。主要是由于女性老年群體承擔了更多的家務勞動，扮演著照顧子女與配偶的角色，與男性相比社會參與機會較少。另外，老年群體思想觀點相對傳統，多數老人“男主外、女主內”的觀點也會影響其勞動參與。

由表2可見，老年群體勞動參與與其受教育程度顯著相關。按照人力資本理論，受教育程度越高的老年人理應勞動參與率更高。然而，數據顯示正好相反，小學文化程度的老年人勞動參與率最高，為46.2%；不識字或識字很少的老年人勞動參與其次，勞動參與率最低的為高中及以上受教育程度的老年人?？赡艿慕忉屖?，從目前的現實情況來看，受教育程度高的老年人退休收入更高，他們在工作和閑暇間更傾向于選擇閑暇。然而受教育程度低的老年人由于退休收入低，更需要繼續(xù)工作以維持生活所需。

從生活主要來源來看，絕大多數主要生活來源為自己勞動或工作所得的老人會選擇參與勞動，而主要生活來源為自己退休金的老人僅有10.4%會選擇參與勞動（見表3）。這表明退休金是老人是否選擇從事有償勞動的一個重要因素，也進一步驗證了65歲以上老人從事有收入的工作主要是為生活所迫。顯然，老年群體選擇勞動參與與主要生活來源顯著相關。

表1　按性別劃分老年群體勞動參與

表2　按受教育程度劃分老年群體勞動參與

另外，個人收入與老年群體的勞動參與顯著相關（p=0.000）。這說明老年群體從事有收入的勞動主要是為增加收入，滿足生活所需，與上文生活主要來源因素的原因相當。收入越低的老年人更會選擇65歲以后仍然從事有收入的勞動。老年群體的勞動參與與身體健康狀況并不顯著相關（p=0.593）。

2.單位屬性

表4顯示，單位類型與老年群體勞動參與顯著相關，機關事業(yè)單位老年人比企業(yè)老年人更可能選擇有收入的勞動，不過我們可以看出，無論是機關事業(yè)單位還是企業(yè)，老年群體勞動參與率都較低。結合上述分析，機關事業(yè)單位和企業(yè)單位的老年人退休后都有退休金，這與主要生活來源為退休金的老人勞動參與率也很低的結論是契合的?？赡艿慕忉屖?，沒有退休金的老人就需要通過自己的勞動滿足生活所需。從單位所有制性質來看，單位所有制性質為私營或個體所有的老年人更傾向于選擇勞動參與，而單位所有制性質為國有（含國有控股）的老年人更不傾向于選擇勞動參與。這與單位類型對老年群體勞動參與影響相似，單位的穩(wěn)定程度和給予的保障與老年群體勞動參與呈負相關。此外，我國機關事業(yè)單位、大型國有企業(yè)的崗位競爭激烈，就業(yè)機會少也是導致這些單位退休老年群體勞動參與率低的重要原因。

表3　按主要生活來源劃分老年群體勞動參與

表4　按單位類型劃分老年群體勞動參與

3.國家養(yǎng)老政策

表6顯示，國家養(yǎng)老政策與老年群體的勞動參與率顯著相關（p=0.000），擁有養(yǎng)老保險的老年群體更不傾向于選擇勞動參與，而沒有養(yǎng)老保險的老年群體的勞動參與率是擁有養(yǎng)老保險老年人的2倍多。國家養(yǎng)老保險為退出勞動領域的老年人提供生活保障的同時會影響老年人的勞動參與率，不擁有國家養(yǎng)老保險的老年人得不到國家養(yǎng)老保險安全網的庇護，更需要從事有收入的勞動以維持基本生活。

表5　按單位所有制性質劃分老年群體勞動參與

表6　按是否擁有養(yǎng)老保險劃分老年群體勞動參與

從老年群體擁有社會養(yǎng)老保險的類型來看，基本上遵循了養(yǎng)老保險待遇越高，老年群體越不會從事有收入的工作。相對而言，機關事業(yè)單位退休待遇和城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險待遇較高，能滿足基本生活，老年群體從事有收入勞動的比例較低，在10.0%左右。而擁有待遇最低的農村社會養(yǎng)老保險的老人從事有收入勞動的比例高達40.0%（見表7）。

老年福利是老年社會保障的最高層次，它旨在滿足老年人基本生活需要的基礎上，豐富老年人生活。老年優(yōu)待是老年福利的一個重要組成部分，表8顯示，是否享受老年優(yōu)待與老年群體勞動參與顯著相關（p=0.000）。享受老年優(yōu)待的老年人勞動參與率極低，僅為2.7%（見表8）。老年優(yōu)待主要包括乘坐交通工具優(yōu)惠政策，免費進入公園、動物園、旅游景點門票優(yōu)惠政策等。老年優(yōu)待政策擴大了老年人的生活空間，讓他們可以免費或者低價地享受福利，享受老年優(yōu)待的老年人不再將生活空間僅局限在工作、家務上，因而其勞動參與比不享受老年優(yōu)待的老年人更低。

