盤縣“生態(tài)產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)生態(tài)化”觀察

文丨本刊記者 晏 青

生態(tài)特色產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大，產(chǎn)業(yè)鏈條逐步延伸，市場局面漸次打開，盤縣正踏上產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和富民強(qiáng)縣新征程。

從石多土少、植被稀缺到綠樹成蔭，盤縣的山在變；從破碎貧瘠、“春耕一坡秋收幾籮”到每畝收益成倍翻番，盤縣的地在變；從一窮二白、致富無門到“富學(xué)樂美”，盤縣農(nóng)民的生產(chǎn)生活在變……

近年來，盤縣立足“生態(tài)產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)生態(tài)化”發(fā)展理念，依托自身資源稟賦，大力發(fā)展刺梨、獼猴桃、核桃、特色經(jīng)果、油茶、紅豆杉等生態(tài)特色產(chǎn)業(yè)，在優(yōu)化、美化生態(tài)環(huán)境，建設(shè)生態(tài)文明的同時，推動了全縣扶貧開發(fā)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、農(nóng)民增收致富和經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級，實(shí)現(xiàn)了“綠水青山”與“金山銀山”的良性互動融合發(fā)展。

特色產(chǎn)業(yè)成“破題之作”

“遍地石旮旯，夾縫種莊稼。耕種一大坡，收成幾小籮?！边@是盤縣盤江鎮(zhèn)賈西村過去數(shù)十年農(nóng)業(yè)發(fā)展的真實(shí)寫照。由于地處高寒、石漠化嚴(yán)重和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一，賈西村一直是盤縣較為貧困的村之一。

而今，那滿山白森森的臥牛石正逐步被7000多畝刺梨林覆蓋，昔日“裸山”披上了“綠衣”，村民們“長年勞作終難得飽”的生存狀況正悄然改寫。

村民王新幫，2014年將土地全部流轉(zhuǎn)給盤縣盤江種植專業(yè)合作社種刺梨，當(dāng)年便領(lǐng)到土地流轉(zhuǎn)費(fèi)26000元。王新幫感慨：“以前辛苦一年到頭，頂多收入萬把塊錢。現(xiàn)在汗都不淌一滴，收入就翻了一番。刺梨真是個好東西，不光改善了全村的環(huán)境，還改變了我們的生活?！?/p>

在盤縣，與賈西村一樣因發(fā)展生態(tài)特色產(chǎn)業(yè)改變“命運(yùn)”的村不在少數(shù)。記者在該縣雞場坪、普古、舊營、劉官、火鋪等鄉(xiāng)鎮(zhèn)采訪時看到，除刺梨產(chǎn)業(yè)外，規(guī)?；N植的獼猴桃、核桃、車?yán)遄?、油茶、紅豆杉等產(chǎn)業(yè)正蓬勃興起，一個又一個偏遠(yuǎn)山村正逐步走出“一方水土養(yǎng)不活一方人”的怪圈，朝著“生態(tài)美、農(nóng)民富”的美好愿景大步邁進(jìn)。

盤縣地處云貴高原中段過渡性地帶，境內(nèi)地勢高差較大，地形破碎，加之石漠化嚴(yán)重，全縣生態(tài)環(huán)境脆弱，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一、效能低下。多年來，為走出一條“既符合客觀縣情，又利于長遠(yuǎn)發(fā)展；既能富民增收、調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，又能促進(jìn)生態(tài)建設(shè)”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展路子，歷屆縣委、縣政府作出了不懈探索和努力。

在充分總結(jié)過去發(fā)展經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，近年來，結(jié)合本地適宜大規(guī)模發(fā)展刺梨、核桃等產(chǎn)業(yè)的地理、自然和氣候條件，盤縣提出“打造多業(yè)態(tài)共存的生態(tài)特色產(chǎn)業(yè)體系”的發(fā)展思路，多方整合資源，率先在全縣生態(tài)環(huán)境脆弱、耕地條件較差、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)薄弱的鄉(xiāng)鎮(zhèn)推進(jìn)生態(tài)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