表7　按養(yǎng)老保險類型劃分老年群體勞動參與

表8　按是否享受老年優(yōu)待劃分老年群體勞動參與

以上分析揭示出諸多因素與老年群體勞動參與的關系，但上述分析很難準確地描述這些變量間相互影響的程度，這會使我們在進行多因素分析時得出“不真實”的結論。因而，下面運用Logistic回歸分析檢驗交叉表分析得出的結論。

（三）老年群體勞動參與的二項Logistic回歸分析

基于本文的假說和交叉表分析結果，將卡方檢驗中顯著相關的以下因素放入二項Logistic回歸方程中，這些因素包括性別、受教育程度、主要生活來源、個人收入、單位類型、單位所有制性質、是否有養(yǎng)老保險、養(yǎng)老保險類型和是否有老年優(yōu)待。再應用SPSS17.0軟件對其結果進行估計，結果見表9（僅列出了經回歸檢驗顯著相關的因素）。

表9　影響老年群體勞動參與因素的二項Logistic回歸分析

從表9的回歸結果來看，性別、主要生活來源、是否有養(yǎng)老保險和是否有老年優(yōu)待這4個因素在相關性和顯著性上得到了完全的證實，并且顯著性小于1%。而身體健康狀況、受教育程度、個人收入、單位類型、單位所有制類型和養(yǎng)老保險類型并沒有通過顯著性檢驗，說明假設1和假設3得到了部分證實，假設2沒有得到證實。最終影響老年群體勞動參與的是老年人個體特征與條件和國家養(yǎng)老政策，而單位屬性對老年群體勞動參與沒有直接影響。單位屬性的影響沒有得到證實，可能的解釋是，我國機關事業(yè)單位退休金較高，能保證老年人的基本生活，因而老年人沒有從事有收入勞動的經濟需求，單位屬性的影響是通過個體特征與條件中的主要生活來源影響老年群體勞動參與，而不是直接影響。

從性別變量的影響來看，與男性老年群體相比，女性老年群體更不可能從事有收入的勞動。在對其他變量加以控制的情況下，女性老年群體勞動參與發(fā)生率僅為男性老年群體的14.2%，從而證實了男性老年群體更可能從事有收入的勞動的結論。從主要生活來源來看，主要生活來源為養(yǎng)老金的老年人從事有收入勞動的可能性是主要生活來源為其他的老年人的46.6%。在控制其他變量的情況下，是否擁有養(yǎng)老保險對老年群體的勞動參與顯著相關，其中擁有養(yǎng)老保險的老年群體從事有收入的勞動的發(fā)生比是不擁有養(yǎng)老保險的老年群體的33.6%。而享受老年優(yōu)待的老年群體的勞動參與的發(fā)生比是不享受老年優(yōu)待老年群體的3.4%。

從通過顯著性檢驗的選項中我們可以推測，老年群體的基本生活需要是影響其是否從事有收入勞動的最重要的考慮因素。從目前現狀來看，從事有收入勞動的老年人的主要特征是男性、缺乏基本社會養(yǎng)老保險待遇，其生活主要來源為自己勞動所得而不是退休金，同時也沒有享受老年優(yōu)待。這說明從事有收入勞動的老年人主要是為生活所迫，退休后繼續(xù)從事有收入的勞動或許不是他們可以選擇的，而是迫不得已。針對這一部分老年人，可適當地延長退休年齡，保證老年人收入增長的可持續(xù)性。由于我國養(yǎng)老金與工作年限掛鉤，延長退休年齡（目標為65歲）不僅能有效提高65歲以下老年人群體退休前的工資收入，而且也有利于提高65歲以上老年群體退休后的待遇，縮小退休前后收入的差距，保證老年群體退休前后的基本生活水平不出現較大波動。因此，目前大部分被迫參與勞動的65歲以下的老年人在達到（已延遲到65歲）退休年齡后就可以退出勞動領域安享晚年。

與此同時，雖然單位屬性因素在Logistic回歸模型中沒有得到證實，但是從描述性分析中我們得知，機關事業(yè)單位、大型國企退休員工勞動參與率較低。我國養(yǎng)老保險雙軌制下，機關事業(yè)單位員工退休金絕對值較高，替代率也較高，能夠保證他們的基本生活，因而退休后繼續(xù)從事有收入勞動的動力較小。另一方面，機關事業(yè)單位、大型國企返聘渠道狹窄，阻礙了他們退休后重返勞動領域。然而，與普通私有企業(yè)員工相比，機關事業(yè)單位、大型國企退休人員受教育年限更長，管理經驗更豐富，他們的自我價值可以進一步發(fā)揮。因而，應當拓寬機關事業(yè)單位退休職工的返聘渠道，讓機關事業(yè)單位、大型國企的優(yōu)秀退休員工重返勞動領域。