2014年，按照六盤水市委、市政府全面推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整“3155”工程的總體部署，盤縣進(jìn)一步深化內(nèi)涵拓展外延，加快推進(jìn)生態(tài)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展, 一批批以刺梨、核桃、車?yán)遄?、紅豆杉、茶葉等為重點(diǎn)的生態(tài)特色產(chǎn)業(yè)在全縣農(nóng)村如雨后春筍般興起。

截至目前，全縣累計種植刺梨14.3萬畝，獼猴桃0.51萬畝，核桃18.14萬畝，特色經(jīng)果1.53萬畝，油茶8萬畝，紅豆杉1.2萬畝，茶葉5.56萬畝。同時，已建成（在建）現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)示范園區(qū)19個（其中省級9個）；已建成國內(nèi)首屈一指的刺梨精深加工企業(yè)1家，省級食品加工龍頭企業(yè)1家，知名茶葉企業(yè)2家，各類農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)達(dá)67家，各類專業(yè)合作社320個……生態(tài)特色產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大，產(chǎn)業(yè)鏈條逐步延伸，市場局面漸次打開，盤縣正踏上產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和富民強(qiáng)縣新征程。

社會資本助“綠色崛起”

3月7日，在盤縣舊營鄉(xiāng)新寨村的盤縣華龍生態(tài)農(nóng)業(yè)園區(qū)，記者看到，漫山遍野的車?yán)遄訕湟恢赀B著一株，生機(jī)勃發(fā)。上百名統(tǒng)一著裝的村民正忙著給果樹修枝、拉枝和澆水。這片車?yán)遄诱琴F州黔桂華龍園林綠化有限公司負(fù)責(zé)人吳中華兩年前一頭扎進(jìn)大山深處的成果。

新寨村地處深山夾皮溝，交通不便、信息閉塞，經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢，村民主要以種植玉米和土豆為生，增收難度大。為補(bǔ)貼收入，年輕人紛紛外出打工。

2013年，在云南多地經(jīng)營礦產(chǎn)和生態(tài)農(nóng)業(yè)近20年的吳中華積極響應(yīng)盤縣政府號召，毅然決定回鄉(xiāng)發(fā)展特色經(jīng)果種植，開始了他的綠色“掘金”之旅。

截至目前，吳中華已先后投入8000余萬元，種植車?yán)遄?800畝。他還與兄弟共同出資成立了華龍種植養(yǎng)殖專業(yè)合作社，積極探索“合作社＋基地＋農(nóng)戶”的發(fā)展模式，解決了本村及周圍村寨400余人的就業(yè)問題。

吳中華回鄉(xiāng)發(fā)展車?yán)遄赢a(chǎn)業(yè)帶動村民增收致富，是盤縣鼓勵引導(dǎo)社會資本參與生態(tài)建設(shè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的一個縮影。

“生態(tài)特色產(chǎn)業(yè)投入大、周期長、見效慢，僅靠政府有限的財力難以做大做強(qiáng)和可持續(xù)發(fā)展?！北P縣副縣長張毅告訴記者，自規(guī)模化發(fā)展生態(tài)特色產(chǎn)業(yè)以來，縣委、縣政府始終高度重視招商引資工作，做了大量卓有成效的探索和努力：一是通過各種途徑鼓勵和引導(dǎo)盤縣在外經(jīng)濟(jì)能人反哺故土、造福家鄉(xiāng)，把錢“種”在地里；二是全縣各級各部門在政策保障、信息、技術(shù)、土地流轉(zhuǎn)等方面為企業(yè)和項目提供全方位“保姆式”服務(wù)；三是政府在交通、農(nóng)田水利、電網(wǎng)改造、農(nóng)村飲水等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上“不惜血本”，為項目落地筑“暖巢”。

在親情的感召、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)和良好機(jī)制的推動下，一批有遠(yuǎn)見的“煤老板”、“房老板”等被刺梨、核桃、獼猴桃等產(chǎn)業(yè)的美好前景所吸引，紛紛加入到盤縣生態(tài)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展的行列中。