五、總結與展望

通過實證調查與分析我們發(fā)現，65歲及以上的老年群體從事有收入勞動的比例為35%，通過二項Logistic回歸分析發(fā)現，老年群體勞動參與最重要的影響因素為性別、主要生活來源、是否享受養(yǎng)老保險和養(yǎng)老優(yōu)待，即主要影響因素是個體特征與條件和國家養(yǎng)老政策，而不是單位屬性。從老年群體的現實境遇出發(fā)，他們退休后重返勞動領域多為生活所迫。從勞動力市場的供需角度看，65歲及以上老年人重返勞動領域體現了老年人力資源可開發(fā)可利用，說明有客觀供給；伴隨少子老齡化浪潮的到來，我國勞動力市場將會面臨勞動力短缺，老年群體的勞動參與正好可以彌補勞動力供給的不足，說明有現實需求。因此，在人口老齡化背景下，延長退休年齡是遵循人口結構轉變規(guī)律的，也是必然趨勢。然而，提及老年人力資源開發(fā)，世界上發(fā)達國家開發(fā)老年人力資源均是在勞動力短缺和社會保障體系健全的雙重背景下進行的，旨在充分發(fā)揮老年群體的余熱，屬于發(fā)展型的人力資源開發(fā)。而在我國人力資源開發(fā)具有特殊性，我國在尚未富裕和社會保障體系尚未完善的情況下迎來了人口老齡化，從事勞動的老年人多為生活所迫，而非有在勞動力市場上有競爭能力的老年群體，即我國目前人力資源的開發(fā)屬于生存型，有待向發(fā)展型轉變。

針對重返勞動領域的老年群體的分析，我們應分別對因生活所迫重返勞動領域的老年群體和勞動參與率較低的機關事業(yè)單位、大型國企老年群體實施不同的措施保障老年人基本生活和開發(fā)其人力資源，優(yōu)化勞動力市場結構。受生活所迫從事有收入勞動的老年人，一旦他們退出勞動力市場，收入就會大幅度下降，老年人參與勞動獲得的這部分收入并不穩(wěn)定。按照目前的退休年齡，老年人退休后收入比退休前降低很多，而且我國養(yǎng)老金的替代率也呈下降趨勢，因此部分老年人退休后會陷入相對貧困狀態(tài)。延長退休年齡能夠保證老年人收入提高的可持續(xù)性，從而保障他們的基本生活。延長退休年齡會讓60～64歲老年勞動力大幅增加，但同時也會帶來65歲及以上老年勞動力的減少，讓受生活所迫的老年人65歲退休后收入能滿足基本生活需要，可以安享晚年，實現勞動力市場結構的優(yōu)化，即盡可能降低生存型人力資源開發(fā)的比例。然而，針對機關事業(yè)單位、大型國企退休員工勞動參與率低的情況，要拓寬他們的勞動參與途徑，他們受教育年限相對長，工作年限相對較短，管理經驗豐富，拓寬他們的勞動參與途徑有利于充分開發(fā)機關事業(yè)單位退休人員的人力資源，鼓勵發(fā)展型老年人力資源開發(fā)。由此可見，延長退休年齡，讓因生活所迫的老年人65歲后退出勞動領域；拓寬機關事業(yè)單位退休人員的勞動參與途徑，鼓勵他們退休后重返勞動領域，是我國最終實現老有所養(yǎng)、老有所用的必由之路，也是我國老年人力資源開發(fā)由生存型向發(fā)展型轉變的必由之路。

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楊政怡，武漢大學社會保障研究中心。

■責任編輯：葉娟麗

The Influence Factors Analysis of the Elderly Labor Participation——Based on the Sampling Survey Data of Hubei Province

Yin Jun（Wuhan University）
Yang Zhengyi（Wuhan University）

Data shows that labor participation rate of the old whose age is 65 and older is 35%.By Logistic regression testing，gender，whether old-age insurance，old-age benefits and the main source of life have a significant impact on the labor force participation of older age groups.Based on this，the paper argues that under the precondition of realizing a complete coverage of social old-age insurance，raising the retirement age can ensure that the elderly income improve sustainability. Focus is developing young elderly，broadening the ways to hire staff to the agencies and institutions to form a reasonable older human resource development system.

laborparticipation；retirementage；elderly resources

■教育部人文社會科學重點研究基地重大項目（11JJD840017）；武漢大學中央高?；究蒲袠I(yè)務費專項資金項目（2015115010201）

■作者地址：殷 俊，武漢大學社會保障研究中心；湖北武漢430072。Email：yinjun189@sohu.com。