在盤縣雞場坪鄉(xiāng)罩子河村，返鄉(xiāng)村民李文峰“致富不忘本”，投資2000多萬元建起了14000多畝核桃基地。隨后，又斥資上百萬成立了云新核桃產(chǎn)業(yè)有限公司。當(dāng)?shù)卮迕褚酝恋厝牍傻姆绞?，把自己的利益與公司捆綁在一起，產(chǎn)業(yè)發(fā)展積極性空前高漲。

隨著社會資本不斷涌入，一個個生態(tài)特色產(chǎn)業(yè)版塊在盤縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各村寨不斷生成，“公司+合作社+基地+農(nóng)戶”模式不斷復(fù)制，為全縣大力發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)“綠色崛起”注入了新鮮活力。

生態(tài)與發(fā)展“共振共贏”

2014年，盤縣森林面積達(dá)297萬畝，森林覆蓋率48.83%，較2013年上升了2.14個百分點(diǎn)。而在這上升的2.14個百分點(diǎn)中，生態(tài)特色產(chǎn)業(yè)做出了不小的貢獻(xiàn)。

盤縣林業(yè)局局長張智標(biāo)告訴記者，近年來大規(guī)模發(fā)展生態(tài)特色產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)了全縣森林覆蓋率的逐年增長，到2017年，隨著大面積種植的刺梨、獼猴桃等長大成林，全縣的森林覆蓋率將實(shí)現(xiàn)大幅提升，有望達(dá)到55%。

同時，生態(tài)特色產(chǎn)業(yè)的蓬勃興起，還對盤縣地質(zhì)切割明顯、石漠化嚴(yán)重、脆弱的生態(tài)環(huán)境產(chǎn)生了明顯治理效果。采訪中一些村民告訴記者，自從大面積種植刺梨、核桃、特色經(jīng)果、紅豆杉以后，過去常見的滑坡、泥石流等災(zāi)害減少了，山綠了，溝里的水也清了。刺梨、核桃等不僅成為石漠化治理的“生態(tài)樹”，新農(nóng)村建設(shè)的“風(fēng)景樹”， 而且成了群眾增收的“搖錢樹”。

位于盤縣普古鄉(xiāng)的盤縣娘娘山高原濕地生態(tài)農(nóng)業(yè)示范園區(qū)，目前已流轉(zhuǎn)土地21800畝，種植獼猴桃、刺梨、藍(lán)莓、紅豆杉、楊梅等18300畝。園區(qū)建成后將實(shí)現(xiàn)年產(chǎn)值6.72億元，帶動普古鄉(xiāng)鎮(zhèn)2.4萬人，水城縣龍場鄉(xiāng)、順場鄉(xiāng)、花嘎鄉(xiāng)25000人以及周邊保基鄉(xiāng)、淤泥鄉(xiāng)、松河鄉(xiāng)、坪地鄉(xiāng)近50000人的發(fā)展。通過前期項目建設(shè)，已帶動扶貧戶2327戶7725人，解決就業(yè)650人次，實(shí)現(xiàn)人均年收入達(dá)11260元，人均增收2014年達(dá)到3500元、2015年預(yù)計達(dá)5000元以上。

在盤縣火鋪鎮(zhèn)沙淤村，大多數(shù)村民都將土地流轉(zhuǎn)給了園區(qū)發(fā)展生態(tài)特色產(chǎn)業(yè)，一部分村民在獲得土地流轉(zhuǎn)資金后便“洗腳上坎”，直接進(jìn)入其他行業(yè)從事生產(chǎn)和經(jīng)營，實(shí)現(xiàn)了二次創(chuàng)收；另一部分農(nóng)民則產(chǎn)期在園區(qū)打工，既學(xué)到了很多實(shí)用技術(shù)，又增加了收入。

“盤縣大力發(fā)展生態(tài)特色產(chǎn)業(yè)，符合喀斯特山區(qū)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展的路徑選擇?！睆堃惚硎?，生態(tài)特色產(chǎn)業(yè)一方面有效放大了資源稟賦效益，推動了全縣扶貧開發(fā)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、農(nóng)民增收致富和經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級；另一方面，加速了全縣生態(tài)文明進(jìn)程，實(shí)現(xiàn)了生態(tài)與發(fā)展“共振共贏”。